Решение № 2-297/2021 2-297/2021~М-75/2021 М-75/2021 от 21 марта 2021 г. по делу № 2-297/2021

№ 2-297/2021


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 марта 2021 года г. Давлеканово РБ

Давлекановский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Конавченко А.А.,

с участием прокурора Зубаревой Л.В.,

при секретаре Тляшевой Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску прокурора Давлекановского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Бик-Кармалинский сельсовет муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан о признании бездействия незаконным и обязании возложения на ответчика обязанности по ликвидации несанкционированной свалки,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Давлекановского района РБ, действуя в интересах неопределенного круга лиц, в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с иском к администрации сельского поселения Бик-Кармалинский сельсовет муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан о признании бездействия незаконным и обязании возложения на ответчика обязанности по ликвидации несанкционированной свалки, указав в обоснование иска, что прокуратурой Давлекановского района на основании задания прокуратуры Республики Башкортостан проведена проверка исполнения законодательства об охране окружающей среды на территории Давлекановского района. В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, а также организация благоустройства и озеленения территории поселения. Согласно ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. В силу ст. 8 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон) к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. Статьей 12 Федерального закона определено, что создание объектов размещения отходов осуществляется на основании разрешений, выданных федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией. Определение места строительства объектов размещения отходов осуществляется на основе специальных (геологических, гидрологических и иных) исследований в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Запрещается захоронение отходов в границах населенных пунктов, лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зон, а также водоохранных зон, на водосборных площадях подземных водных объектов, которые используются в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. Установлено, что вопреки указанным требованиям закона на территории сельского поселения Бик-Кармалинский сельсовет MP Давлекановский район в 150 м. северо-восточнее <адрес> обнаружена несанкционированная свалка отходов (строительного и бытового мусора) площадью 50 кв. м. Местоположение свалки: северная широта № восточная долгота №. Меры по ликвидации несанкционированной свалки администрацией сельского поселения Бик-Кармалинский сельсовет муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан не принимаются. В результате допущенных нарушений создается угроза причинения вреда окружающей среде и возникновению неблагоприятных последствий, нарушаются права граждан (неопределенного круга лиц) на благоприятную окружающую среду. Просит обязать администрации сельского поселения Бик-Кармалинский сельсовет муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан устранить допущенные нарушения, ликвидировать несанкционированную свалку, расположенную в 150 м. северо-восточнее <адрес> Республики Башкортостан (местоположение свалки: северная широта № восточная долгота №) в течение 2-х месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Прокурор Зубарева Л.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика администрации сельского поселения Бик-Кармалинский сельсовет муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, о дате судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть гражданское дело без участия представителя ответчика.

Выслушав прокурора Зубареву Л.В., исследовав и оценив доказательства в материалах дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, а также организация благоустройства и озеленения территории поселения.

Согласно ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 8 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон) к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

Статьей 12 Федерального закона определено, что создание объектов размещения отходов осуществляется на основании разрешений, выданных федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией.

Определение места строительства объектов размещения отходов осуществляется на основе специальных (геологических, гидрологических и иных) исследований в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Запрещается захоронение отходов в границах населенных пунктов, лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зон, а также водоохранных зон, на водосборных площадях подземных водных объектов, которые используются в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

Установлено, что вопреки указанным требованиям закона на территории сельского поселения Бик-Кармалинский сельсовет MP Давлекановский район в 150 м. северо-восточнее <адрес> обнаружена несанкционированная свалка отходов (строительного и бытового мусора) площадью 50 кв. м. Местоположение свалки: северная широта № восточная долгота №

Меры по ликвидации несанкционированной свалки администрацией сельского поселения Бик-Кармалинский сельсовет муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан не принимаются.

В результате допущенных нарушений создается угроза причинения вреда окружающей среде и возникновению неблагоприятных последствий, нарушаются права граждан (неопределенного круга лиц) на благоприятную окружающую среду.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Давлекановского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Бик-Кармалинский сельсовет муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан о признании бездействия незаконным и обязании возложения на ответчика обязанности по ликвидации несанкционированной свалки удовлетворить.

Обязать администрацию сельского поселения Бик-Кармалинский сельсовет муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан устранить допущенные нарушения, ликвидировать несанкционированную свалку, расположенную в 150 м. северо-восточнее <адрес> Республики Башкортостан (местоположение свалки: северная широта № восточная долгота №) в течение 2-х месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы либо апелляционного представления через Давлекановский районный суд РБ.

Судья: подпись

Верно. Судья: А.А. Конавченко

Решение25.03.2021