Решение № 2-1402/2018 2-1402/2018~М-1692/2018 М-1692/2018 от 13 ноября 2018 г. по делу № 2-1402/2018

Туапсинский районный суд (Краснодарский край) - Гражданские и административные



Дело № 2-1402/18


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

14 ноября 2018 года г. Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи Шевченко П.В.

при секретаре судебного заседания Луханиной С.В.

с участием истцов ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО9

представителя ответчика администрации МО Туапсинский район ФИО10

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО2, ФИО3, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО4 и ФИО1, ФИО6, ФИО5 к администрации МО Туапсинский район о признании права на получение мер социальной поддержки,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО2, ФИО3, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО4 и ФИО1, ФИО6, ФИО5 обратились в Туапсинский районный суд с исковым заявлением к администрации МО Туапсинский район о признании права на получение мер социальной поддержки в виде единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с полной утратой имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края - подтопления на территории Туапсинского района 24, 25 октября 2018 года.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержал и пояснил, что он зарегистрирован по адресу: <адрес>, но там никто не проживает. Это барак, он идет под снос. Он проживает со своей семьей – женой, детьми, матерью и отцом по адресу: <адрес>. Это железнодорожные вагончики. Выделялась ФИО6. В квартире воды было полтора метра воды, полы в квартире все вздулись, стены намокли, обои отошли, испорчен холодильник, стиральная машина, три дивана, кухонный уголок, кухонный гарнитур, два платяных шкафа. Какие-либо выплаты он не получал, а без решения суда его и несовершеннолетних детей не признают пострадавшими и не включают в списки на получение единовременной материальной и финансовой помощи, в связи с полной утратой имущества первой необходимости.

В судебном заседании истец ФИО3 исковые требования поддержала и пояснила, что временно зарегистрирована по адресу: <адрес>, а проживает по адресу: <адрес>. Работает в детском саду. В настоящее время проживают у знакомых, а их дети ФИО4 и ФИО1 пока находятся в Ростове у бабушки. У них утрачено все имущество.

В судебном заседании истец ФИО6 исковые требования поддержал и пояснил, что проживает по адресу: <адрес> вместе с женой ФИО5, а также с ФИО2 его женой и детьми, просил удовлетворить заявленные требования.

В судебном заседании истец ФИО5 исковые требования поддержала и пояснила, что зарегистрирована и проживает со своей семьей по адресу: <адрес>. Имущество утрачено полностью, никакие выплаты она не получала.

Представитель ответчика - администрации МО Туапсинский район, действующий на основании доверенности ФИО10, в судебном заседании не возражал в удовлетворении заявленных исковых требований.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные ФИО2, ФИО3, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО4 и ФИО1, ФИО6, ФИО5 требования обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

24, 25 октября 2018 года в Туапсинском районе Краснодарского края произошло чрезвычайное стихийное бедствие – наводнение.

В силу ч. 1 ст. 61 ГПК РФ указанное обстоятельство является общеизвестным и не нуждается в доказывании.

Согласно распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.10.2018 № 266-р «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края в результате дождей и ливней 24, 25 октября 2018 года и произошедшего в результате этого подтопления территорий Краснодарского края введен режим чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края», территория муниципального образования Туапсинский район включена в зону чрезвычайной ситуации.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.12.2016 № 1022 «Об оказании мер социальной поддержки гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края» (в редакции постановления губернатора Краснодарского края № 678 от 25.10.2018 года) утвержден порядок оказания гражданам единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости.

Согласно п. 2 Порядка оказания единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости гражданам РФ, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края, граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации имеют право на единовременную материальную помощь в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей на каждого пострадавшего человека; а также единовременную финансовую помощь в связи с утратой имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество первой необходимости – 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей на человека, за полностью утраченное имущество первой необходимости – 100 000 (сто тысяч) рублей на человека.

В соответствии с п. 3 Порядка, пострадавшими гражданами являются граждане Российской Федерации, оказавшиеся в зоне чрезвычайной ситуации, местом жительства которых на момент чрезвычайной ситуации являлись жилые помещения, поврежденные или утраченные в результате чрезвычайной ситуации.

В целях реализации настоящего Порядка факт проживания гражданина в вышеуказанных жилых помещениях подтверждается регистрацией по месту жительства на момент чрезвычайной ситуации в вышеуказанных жилых помещениях либо вступившим в законную силу решением суда об установлении факта проживания в жилом помещении, поврежденном или утраченном в результате чрезвычайной ситуации.

Помощь оказывается в случае утраты пострадавшими гражданами имущества первой необходимости, находящегося на момент чрезвычайной ситуации в поврежденном или утраченном жилом помещении.

К имуществу первой необходимости относятся: холодильник, телевизор, шкаф для одежды, шкаф для посуды, кровать, диван, стол, кресло, табуретка, газовая плита (электроплита), стиральная машина, водонагреватель или котел отопительный (переносная печь), насос для подачи воды в случае отсутствия централизованного водоснабжения, медицинские предметы для поддержания жизнедеятельности граждан с ограниченными возможностями.

Предоставление единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости осуществляется при одновременном выполнении на день введения режима ЧС следующих условий: постоянное проживание в жилом помещении, которое попало в зону ЧС и в котором он зарегистрирован по месту жительства, утрата гражданином частично или полностью имущества первой необходимости. Критерием частичной утраты является приведение имущества первой необходимости (не менее трех предметов) в состояние, непригодное для дальнейшего использования, при полной утрате - всего находящегося в жилом помещении имущества первой необходимости в состояние непригодное для дальнейшего использования.

Законом Краснодарского края от 22.03.2017 года № 3597-КЗ установлено, что органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Краснодарского края наделены отдельными государственными полномочиями по формированию и утверждению списков граждан, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края, имеющих право на получение единовременной материальной помощи, единовременной финансовой помощи в связи с полной или частичной утратой ими имущества первой необходимости, а также в связи с получением вреда здоровью или гибелью (смертью) члена семьи в результате ЧС.

Постановлением главы администрации муниципального образования Туапсинский район от 24.10.2018г. №1734 «Об организации в муниципальном образовании Туапсинский район работ по формированию и утверждению списков граждан Российской Федерации, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории муниципального образования Туапсинский район, имеющих право на получение единовременной материальной помощи, единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости, единовременного пособия в связи с получением вреда здоровью, единовременного пособия в связи с гибелью (смертью) члена семьи» утвержден Порядок формирования и утверждения в муниципальном образовании Туапсинский район списков граждан Российской Федерации, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории муниципального образования Туапсинский район, имеющих право на получение единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости.

В соответствии с п. 3 указанного Порядка (приложение № 1 к постановлению № 1734) граждане РФ, пострадавшие в результате чрезвычайно ситуации регионального и межмуниципального характера на территории муниципального образования Туапсинский район, имеют право на получение выплат в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.12.2016 № 1022.

Согласно п.11 Порядка (приложение № 1 к постановлению № 1734), при отсутствии у граждан необходимых документов, подтверждающих право на получение выплат, предусмотренных Постановлением № 1022, граждане включаются в списки на основании принятых судебных решений, устанавливающих факт их постоянного проживания, признании его пострадавшим в результате ЧС, в целях получения единовременной материальной и финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости (частичной или полной).

В материалы дела представлены паспорта граждан РФ на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> на имя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, временно зарегистрированной по адресу: <адрес>, на имя ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>, на имя ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и свидетельство о рождении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при этом в судебном заседании установлено, истцы и несовершеннолетние дети на момент чрезвычайной ситуации проживала по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из похозяйственной книги администрации Георгиевского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения принадлежит на праве пользования квартира общей площадью 31 кв.м. по адресу: <адрес>.

Факт проживания истцов подтверждается справкой администрации Георгиевского сельского поселения <адрес>, подписанной главой, участковым уполномоченным, руководителем ТОС. В суд представлена справка с места учебы ФИО1, который обучается в МБОУ СОШ № <адрес> в 8 классе, справка МСЭ-2016, согласно которой ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, проживающий по адресу: <адрес> является инвалидом, категория «ребенок-инвалид».

Согласно акту обследования частного жилого помещения, поврежденного в результате чрезвычайной ситуации от 27.10.2018 года, жилое помещение имеет следующие повреждения: уровень воды в <адрес> см, полы в иле, ламинат и линолеум вздуты, обои намокли и отошли от стен.

В акте обследования утраченного имущества граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации от 27.10.2018 года указан перечень утраченного имущества, а именно холодильник, стиральная машина, три дивана, кухонный уголок, кухонный гарнитур, два платяных шкафа.

Факт утраты имущества также подтверждается представленными в суд фотоматериалами.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В судебном заседании установлено, что истцы являются гражданами РФ, постоянно проживают по адресу: <адрес>, полностью утратили имущество первой необходимости, в связи с чем являются пострадавшей от чрезвычайном ситуации, вызванной наводнением в Туапсинском районе 24- 25 октября 2018 года.

На основании изложенного, истцы и несовершеннолетние дети имеют право на получение материальной помощи как пострадавшие от чрезвычайной ситуации в размере 10 000 рублей на каждого, а также право на получение единовременной финансовой помощи в размере 100 000 рублей на каждого, в связи с полной утратой имущества первой необходимости.

В связи с тем, что исковые требования связаны с необходимостью включения в списки пострадавших от чрезвычайной ситуации граждан на получения мер государственной поддержки, в соответствии со ст. 212 ГПК РФ суд считает необходимым, обратить решение к немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194198, 204 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО2, ФИО3, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО4 и ФИО1, ФИО6, ФИО5 удовлетворить полностью.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постоянно проживающими на 24, ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, с <адрес>.

Признать право ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории МО Туапсинский район Краснодарского края 24-25 октября 2018 года, на получение мер социальной поддержки в виде единовременной материальной помощи в размере 10 000 рублей на каждого, а также единовременной финансовой помощи в связи с полной утратой имущества первой необходимости в размере 100 000 рублей.

Решение суда является основанием для включения администрацией МО Туапсинский район ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в списки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории МО Туапсинский район, имеющих право на получение единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с полной утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение одного месяца.

Председательствующий

Судья Шевченко П.В.



Суд:

Туапсинский районный суд (Краснодарский край) (подробнее)

Ответчики:

Администрация МО Туапсинского района (подробнее)

Судьи дела:

Шевченко Павел Владимирович (судья) (подробнее)