Решение № 2-1195/2018 2-1195/2018~М-881/2018 М-881/2018 от 2 мая 2018 г. по делу № 2-1195/2018

Коломенский городской суд (Московская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-1195 Е\18


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3.05.2018г. Коломенский городской суд Московской области в составе: судьи Коротковой М.Е., при секретаре судебного заседания Кузенковой А.А., с участием прокурора Вольхиной Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коломенского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к АО ФИО1 об обязании совершения определенных действий,

УСТАНОВИЛ:


Коломенский городской прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился к АО ФИО1 об обязании совершения определенных действий.

В обоснование иска ссылается на то, что городской прокуратурой проведена проверка соблюдения АО ФИО1 требований законодательства о гражданской обороне.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 12.02.1998г. № 28-ФЗ "О гражданской обороне" гражданская оборона представляет собой систему мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

Среди основных задач в области гражданской обороны определено обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны.

В силу п. 2 Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время (утв. Приказом МЧС России от 21.07.2005 №575) содержание защитных сооружений гражданской обороны в мирное- время обязано обеспечить постоянную готовность помещений и оборудования систем жизнеобеспечения : к переводу их в установленные сроки к использованию по предназначению и необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в них, как в военное время, так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени. При этом необходимо обеспечить сохранность защитных свойств как защитного сооружения гражданской обороны в целом, так и отдельных его элементов,

герметизации и гидроизоляции всего сооружения и инженерно- технического и специального оборудования, средств связи и оповещения сооружения.

Аналогичные положения содержатся в Правилах эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны (утв. Приказом МЧС России от 15.12.2002 N 583), а предусмотренные в них требования к защитным сооружениям гражданской обороны применяются не только в целях подготовки эксплуатации защитных сооружений в условиях чрезвычайных ситуаций, но и в целях сохранения имеющегося фонда защитных сооружений гражданской обороны.

Согласно паспорту убежище №, общей площадью 165, 6 кв. м, инвентарный МЧС России по МО №, расположено по адресу: г. <адрес>, является защитным сооружением гражданской обороны и находится на балансе АО ФИО1

В соответствии с техническими характеристиками в ЗС

предусмотрены системы тепло -, водо-, энергоснабжения, а также водоотведения.

В ходе выездной проверки, проведенной городской прокуратурой с привлечением специалистов ОНД по Коломенскому району УНД ГУ МЧС России по Московской области, установлено, что техническое состояние защитного сооружения гражданской обороны не соответствует требованиям действующего законодательства, а именно: в нарушение Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.11.1999 г. № 1309, Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС РФ от 15.12.2002 г. № 583, Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время, утвержденного приказом МЧС РФ от 21.07.2005 г. № 575, не обеспечена постоянная готовность ЗС и оборудования систем жизнеобеспечения к переводу их в установленные сроки на режим защитного сооружения и необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых.

Защитное сооружение гражданской обороны ограничено готово к использованию.

Согласно дефектной ведомости необходима замена фильтров ФПУ-200.

Водоснабжение- отсутствует подключение водоснабжения.

Разморожено. Необходимо произвести ремонт.

Водоотведение. Канализационный насос заглушен. Необходимо восстановить.

Строительные конструкции ЗСГО стены, пол в связи с проникновением грунтовых вод, требуют ремонта.

Законодательством предусмотрена необходимость постоянного

поддержания защитных сооружений гражданской обороны в состоянии готовностью к использованию согласно их назначению. Поэтому, согласно п. 10 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 г. № 1309) организации, на балансе которых находятся защитные сооружения

гражданской обороны, обеспечивают их сохранность, принимают меры по поддержанию их в состоянии постоянной, а не поэтапной готовности к использованию. В рассматриваемом случае система гражданской обороны не воссоздается заново с соблюдением этапов строительства и оснащения защитных сооружений, а требует постоянного поддержания уже имеющихся защитных сооружений в состоянии готовности к чрезвычайным ситуациям.

Выявленные нарушения зафиксированы в акте выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ.

Выявленные нарушения свидетельствуют о невыполнении

мероприятий по гражданской обороне со стороны ответчика. Не обеспечение ответчиком мер по поддержанию в надлежащем состоянии спорного объекта, создает угрозу защищенности граждан, непринятие мер в области гражданской обороны нарушает требование федерального законодательства, нарушает права неопределенного круга лиц и представляет угрозу для граждан и общества.

Представитель истца иск поддержал.

Представитель ответчика с иском полностью согласен.

Суд в соответствии со ст.ст. 39, 173 ч.2,3 ГПК РФ принимает признание иска ответчиком, т.к. оно не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц и удовлетворяет исковые требования истца.

Руководствуясь ст.ст. 194198 ч.4 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Иск Коломенского городского прокурора удовлетворить.

Обязать АО ФИО1 в течение 24 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда устранить выявленные нарушения законодательства о гражданской обороне, отмеченные в акте выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: выполнить работы по приведению защитного сооружения гражданской обороны площадью. 165,6 кв. м, расположенного по адресу: <адрес> в соответствие с требованиями нормативных документов, восстановлению защитных свойств убежища и обеспечения его постоянной готовности к использованию по предназначению для безопасного пребывания укрываемых лиц, как военное время, так и при чрезвычайной ситуации.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья:



Суд:

Коломенский городской суд (Московская область) (подробнее)

Судьи дела:

Короткова М.Е. (судья) (подробнее)