Постановление № 5-377/2025 от 7 августа 2025 г. по делу № 5-377/2025

Дело № 5-377/2025

УИД 78RS0007-01-2025-005905-92

УИН 18810478250330005472 08 августа 2025 года

(резолютивная часть оглашена 07.08.2025 г.)


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

О назначении административного наказания

Санкт-Петербург

Судья Колпинского районного суда города Санкт-Петербурга Николаева Юлия Владимировна,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 8 Колпинского районного суда города Санкт-Петербурга протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ и приложенные к нему материалы в отношении юридического лица -

Общество с ограниченной ответственностью «ГЕНЗИП» (ООО «ГЕНЗИП»), <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

ООО «ГЕНЗИП» совершило умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно:

08.07.2025 года 00 час. 01 мин. ООО «ГЕНЗИП» по адресу: Санкт-Петербург, <...>, лит.А, помещ.5-Н, в нарушение положений статьи 26.10 КоАП РФ, умышленно, в установленный законом срок, не выполнило требование должностного лица осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно: в рамках проведения административного расследования по делу об административном правонарушении, возбужденного в отношении неустановленного лица, по ст.12.31 ч.1 КоАП РФ. В адрес ООО «ГЕНЗИП» было направлено определение об истребовании сведений с сопроводительным письмом исх. №7/4216-2 от 23.06.2025 года, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, вынесенное от 23.06.2025 года должностным лицом осуществляющим производство по делу об административном правонарушении. ООО «ГЕНЗИП» истребуемые сведения в адрес должностного лица, вынесшего определение, направлены не были, при этом, ООО «ГЕНЗИП» не исполнило обязанность уведомить в трехдневный срок в письменной форме должностное лицо вынесшее определение, о невозможности предоставления истребуемых сведений.

Таким образом, юридическое лицо ООО «ГЕНЗИП» умышленно не выполнило требование должностного лица - старшего государственного инспектора безопасности дорожного движения отдела Госавтоинспекции ОМВД России по Колпинскому району г. СПб старшего лейтенанта полиции <данные изъяты>., осуществляющего производство по делу об административном правонарушении предоставить сведения, а именно: путевую документация на транспортное средство РЕНО ЛОГАН государственный регистрационный знак <данные изъяты>, владелец ООО «ГЕНЗИП», под управлением водителя <данные изъяты>. от 27.05.2025 (путевой лист легкового автомобиля от 27.05.2025); приказ о назначении должностного лица, осуществившего выпуск на линию транспортное средство РЕНО ЛОГАН государственный регистрационный знак <данные изъяты>, владелец ООО «ГЕНЗИП», под управлением водителя <данные изъяты>. от 27.05.2025 (документы подтверждающие право занимать соответствующую должность согласно Приказа Минтранса России от 31.07.2020 № 282) и его должностную инструкцию, паспортные данные (с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии даты и места рождения, серии и номера паспорта, когда и кем выдан, код подразделения выдавшего паспорт, места регистрации, а также места проживания, контактный номер телефона. Журнал регистрации результатов контроля технического состояния транспортных средств (Приказ Минтранса России от 15.01.2021 № 9); приказ о назначении на должность специалиста, ответственного за обеспечение безопасного дорожного движения в ООО «ГЕНЗИП» (документы подтверждающие право занимать соответствующую должность согласно Приказа Минтранса России от 31.07.2020 № 282) и его должностную инструкцию, паспортные данные (с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии даты и места рождения, серии и номера паспорта, когда и кем выдан, кода подразделения выдавшего паспорт, места регистрации, а также места проживания, контактный номер телефона; должностные инструкции <данные изъяты> года рождения Минтранса России от 31.07.2020 № 282). Документы, подтверждающие, что в ООО «ГЕНЗИП» созданы условия для повышения квалификации водителей и других работников автомобильного и городского наземного электрического транспорта, обеспечивающих безопасность дорожного движения (ФЗ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», статья 20 пункт 2); приказ о назначении на должность <данные изъяты> года рождения ООО «ГЕНЗИП», либо иной документ, подтверждающий трудовые или иные отношения; предоставить информацию на <данные изъяты> года рождения и проведении инструктажей: вводного, предрейсового, сезонного, специального (копии журналов инструктажей Приказ Минтранса России РФ от 30.04.2021 № 145); договор, о проведении технического осмотра, заключенный владельцем транспортного средства РЕНО ЛОГАН государственный регистрационный знак <данные изъяты> или его представителем (ООО «ГЕНЗИП»), в том числе представителем, действовавшим на основании доверенности и оператором пункта технического осмотра по типовой форме, утвержденный Министерством экономического развития Российской Федерации (п. 6 Постановления Правительства РФ от 15.09.2020 № 1434), счет за оплату услуги и платежное поручение с банка за оказание услуги подтверждающий оплату (п.10 Постановления Правительства РФ от 15.09.2020 № 1434); подтверждение исполнения обязанностей ООО «ГЕНЗИП» (ОГРН: <***>) требований, определяемых ст. 15 ФЗ от 01.07.2011 № 170 - ФЗ; договор лизинга, заключенный, между лизингодателем и лизингополучателем ООО «ГЕНЗИП» ОГРН: <***> на транспортное средство РЕНО ЛОГАН государственный регистрационный знак <***>; договор аренды, заключенный ООО «ГЕНЗИП» в соответствии с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации с иными лицами (согласно данным на 27.05.2025 в 11 часов 40 минут) транспортного средства РЕНО ЛОГАН государственный регистрационный знак <данные изъяты>, либо иной документ удостоверяющий право ООО «ГЕНЗИП» владения, пользования, распоряжения, доверительного управления, хозяйственного ведения транспортным средством РЕНО ЛОГАН государственный регистрационный знак <данные изъяты> и иного права на него на 27.05.2025; письменные пояснения (по факту выпуска на линию транспортного средства РЕНО ЛОГАН государственный регистрационный знак <данные изъяты>, владелец ООО «ГЕНЗИП», под управлением водителя <данные изъяты> от 27.05.2025) не прошедшего технический осмотр, а также иные сведения, которыми располагает ООО «ГЕНЗИП».

