Решение № 2-3546/2020 2-3546/2020~М-2804/2020 М-2804/2020 от 26 июля 2020 г. по делу № 2-3546/2020

Дело №

54RS0№-25


Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации27 июля 2020 года <адрес>Центральный районный суд <адрес> в составе:Председательствующего судьи Александровой Е.А.,при секретаре Щербицкой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Военного прокурора Новосибирского гарнизона в интересах ФИО1 к ФКУ "Военный комиссариат <адрес>" о признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца, перерасчете пенсии,

у с т а н о в и л:

Военный прокурор Новосибирского гарнизона обратился в интересах ФИО1 с указанным иском и просил признать за ФИО1 право на получение пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного пунктом «г» статьи 45 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», с ДД.ММ.ГГГГ; обязать военный комиссариат <адрес> произвести ФИО1 перерасчет пенсии по случаю потери кормильца за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

В обоснование своих требований истец указывает, что ФИО1 является супругой умершего ФИО2, который в период с 1942 года по 1945 год проходил военную службу в воинских частях, входивших в состав действующей армии в период В. О. войны 1941-1945 годов. После смерти супруга ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ решением пенсионного органа была назначена пенсия по случаю потери кормильца. В ходе проведения проверки военным прокурором Новосибирского гарнизона по обращению ФИО1. было установлено ненадлежащее обеспечение пенсионными выплатами военным комиссариатом <адрес>, в связи с чем, истец был вынужден обратиться с настоящим иском в суд.

Материальный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена судом надлежащим образом, о причинах неявки суд не известила.

Представитель процессуального истца – ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании доводы иска поддержал, просил удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика – ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения требований возражала в полном объеме по доводам, изложенным в письменном отзыве, представленном в материалы дела.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно представленной в материалы дела справке Центрального архива МО РФ, ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по 1944 год проходил военную службу в воинских частях, входивших в состав действующей армии в период В. О. войны 1941-1945 годов (л.д.19).

ФИО1 является супругой ФИО2, что подтверждается свидетельством о заключении брака (л.д.15).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д.14).

Истец с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время является получателем пенсии по линии Министерства обороны РФ по случаю потери кормильца в соответствии со статьей 5 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (л.д.10-13).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Военный комиссариат <адрес> с заявлением о перерасчете пенсии на основании пункта «г» статьи 45 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Однако в перерасчете ей было отказано (л.д.8-9).

Как следует из письменных возражений представителя ответчика, приобщенных к материалам дела, истец не имеет право на повышение пенсии на основании пункта «г» статьи 45 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, так как она не является участником В. О. войны и ветераном боевых действий и соответствующего удостоверения единого образца, подтверждающего данный статус, у нее не имеется, что является необходимым условием для возникновения права на повышение пенсии по данному основанию.

Указанные возражения не могут быть приняты судом, исходя из следующего.

В соответствии с пунктом «г» статьи 45 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с данным Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются участникам В. О. войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

В соответствии со статьей 46 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № при назначении пенсии по случаю потери кормильца нескольким нетрудоспособным членам семьи повышения пенсий, предусмотренные статьей 45 настоящего Закона, устанавливаются к пенсии по случаю потери кормильца, полагающейся каждому члену семьи, имеющему право на соответствующие повышения пенсий.

Следовательно, повышение пенсии производится не только лицам, являющимися участниками В. О. Войны и ветеранам боевых действий, но и членам их семьи, в случае назначения пенсии по случаю потери кормильца.

Таким образом, истец имеет право на повышение пенсии по случаю потери кормильца, в связи с чем, ответ Военного комиссариата о том, что льгота по повышению пенсии может предоставляться только участникам В. О. Войны и ветеранам боевых действий, а членам их семей, получающим пенсию по случаю потери кормильца, только в том случае, если они сами относятся к категории «участник В. О. Войны или ветеран боевых действий», основан на неправильном толковании и применении норм материального права.

В пункте «г» статьи 45 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № определен круг лиц, которым повышаются установленные размеры пенсий. К числу таких лиц отнесены получающие пенсию по случаю потери кормильца члены семей участников В. О. Войны и ветеранов боевых действий. В то же время данная норма не устанавливает самостоятельного регулирования в части определения лиц, относящихся к участникам ВОВ и ветеранам боевых действий, поскольку носит отсылочный характер. В связи с этим применение пункта «г» статьи 45 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № возможно только в системной связи с подп. 1 - 4 п. 1 ст. 2 и иными положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ.

Подпункты 1 - 4 п. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ содержат перечень лиц, признаваемых участниками В. О. Войны.

Согласно пункту "б" части 1 статьи 55 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-I перерасчет размеров пенсий за выслугу лет, по инвалидности, по случаю потери кормильца, назначенных лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и членам их семей, производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размеров пенсий в сторону уменьшения; со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону увеличения. В случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии.

По смыслу положений пункта "б" части 1 статьи 55 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-I перерасчет размера пенсий, в том числе и пенсии по случаю потери кормильца, носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления лица, получающего соответствующую пенсию.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО2 относится к категории лиц «Участник В. О. войны».

Таким образом, с учетом вышеизложенных положений его супруга ФИО1 имеет право на перерасчет пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с пунктом "г" части 1 статьи 45 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Однако, такой перерасчет возможен не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковое заявление Военного прокурора Новосибирского гарнизона в интересах ФИО1 к ФКУ «Военному комиссариату <адрес>» – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на получение пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного пунктом «г» статьи 45 Закона РФ от 12.02.1993г. № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» произвести ФИО1 перерасчет пенсии с учетом указанного повышения с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения суда с подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд <адрес>.

Решение суда в окончательной форме изготовлено «03» августа 2020 года.

Судья Е.А. Александрова

Подлинник решения находится в гражданском деле № Центрального районного суда <адрес>.