Решение № 2-2461/2017 2-2461/2017~М-2109/2017 М-2109/2017 от 22 октября 2017 г. по делу № 2-2461/2017

Дело № 2-2461\17 23 октября 2017 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Смольнинский районный суд г. Санкт-Петербурга в составе:

Председательствующего судьи Голиковой К.А.

При секретаре Васильевой Е.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ООО «Жилкомсервис № 3 Центрального района» о признании незаконными действий по начислению и взиманию платы за отопление, об обязании прекратить действия по начислению и взиманию платы за отопление и пени, произвести перерасчет платы за отопление и пени, взыскании компенсации морального вреда,

У с т а н о в и л :

Истец указывает, что ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Как указывает истец, в квартире отсутствуют стояки горячего водоснабжения и отопления, и радиаторы не связаны с центральной системой отопления с момента ввода квартиры в эксплуатацию. Как указывает истец, квартира не отапливается от центральной системы отопления дома, и собственнику квартиры никогда не включали в счета на оплату коммунальных услуг – отопление, так как данная услуга не оказывалась. Как указывает истец, в декабре 2016 года от управляющей организации (ООО «Жилкомсервис № 3 Центрального района») получено уведомление о начислении платы за отопление жилого помещения с 01.11.2016г.. Как указывает истец, решение о начислении платы принято в соответствии с разъяснениями Министерства строительства и ЖКХ от 26.10.2016г. № 35399-од\04. Истец не согласна с действиями управляющей организации, считает, что оплате подлежат лишь фактически оказанные услуги, в данном случае за фактически принятое абонентом количество энергии от центральной системы отопления. Как указывает истец, является очевидным тот факт, что услуга по отоплению фактически не оказывается управляющей организацией, так как отопление квартиры происходит путем нагревания холодной воды от газового отопительного котла, которая потом поступает в автономные от централизованной системы отопления радиаторы. Истец считает, что начисление платы за отопление неправомерно не в силу того, что нельзя рассчитать количество тепловой энергии, потребленной собственником квартиры от центральной системы отопления, а в силу изначального отсутствия в квартире стояков центрального отопления, и не потребления собственником указанно квартиры тепловой энергии от систем центрального отопления. В связи с изложенным истец просит признать незаконными действия управляющей организации по начислению и взиманию платы за отопление с 01 ноября 2016 года в отношении квартиры по вышеуказанному адресу, обязать ответчика прекратить действия по начислению и взиманию платы за коммунальную услугу «Отопление» и пеней в отношении указанной квартиры, обязать ответчика произвести перерасчет платы за коммунальные услуги с учетом незаконности начисления платы за коммунальную услугу «Отопление» и незаконности начисления пеней, взыскать компенсацию морального вреда в сумме 30000 рублей. В судебном заседании от 13 июля 2017 года истец уточнил исковые требования, просит признать незаконными действия управляющей организации по начислению и взиманию платы за отопление в отношении квартиры по вышеуказанному адресу, выразившиеся в выставлении счетов на оплату за декабрь 2016 года, январь 2017 года, февраль 2017 года, март 2017 года, апрель 2017 года, май 2017 года, обязать ответчика произвести перерасчет платы за коммунальные услуги за период с декабря 2016 года по май 2017 года включительно с учетом незаконности начисления платы за коммунальную услугу «Отопление» и незаконности начисления пеней в течение 10 дней, взыскать компенсацию морального вреда в сумме 30000 рублей. Истец в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания через своего представителя. Представитель истца – ФИО2 (по доверенности от 30.05.2016г.) – в судебное заседание явился, просит удовлетворить исковые требования.

Ответчик – ООО «Жилкомсервис № 3 Центрального района» - представитель ФИО3 (по доверенности от 09.10.2017г.) – в судебное заседание явилась, возражает против удовлетворения исковых требований, считает, что истец является потребителем услуг по отоплению, поскольку дом оборудован системой центрального отопления, дом в целом отапливается (возражения в деле).

Третье лицо – ГУП ВЦКП – в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного заседания извещено, пояснения по иску и сведения об уважительных причинах неявки в суд не представило. Учитывая, что третье лицо не явилось в судебное заседание без уважительных причин, суд считает необходимым рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает следующее:

Согласно материалам дела ФИО1 (истец по делу) является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Жилой дом по указанному адресу находится в управлении ООО «Жилкомсервис № 3 Центрального района» (ответчика по делу).

Согласно материалам дела квартира № по вышеуказанному адресу образована в результате переоборудования чердачного помещения дома и введена в эксплуатацию Актом приемочной комиссии о приемке жилого помещения в эксплуатацию от 19.11.2002г.. ФИО1 приобрела указанную квартиру на основании договора купли-продажи от 18.12.2003г. (л.д. 23). Как указано в акте осмотра жилого помещения от 17.12.2004г., в помещении квартиры № отсутствуют стояки и радиаторы центрального отопления, горячего водоснабжения в данной квартире нет. Истец считает, что в силу данного обстоятельства у ответчика отсутствуют основания для начисления платы за отопление ФИО1.