Генеральный директор ООО «ГЕНЗИП» ФИО1 в судебное заседание явился, вину признал.

Обозрев материалы дела, выслушав участников процесса, суд пришел к следующему.

В соответствии со статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно части 1 статьи 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Вина юридического лица - «ГЕНЗИП» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении 78 ТН №0332739 от 22.07.2025 года в отношении ООО «ГЕНЗИП» по ст. 17.7 КоАП РФ;

- копией определения от 30.05.2025 года о возбуждении дела об административном правонарушении и о проведении административного расследования ст.12.31 ч.1 КоАП РФ в отношении неустановленного лица;

- копией акта о проведении постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения от 27.05.2025 года;

- копией решения о проведении постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения № 4 от 25.12.2024 года в период с 01.01.2025 г по 31.12.2025 г.;

- копией постановления №18810378250332060448 от 27.05.2025 года в отношении <данные изъяты>. по ч.1.1 ст.12.5 КоАП РФ;

- копией определения от 23.06.2025 года об истребовании у ООО «ГЕНЗИП» сведений для разрешения дела об административном правонарушении в отношении неустановленного лица по ст.12.31 ч.1 КоАП РФ;

- рапортом старшего государственного инспектора БДД отдела Госавтоинспекции ОМВД России по Колпинскому району г. Санкт-Петербурга <данные изъяты>. от 08.07.2025г.;

- копией выписки из ЕГРЮЛ на ООО «ГЕНЗИП», а также другими материалами дела.

Из материалов дела следует, что протокол об административном правонарушении в отношении ООО «ГЕНЗИП» составлен уполномоченным должностным лицом, существенных нарушений требования закона при его составлении не допущено. Факт правонарушения полностью подтвержден совокупностью представленных доказательств.

Как усматривается из материалов дела, 23.06.2025г. государственным инспектором БДД отдела Госавтоинспекции ОМВД России по Колпинскому району г. Санкт-Петербурга <данные изъяты>. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ст.12.31 ч.1 КоАП РФ в отношении неустановленного лица и проведении административного расследования.

