Решение № 2-326/2018 2-326/2018~М-320/2018 М-320/2018 от 4 июля 2018 г. по делу № 2-326/2018

Дело № 2-326/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 июля 2018 года с. Павловск

Павловский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Коняевой З.А.,

при секретаре Пашининой В.К.,

с участием прокурора Малых О.А.,

истца ФИО1,

представителей ответчиков ФИО2 и ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Павловского района в интересах ФИО1 к администрации Павловского района Алтайского края, администрации Павловского сельсовета Павловского района Алтайского края о признании договора аренды земельного участка продленным на неопределенный срок,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Павловского района обратился в суд в интересах ФИО1 в суд с иском к вышеуказанным ответчикам, просит признать договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> общей площадью 1000 кв.м., кадастровый номер <номер>, заключенный 23.09.2005 года администрацией Павловского сельсовета Павловского района Алтайского края с ФИО1, продленным на неопределенный срок.

В обоснование иска указывает, что постановлением администрации Павловского сельсовета от 18.03.2005 года № 133 истцу был выделен под строительство жилого дома земельный участок общей площадью 1000 кв.м., расположенный по <адрес>. На данном участке разрешено строительство жилого дома общей площадью 38-43 кв.м, в том числе жилой – 23-28 кв.м.

23.09.2005 года между администрацией Павловского сельсовета и ФИО1 был заключен договор аренды указанного земельного участка № 504 сроком на 11 месяцев. Земельному участку присвоен кадастровый номер <номер>, истцу выдан кадастровый паспорт от 03.11.2016 года.

В настоящее время ФИО1 использует спорный земельный участок по назначению, открыто и добросовестно. Администрацией Павловского сельсовета уведомление об истечении срока аренды или о прекращении договора ему не направлялось. По условиям договора аренды, согласно по 6,3, при отсутствии разногласий обеих сторон, по истечении срока действия договора, при условии своевременной оплаты арендной платы на следующий период аренды, договор аренды считается продленным на тот же срок.

24.04.2018 года истец обратился в администрацию Павловского района с заявлением о продлении срока договора аренды земельного участка, на что получил отказ со ссылкой на ст. 39.6 Земельного Кодекса Российской Федерации. Данное решение является незаконным и нарушает права и законные интересы истца.

В судебном заседании прокурор Малых О.А. просила суд считать договор аренды земельного участка, расположенного по <адрес>, заключенный с ФИО1 от 23.09.2005 года возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок в соответствие с частью 2 статьи 621 ГК РФ. Истец добросовестно пользуется данным земельным участком, возводит на нем жилой дом, фундамент и стены уже построены. Согласен выплачивать арендную плату, однако не знает, куда её перечислять, счет ему никто не выставлял. Никаких уведомлений о необходимости внести арендную плату ему не направлялось. Возражения со стороны администрации Павловского района по поводу дальнейшего пользования земельным участком он не получал.

Истец ФИО1 в судебном заседании на заявленных прокурором требованиях настаивал. Пояснил, что договор аренды земельного участка, расположенного в <адрес> ( ранее ул.Центральная, 57 «а») он 23 сентября 2005 года заключил с администрацией Павловского сельсовета. В течение первых двух-трех лет добросовестно вносил арендную плату, однако квитанции у него не сохранились. В дальнейшем перестал оплачивать аренду земельного участка, так как полномочия по распоряжению земельным фондом были переданы в администрацию Павловского района, его договор утеряли, новых реквизитов для оплаты ему не предоставили.

В 2016 году в связи с его обращением Павловский сельсовет вынес постановление об изменении почтового адреса земельного участка на <адрес> После получения земельного участка в аренду он возводит на нем дом и баню, залил фундаменты, построил половину бани, поставил стены дома. У него имеется технический паспорт на объект незавершенного строительства. Для того, чтобы заключить договор с РЭС и подвести к дому электроэнергию, в 2016 году поставил земельный участок на кадастровый учет. Намерен и в дальнейшем пользоваться земельным участком, достроить дом, согласен погасить задолженность по арендной плате.

Представитель ответчика – администрации Павловского района ФИО2 в судебном заседании с иском не согласна. Полагает, что оснований для продления срока действия договора аренды земельного участка не имеется, поскольку ФИО1 не вносилась арендная плата, отсутствуют доказательства использования земельного участка по назначению. С заявлением о заключении договора аренды земельного участка на новый срок ФИО1 в администрацию Павловского района не обращался. Документы о заключении с ним договора аренды в администрацию района Павловской сельской администрацией не передавались.

Представитель ответчика – администрации Павловского сельсовета ФИО3 в судебном заседании с иском не согласна. Пояснила, что договор аренды спорного земельного участка, заключенного с ФИО1, в администрации Павловского сельсовета отсутствует. На копии договора, представленного истцом, отсутствует печать администрации сельсовета. Арендная плата за пользование земельным участком, по сообщению земельного отдела администрации Павловского района от ФИО1 не поступала. Реквизиты по ее оплате имеются в представленном договоре.

Выслушав доводы сторон и их представителей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Постановлением администрации Павловского сельсовета Павловского района Алтайского края № 133 от 18 марта 2005 года ФИО1 был выделен и передан в аренду земельный участок площадью 1000 кв.м., расположенный в <адрес> На указанном земельном участке ФИО1 разрешено строительство жилого дома общей площадью 38-43 кв.м., в том числе жилой – 23-28 кв.м. (л.д. 6) 18 марта 2005 года указанный земельный участок отведен застройщику, с ним заключен типовой договор о возведении индивидуального жилого дома (л.д. 7,8).

Суду представлен договор аренды земельного участка, площадью 1000 кв.м., расположенного в <адрес> заключенный 23.09.2005 года администрацией Павловского сельсовета в лице главы ФИО4 с ФИО1, подписанный сторонами договора.

Постановлением администрации Павловского сельсовета № 146 от 01.06.2016 года адрес указанного земельного участка изменен на «<адрес>».

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Т. подтвердил, что, будучи с 12.07.2005 года главой администрации Павловского сельсовета, он действительно подписывал договоры аренды земельных участков, на представленном договоре аренды земельного участка от 23.09.2005 года, заключенном с ФИО1, стоит его подпись и печать администрации сельсовета.

Согласно представленной выписке из технического паспорта по состоянию на 24.10.2016 года, в соответствии с актом осмотра, проведенного 19.06.2018 года комиссией администрации Павловского сельсовета, и согласно пояснениям истца, на земельном участке, расположенном по <адрес> находится объект незавершенного строительства – недострой жилого дома площадью 70 кв.м., с залитым фундаментом и частично построенными стенами. Также на земельном участке складирован пиломатериал, установлен столб, сам земельный участок огорожен.

Земельный участок 03.11.2016 года поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер <номер>.

В силу ч. 2 ст. 22 ЗК РФ, земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Согласно ч. 1 ст. 621 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора.

В силу ч. 2 указанной статьи, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок

В соответствии с п. 6.3 договора аренды № 504 от 23.09.2005 года, при отсутствии разногласий обеих сторон, по истечении срока действия договора и своевременной оплате арендатором за аренду земельного участка на следующий период аренды, договор считается продленным на тот же срок.

При рассмотрении дела судом установлено, что истец, хотя и ненадлежащим образом исполнял свои обязательства по внесению арендной платы, а иного суду не представлено, использовал земельный участок по назначению – поставил на кадастровый учет, огородил, начал строительство на нем жилого дома, по его заявлению администрация Павловского сельсовета уточнила почтовый адрес земельного участка. Возражений по поводу владения им со стороны арендодателя – администрации Павловского сельсовета, а затем и администрации Павловского района, которой перешли полномочия по предоставлению земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, ФИО1 не поступало.

Положения ч.2 ст. 621 ГК РФ позволяют считать договор аренды от 23.09.2005 года возобновленным на неопределенный срок и при отсутствии условия о необходимости оплаты аренды земельного участка на следующий период при продлении срока его действия, указанное в п. 6.3 договора аренды, если нет возражений со стороны арендодателя. Таких возражений суд не установил. С требованием об изъятии у ФИО1 спорного земельного участка муниципальные органы не обращались ни к ФИО1, ни в суд.

То обстоятельство, что у ответчиков нет в наличии никаких документов о заключении договора аренды с ФИО1, не опровергает факт заключения с ним договора аренды спорного земельного участка, который достоверно подтвержден в судебном заседании исследованными выше письменными доказательствами, показаниями главы администрации Павловского сельсовета ФИО4, подписавшего договор аренды.

Суд признает исковые требования прокурора Павловского района, заявленные в интересах ФИО1 основанными на законе и удовлетворяет их.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 320,321 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Павловского района удовлетворить.

Считать договор аренды №504 земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>», общей площадью 1000 кв.м., с кадастровым номером <номер>, заключенный 23.09.2005 года администрацией Павловского сельсовета Павловского района Алтайского края с ФИО1, возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Павловский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 09.07.2018 года.

СУДЬЯ З.А.Коняева