Постановление № 5-380/2019 от 19 декабря 2019 г. по делу № 5-380/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Сосновый Бор 20 декабря 2019 года, Ленинградская область

Судья Сосновоборского городского суда Ленинградской области Антонова Любовь Григорьевна, в помещении Сосновоборского городского суда Ленинградской области, расположенном по адресу: 188540, <...>, зал № 6,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, разъяснив ему права, предусмотренные ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, женатого, имеющего на иждивении несовершеннолетних детей ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающих на территории Республики Узбекистан, работающего без официального оформления трудовых отношений в ИП «Балаескул» резчиком мясопродуктов, не имеющего регистрацию на территории Российской Федерации, фактически проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

Вину ФИО1 в том, что он совершил административное правонарушение - незаконное осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации, а именно осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без патента, если такой патент требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в Ленинградской области.

19 декабря 2019 года в 14 часов 15 минут по адресу: <адрес>, в помещении магазина «Мясо свежее» ИП «Балаескул», был выявлен гражданин Республики Узбекистан, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушивший миграционное законодательство Российской Федерации, выразившееся в незаконном осуществлении трудовой деятельности в качестве резчика мясопродуктов: в рабочей одежде занимался рубкой мясопродуктов, по вышеуказанному адресу в Ленинградской области, без патента, когда такой патент требуется, в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ. В Российскую Федерацию въехал 24 декабря 2014 года через КПП «Пулково».

Права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст. 24.2 и ст. 25.1 КоАП РФ, ФИО1 разъяснены.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал. Показал, что патент на работы в Ленинградской области, не получал.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств, суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В силу п. 4.2 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдано разрешение на работу, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу.

Осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

За административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, предусмотрена административная ответственность по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

В ходе судебного заседания установлено, что при проведении проверочных мероприятий по соблюдению миграционного законодательства 19 декабря 2019 года в 14 часов 15 минут по адресу: <адрес> помещении магазина «Мясо свежее» ИП «Балаескул», выявлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1, незаконно осуществлял трудовую деятельность в качестве повара, не имея патента с территорией действия - Ленинградская область.

Таким образом, ФИО1 нарушил п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Факт осуществления ФИО1 трудовой деятельности без патента подтверждается: протоколом АП № 8423 об административном правонарушении от 19 декабря 2019 года, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ; объяснениями ФИО1, подтвердившего обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении № 8423 от 19 декабря 2019 года и послужившие основанием для его административного задержания; рапортом старшего участкового уполномоченного полиции ОМВД России по г. Сосновый Бор Ленинградской области капитана полиции ФИО3 от 19 декабря 2019 года; фотографиями с изображением ФИО1 в рабочей одежде; копией национального паспорта, согласно которому ФИО1 является гражданином Республики Узбекистан; копией миграционной карты, согласно которой ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 24 декабря 2014 года через КПП «Пулково»; данными базы ФМС России АС ЦБДУИГ; протоколом ДЛ САП № 3799 о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 19 декабря 2019 года; протоколом АЗ № 3799 об административном правонарушении от 19 декабря 2019 года; рапортом старшего УУП ОУУП и ПНД ОМВД России по городу Сосновый Бор Ленинградской области старшего лейтенанта полиции ФИО4 от 19 декабря 2019 года; справкой начальника ОВМ ОМВД России по городу Сосновый Бор Ленинградской области полковника полиции ФИО8 ФИО7, согласно сведениям которой в результате проверки по данным баз АС ЦБДУИГ (СПО Мигрант-1), ППО «Территория» установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с заявлением об оформлении патента в УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области не обращался.

Суд, исследовав материалы административного дела, находит вину ФИО1 в совершении инкриминируемого административного правонарушения установленной и квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, при отсутствии обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также имущественное положение ФИО1, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, поскольку оно обеспечивает единственно возможный способ достижения цели административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений лицом, привлекаемым к ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Получатель платежа: УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), ИНН получателя платежа: 7830002600, КПП: 784201001, ОКАТО: 41754000, расчетный счет получателя платежа: 401 018 102 000000 100 22, БИК: 044106001, КБК: 188 116 900 500 560 00 140, вид платежа: «административный штраф ОМВД России по городу Сосновый Бор Ленинградской области»; УИН 18880347190690084233.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Уплата штрафа подтверждается копией платежного поручения (квитанцией), которую следует предъявить в канцелярию Сосновоборского городского суда Ленинградской области.

Разъяснить ФИО1, что при уклонении от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, он может быть привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток с момента вручения (получения) копии постановления.

Судья - Л.Г. Антонова