В ходе проведения административного расследования по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.31 ч.1 КоАП РФ, старшим государственным инспектором БДД отдела Госавтоинспекции ОМВД России по Колпинскому району г. Санкт-Петербурга <данные изъяты>. на основании статьи 26.10 КоАП РФ, 23.06.2025 г. было вынесено определение об истребовании у ООО «ГЕНЗИП» сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении: путевая документация на транспортное средство РЕНО ЛОГАН государственный регистрационный знак <данные изъяты>, владелец ООО «ГЕНЗИП», под управлением водителя <данные изъяты>. от 27.05.2025 (путевой лист легкового автомобиля от 27.05.2025); приказ о назначении должностного лица, осуществившего выпуск на линию транспортное средство РЕНО ЛОГАН государственный регистрационный знак <данные изъяты>, владелец ООО «ГЕНЗИП», под управлением водителя <данные изъяты>. от 27.05.2025 (документы подтверждающие право занимать соответствующую должность согласно Приказа Минтранса России от 31.07.2020 № 282) и его должностную инструкцию, паспортные данные (с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии даты и места рождения, серии и номера паспорта, когда и кем выдан, код подразделения выдавшего паспорт, места регистрации, а также места проживания, контактный номер телефона. Журнал регистрации результатов контроля технического состояния транспортных средств (Приказ Минтранса России от 15.01.2021 № 9); приказ о назначении на должность специалиста, ответственного за обеспечение безопасного дорожного движения в ООО «ГЕНЗИП» (документы подтверждающие право занимать соответствующую должность согласно Приказа Минтранса России от 31.07.2020 № 282) и его должностную инструкцию, паспортные данные (с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии даты и места рождения, серии и номера паспорта, когда и кем выдан, кода подразделения выдавшего паспорт, места регистрации, а также места проживания, контактный номер телефона; должностные инструкции <данные изъяты> года рождения Минтранса России от 31.07.2020 № 282). Документы, подтверждающие, что в ООО «ГЕНЗИП» созданы условия для повышения квалификации водителей и других работников автомобильного и городского наземного электрического транспорта, обеспечивающих безопасность дорожного движения (ФЗ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», статья 20 пункт 2); приказ о назначении на должность <данные изъяты> года рождения ООО «ГЕНЗИП», либо иной документ, подтверждающий трудовые или иные отношения; предоставить информацию на <данные изъяты> года рождения и проведении инструктажей: вводного, предрейсового, сезонного, специального (копии журналов инструктажей Приказ Минтранса России РФ от 30.04.2021 № 145); договор, о проведении технического осмотра, заключенный владельцем транспортного средства РЕНО ЛОГАН государственный регистрационный знак <данные изъяты> или его представителем (ООО «ГЕНЗИП»), в том числе представителем, действовавшим на основании доверенности и оператором пункта технического осмотра по типовой форме, утвержденный Министерством экономического развития Российской Федерации (п. 6 Постановления Правительства РФ от 15.09.2020 № 1434), счет за оплату услуги и платежное поручение с банка за оказание услуги подтверждающий оплату (п.10 Постановления Правительства РФ от 15.09.2020 № 1434); подтверждение исполнения обязанностей ООО «ГЕНЗИП» (ОГРН: <***>) требований, определяемых ст. 15 ФЗ от 01.07.2011 № 170 - ФЗ; договор лизинга, заключенный, между лизингодателем и лизингополучателем ООО «ГЕНЗИП» ОГРН: <***> на транспортное средство РЕНО ЛОГАН государственный регистрационный знак <данные изъяты>; договор аренды, заключенный ООО «ГЕНЗИП» в соответствии с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации с иными лицами (согласно данным на 27.05.2025 в 11 часов 40 минут) транспортного средства РЕНО ЛОГАН государственный регистрационный знак <данные изъяты>, либо иной документ удостоверяющий право ООО «ГЕНЗИП» владения, пользования, распоряжения, доверительного управления, хозяйственного ведения транспортным средством РЕНО ЛОГАН государственный регистрационный знак <данные изъяты> и иного права на него на 27.05.2025; письменные пояснения (по факту выпуска на линию транспортного средства РЕНО ЛОГАН государственный регистрационный знак <данные изъяты>, владелец ООО «ГЕНЗИП», под управлением водителя <данные изъяты> от 27.05.2025) не прошедшего технический осмотр, а также иные сведения, которыми располагает ООО «ГЕНЗИП».

Указанное определение от 23.06.2025 года об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, направлено юридическому лицу ООО «ГЕНЗИП» по адресу регистрации: Санкт-Петербург, <данные изъяты>.

В силу ст. 54 ГК РФ, юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу.

Конверт с копией определения от 23.06.2025 г. об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, возвращен отправителю 03.07.2025 г. за истечением срока хранения.

В установленный законом срок (08.07.2025г. 00 час. 01 мин.) указанные в определении от 23.06.2025г. требования должностного лица о предоставлении документов, Обществом не исполнены.

Таким образом, ООО «ГЕНЗИП», в нарушение ч. 1 ст. 26.10 КоАП РФ, не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, о предоставлении сведений и документов.

Оценивая исследованные доказательства, суд считает их достоверными, поскольку они последовательны, непротиворечивы, взаимно подтверждают и дополняют друг друга, получены в соответствии с требованиями норм административного закона, следовательно, являются допустимыми.

При таких обстоятельствах, суд считает, что вина ООО «ГЕНЗИП» в совершении указанного административного правонарушения полностью доказанной.

Суд квалифицирует действия юридического лица ООО «ГЕНЗИП» по ст. 17.7 КоАП РФ, поскольку ООО «ГЕНЗИП» совершило умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Санкцией статьи 17.7 КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность.

Согласно части 1 статьи 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно части 2 статьи 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса (часть 3 статьи 3.4 КоАП РФ).

В соответствии с части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В данном случае угроза причинения вреда заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий от правонарушения, а в пренебрежительном отношении Общества к исполнению обязанностей, возложенных на него законодательством.

Таким образом, оснований для применения положений части 2 статьи 3.4, статьи 4.1.1 КоАП РФ не имеется.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Малозначительность административного правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Применение названной нормы является правом, а не обязанностью суда. Законом предписаны обязательные действия лиц по исполнению требований государственных органов, осуществляющих производство по административным делам. Однако, данные требования закона юридическим лицом – ООО «Гензип» выполнены не были, что свидетельствует об отсутствии оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ.

Данные о юридическом лице свидетельствуют о возможности и целесообразности назначения такого наказания, предусмотренного санкцией ст. 17.7 КоАП РФ, как административный штраф в минимальном размере, которое выполнит функции наказания, определённые законом, в том числе – справедливость и соразмерность.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст.4.1-4.3, 17.7, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «ГЕНЗИП» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

Административный штраф подлежит перечислению в бюджет, получатель платежа УФК по г.Санкт-Петербург (УГИБДД ГУ МВД России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области) ИНН <***> КПП 781345001 расчетный счет <***>, БИК 014030106 ОКТМО 40342000 УИН 18810478250330005472.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: