Решение № 2А-903/2024 2А-903/2024~М-683/2024 М-683/2024 от 1 июля 2024 г. по делу № 2А-903/2024

<данные изъяты>

Дело № 2а-903/2024

УИД: 29RS0021-01-2024-001678-48


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Плесецк 02 июля 2024 г.

Плесецкий районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Алиева Н.М.,

при секретаре судебного заседания Рогозиной Е.М.,

с участием старшего помощника прокурора <адрес> Новиковой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Плесецкий» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Плесецкий» (далее – ОМВД России «Плесецкий») обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений. В обоснование административного иска указано, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Плесецкого районного суда <адрес> по ч. 1 ст. 105 УК РФ к лишению свободы на срок 10 лет, без дополнительного наказания, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Обстоятельством, отягчающим наказание, признан особо опасный рецидив преступлений. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Плесецкого районного суда <адрес> ФИО1 заменена неотбытая часть наказания принудительными работами на <данные изъяты> процентов из заработной платы в доход государства. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Котласского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок <данные изъяты> дней. Срок условного освобождения истекает ДД.ММ.ГГГГ. Просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору суда, и установить ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 6.00 часов следующего дня; запрещения посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России «Плесецкий» не явился, извещен о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом. Начальник ОМВД России «Плесецкий» ФИО2 в письменном ходатайстве просил рассмотреть дело без участия представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, направил заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия, с административным исковым заявлением согласен.

Старший помощник прокурора <адрес> Новикова Д.В. в судебном заседании полагала, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре, Закон № 64-ФЗ) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

Частью 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах (п. 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (п. 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (п. 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п. 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 5).

Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Плесецкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 105 УК РФ, назначено наказание в виде <данные изъяты> лет лишения свободы, без дополнительного наказания, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Срок отбытия наказания исчислен с ДД.ММ.ГГГГ. В срок отбытия наказания зачтено время содержания под стражей в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

В соответствии с положениями ст. 15 УК РФ, преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 105 УК РФ, относится к категории особо тяжких преступлений.

Как указано в п. 1, 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений.

Пунктом 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как указано в п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 данного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, определен пунктом «д» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ, вступившей в силу ДД.ММ.ГГГГ) и составляет десять лет после отбытия наказания.

Учитывая, что особо тяжкое преступление ФИО1 совершено ДД.ММ.ГГГГ, то есть после вступления в законную силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ, то срок погашения судимости составит десять лет после отбытия наказания на основании пункта «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ.

Постановлением Плесецкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 неотбытую часть наказания по приговору Плесецкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде лишения свободы сроком <данные изъяты> дня заменена принудительными работами сроком на <данные изъяты> дня с удержанием 10 процентов из заработной платы в доход государства, перечисляемых на счет соответствующего территориального органа уголовно-исполнительной системы, с направлением для отбытия наказания в виде принудительных работ в исправительный центр, определяемый учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы в соответствии с предписанием, выданным учреждением, исполняющим наказание.

Постановлением Котласского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден от отбывания наказания, назначенного приговором Плесецкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановления Плесецкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ), в виде принудительных работ условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 3 месяца 27 дней. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Фактически ФИО1 освобожден условно-досрочно из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судимость у ФИО1 по приговору Плесецкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку ФИО1 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, то имеются предусмотренные законом основания для установления административного надзора.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах (п. 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (п. 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (п. 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п. 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 5).

Согласно ч. 2 ст. 4 Закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 1).

Из материалов дела следует, что по месту жительства ФИО1 характеризуется положительно, за отчетный период времени к административной ответственности не привлекался, состоит на профилактическом учете в ОМВД России «Плесецкий», как условно осужденный.

С учетом характеризующих данных, а также характера и степени общественной опасности преступления, за совершение которого осужденный отбывал наказание, обстоятельств, установленных вступившим в законную силу приговором суда, мнения прокурора, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 2 года и административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 6.00 часов следующего дня, запрещения посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

С учетом разъяснений, содержащихся в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Поскольку преступление, за совершение которого ФИО1 отбывает наказание, совершено им в состоянии алкогольного опьянения, в отношении него необходимо установить административное ограничение в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Поскольку преступление, за совершение которого ФИО1 отбывает наказание, совершено им в ночное время, суд с учетом разъяснений п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» считает необходимым установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Оснований для установления иных ограничений суд не усматривает.

Согласно ч. 3 ст. 11 Закона № 64-ФЗ в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данным Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, административное исковое заявление ОМВД России «Плесецкий» является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 3 ст. 114 КАС РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, возмещаются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Руководствуясь ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Плесецкий» - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 2 года, но не свыше срока погашения судимости по приговору Плесецкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки на регистрацию 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 6.00 часов следующего дня;

- запрещения посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Архангельского областного суда в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Плесецкий районный суд <адрес>.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий <данные изъяты> Н.М. Алиев

<данные изъяты>