В судебном заседании установлено, что жилой дом, в котором расположена квартира ФИО1, является многоквартирным, подключен к системе централизованного отопления, не оборудован прибором учета.

Частью 15 ст. 14 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" предусмотрен запрет перехода на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

Подпункт "в" п. 53 ранее действовавших Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ N 307 от 23.05.2006 (далее – Правила № 307 от 23.05.2006г.), также запрещал потребителю вносить изменения во внутридомовые инженерные системы без внесения в установленном порядке изменений в техническую документацию на многоквартирный или жилой дом либо в технический паспорт жилого помещения.

Данный запрет установлен в целях сохранения теплового баланса всего жилого здания, поскольку при переходе на индивидуальное теплоснабжение хотя бы одной квартиры в многоквартирном доме происходит снижение температуры в примыкающих помещениях, нарушается гидравлический режим во внутридомовой системе теплоснабжения.

Согласно ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органом местного самоуправления, за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила). Абзацем вторым п. 40 Правил предусмотрено, что потребитель коммунальной услуги по отоплению вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом (нежилом) помещении и плату за ее потребление на общедомовые нужды.

Постановлением Правительства РФ от 17.12.2014 N 1380 "О вопросах установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг" срок действия п. п. 15 - 28 Правил N 307 от 23.05.2006г. Правил подключения к системам теплоснабжения продлен до 01.07.2016.

В приложении N 2 Правил N 307 от 23.05.2006г. установлен порядок расчета ежемесячного размера платы за услуги отопления, из которого следует: плата за услуги по отоплению в многоквартирном доме начисляется всем потребителям в одинаковом порядке, а размер начисленной за один расчетный период платы различным потребителям зависит только от общей площади занимаемых ими помещений.

Таким образом, независимо от наличия в многоквартирном доме помещений, в которых используются индивидуальные квартирные источники тепловой энергии, размер платы за услуги по отоплению определяется в едином порядке, что соответствует Правилам подключения к системам теплоснабжения, утвержденным постановлением Правительства РФ N 307 от 16.04.2012, и Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов N 354 от 06.05.2011г.. Освобождение ответчика от оплаты услуги по отоплению перекладывает бремя содержания общего имущества многоквартирного жилого дома на иных собственников жилого дома, чем ущемляет их права и законные интересы. Отключение отдельных собственников помещений в многоквартирном доме от централизованной системы отопления в ходе переустройства жилого или нежилого помещения, в том числе осуществленного по согласованию с органом местного самоуправления, не является правовым основанием для освобождения потребителей услуг по отоплению от обязанности по внесению платы за коммунальные услуги по отоплению. Граждане, демонтировавшие радиаторы отопления, не могут быть освобождены от участия в оплате тепловой энергии, поданной в многоквартирный дом, поскольку остаются потребителями тепловой энергии. Изложенное свидетельствует о том, что начисление платы за отопление в отношении ФИО1 за период с декабря 2016 года по май 2017 года произведено ответчиком законно.

В ходе судебного разбирательства представитель истца также пояснил, что истец не отказывается оплачивать услуги по отоплению общего имущества собственников дома, но полагает, что начисления по данной услуге производятся в составе платежей по строке «содержание общего имущества в многоквартирном доме» (счет на оплату), и доля платежа за отопление общего имущества дома в отношении истца должна составлять не более 9,1735%. Поскольку для подтверждения указанных доводов истца требуется заключение специалистов в области бухгалтерского учета и финансов, истцу было разъяснено право ходатайствовать о назначении судебной бухгалтерской (финансово-экономической) экспертизы. Однако, представитель истца отказался от проведения экспертизы. Вместе с тем, достоверные, допустимые и достаточные доказательства вышеизложенных доводов истца не представлены.

Учитывая вышеизложенное суд считает, что основания для обязания ответчика произвести перерасчет платы за отопление отсутствуют, в связи с чем считает необходимым в удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании незаконными действий по начислению и взиманию платы за отопление, обязании прекратить действия по начислению и взиманию платы за отопление и обязании произвести перерасчет платы за отопление и пени отказать.

В соответствии с п. 1 ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В исковом заявлении отсутствуют сведения о нарушении личных неимущественных прав истца или о посягательстве на нематериальные блага истца в результате действий или бездействия ответчика. Вместе с тем в ходе судебного разбирательства установлено, что действиями по начислению и взиманию платы за отопление ответчиком не допущено нарушение прав истца, как потребителя услуг. При данных обстоятельствах суд считает, что основания для взыскания компенсации морального вреда с ответчика в пользу истца отсутствуют, в связи с чем считает необходимым в удовлетворении требований истца о взыскании компенсации морального вреда отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «Жилкомсервис № 3 Центрального района» о признании незаконными действий по начислению и взиманию платы за отопление, об обязании прекратить действия по начислению и взиманию платы за отопление и пени, произвести перерасчет платы за отопление и пени, взыскании компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в Смольнинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья