Решение № 2-1461/2025 2-1461/2025~М-1016/2025 М-1016/2025 от 20 октября 2025 г. по делу № 2-1461/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 октября 2025 г. г. Жигулёвск

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего – судьи Семеновой Н.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шурыгиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1461/2025 по иску ФИО1 к Администрации городского округа Жигулевск Самарской области о признании права собственности на гараж и земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Жигулевский городской суд <адрес> с указанным выше иском к Администрации городского округа <адрес>, требуя признать за ним право собственности на гараж, общей площадью 42,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, г.о. Жигулевск, <адрес>, между домами №Г и А, а также право собственности на земельный участок, площадью 42 кв.м., расположенный по указанному адресу в соответствии с данными межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований в иске указано, что в 1982 году истцу как сотруднику Жигулевского мехлесхоза по согласованию с руководством организации был предоставлен земельный участок под строительство гаража.

На выделенном участке истец в 1982 году построил гараж.

В силу своей юридической неграмотности истец считал, что гараж и земельный участок под ним принадлежат ему на законных основаниях, в связи с чем государственную регистрацию права собственности не производил.

В настоящее время истец намерен зарегистрировать свое право собственности на земельный участок и гараж, чему препятствует отсутствие правоустанавливающих документов.

Для оформления права собственности на гараж и земельный участок была подготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, истец обратился в Администрацию городского округа Жигулевск с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка, площадью 42 кв.м..

Ответом от 23 октября 2024 г. истцу было отказано, в связи с тем, что отсутствует подтверждение подключения гаража к сетям инженерно-технического обеспечения до дня введение в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, кроме того технический паспорт на земельный участок составлен по состоянию на 19 февраля 2019 г., что противоречит действующему законодательству.

Спорный объект недвижимости (гараж) является объектом капитального строительства, имеет прочную связь с землей, является гаражом, согласно техническому паспорту год постройки – 1983, то есть до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ. Земельный участок для строительства гаража был передан организацией Жигулевского мехлесхоза, с которым истец состоял в трудовых отношениях. Границы спорного земельного участка определены по внешним границам стен здания гаража.

Просит признать право собственности на гараж и земельный участок под гаражом в порядке, установленном пунктом 2 статьи 3.7 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Определением суда ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: ФГБУ «НП «Самарская Лука», Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Филиал ППК «Роскадастр» по Самарской области.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика - Администрации городского округа Жигулевск Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В представленном суду письменном отзыве на исковое заявление просил дело рассмотреть без его участия, вынести решение по заявленным требованиям с учетом предоставленных истцом доказательств и установленных судом фактических обстоятельств дела.

Представитель третьего лица - ФГБУ «НП «Самарская Лука» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В представленном суду письменном отзыве на исковое заявление просил дело рассмотреть без его участия, решение по делу принять на усмотрение суда, указывая, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> не входит в границы национального парка «Самарская Лука», определенных согласно Постановлению Совета М. Р. от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании национального парка «Самарская Лука», Решению исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов «О создании государственного природного Национального парка «Самарская Лука» № от ДД.ММ.ГГГГ и Решению Исполнительного комитета <адрес> совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении проекта районной планировки Государственного природного национального парка «Самарская Лука». Земельный участок расположен в границах территории <адрес>.

Представители третьих лиц Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Филиала ППК «Роскадастр» по Самарской области извещенные о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явились, причин неявки не сообщили.

Судом в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса

Исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (статья 219 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 5 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации основным принципом земельного законодательства Российской Федерации является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Пунктом 2 части 2 статьи 3.7 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что до 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ (далее в настоящей статье - Градостроительный кодекс Российской Федерации), имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в случае, если земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям, в том числе предусмотренным настоящей статьей, и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение. Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.

Градостроительный кодекс Российской Федерации введен в действие ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке, выданной ФГБУ «Национальный Парк «Самарская Лука» ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 действительно работал в Жигулевском мехлесхозе, далее с ДД.ММ.ГГГГ в Государственном природном национальном парке «Самарская Лука» водителем с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №а от ДД.ММ.ГГГГ). Уволен по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-у от ДД.ММ.ГГГГ). На основании Постановления ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, приказа Куйбышевского Управления лесного хозяйства № от ДД.ММ.ГГГГ на базе Жигулевского и Рождественского мехлесхозов создан Государственный природный национальный парк «Самарская лука». На основании Постановления Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ и Приказа Федеральной службы лесного хозяйства России № от ДД.ММ.ГГГГ Государственный природный национальный парк «Самарская Лука» отнесен к особо охраняемой природной территории федерального назначения и переименован в национальный парк «Самарская Лука». На основании Приказа Министерства природных ресурсов № от ДД.ММ.ГГГГ национальный парк «Самарская Лука» переименован в Федеральное государственное учреждение «Национальный парк «Самарская Лука». На основании Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ Федеральное государственное учреждение «Национальный парк «Самарская Лука» переименован в Федеральное государственное бюджетное учреждение «Национальный парк «Самарская Лука».

Согласно справке ФГБУ «Национальный Парк «Самарская Лука» от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок, расположенный в кадастровом квартале №, по адресу: <адрес>, не входит в границы Национального парка «Самарская Лука» на основании Постановления Совета М. Р. от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании национального парка «Самарская Лука», Решения исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов «О создании государственного природного Национального парка «Самарская Лука» № от ДД.ММ.ГГГГ и Решения Исполнительного комитета <адрес> совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении проекта районной планировки Государственного природного национального парка «Самарская Лука». Указанный земельный участок, с землями, переданными Учреждению в постоянное (бессрочное) пользование, не граничит и не пересекается. Лесной фонд национального парка «Самарская Лука» на запрашиваемой территории отсутствует. Земельный участок под гараж выделялся сотруднику Жигулевского мехлесхоза ФИО1 по согласованию с руководством организации.

Согласно справке ФГБУ «Национальный Парк «Самарская Лука» от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок, занятый гаражами по <адрес>, между домами №Г и №А, располагается в границах кадастрового квартала №. Данная территория не относится к землям национального парка, переданных ему в постоянное (бессрочное) пользование. Земельные участки под гаражи выделялись сотрудникам Жигулевского мехлесхоза по согласованию с руководством данной организации. В настоящее время какие-либо распоряжения по выделению земельных участков под строительство гаражей отсутствуют.

Истец обращался в Администрацию городского округа Жигулевск с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка, площадью 42 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, г.о. Жигулевск, <адрес> органом было принято решение об отказе в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в связи с не предоставлением документов, предусмотренных статьей 3.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» или статьей 9.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД «О земле».

Из ответа ГБУ <адрес> «Центр технической инвентаризации» на запрос суда следует, что до введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и до начала деятельности учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории <адрес> по данным архивного фонда, находящегося в ведении Северо-западного управления Государственного бюджетного учреждения <адрес> «Центр технической инвентаризации» в отношении объекта недвижимого имущества - гаража, расположенного по адресу: <адрес>, г.о. Жигулевск, <адрес>, между домами №Г и А, сведения о зарегистрированных правах в ранее установленном порядке отсутствуют.

Из ответов Администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в массиве правоудостоверяющих документов 1992-1998 г.г. администрации городского округа Жигулевск свидетельство о праве собственности на землю по адресу: <адрес>, между домами №Г и 36 А отсутствует. Данные о выдаче ордера, разрешения на строительство (возведение) гаража, расположенного по адресу: <адрес>, в администрации городского округа Жигулевск отсутствуют.

Из предоставленного суду технического паспорта в отношении здания – гаража, расположенного по адресу: <адрес>, подготовленного ГУП <адрес> «Центр технической инвентаризации» Северо-Западное управление по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следует, что здание гаража представляет собой капитальное строение 1982 года постройки, общая площадь гаража составляет 42,2 кв.м..

Истцом в материалы дела представлено техническое заключение о состоянии строительных конструкций гаража, распложенного по адресу: <адрес>, подготовленное ООО «Д.А.Н» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в элементах конструкции отсутствуют дефекты, снижающие их прочность и надежность, они пригодны к дальнейшей эксплуатации. Гараж, после его возведения, не угрожает жизни и здоровью граждан, удовлетворяет требованиям прочности и надежности и не противоречит СНИП 3.0301-87 «Несущие и ограждающие конструкции», а также отвечает требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Здание имеет степень огнестойкости I, класс конструктивной пожарной опасности С0, Класс пожарной опасности - Ф5.2. Расстояние до ближайших объектов капитального строительства более 6 м.. Таким образом, состояние основных несущих строительных конструкций гаража, расположенного по адресу: Самарская, область, г.о. Жигулевск, <адрес> момент обследования соответствует санитарным и противопожарным нормам, обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.

Из заключения кадастрового инженера ФИО2, включенного в состав межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: <адрес> следует, что образуемый земельный участок существует на местности 15 и более лет, конфигурация его осталась неизменной по настоящее время. В результате кадастровых работ границы смежных землепользований не нарушены и соответствуют действительности, а также границы на плане соответствуют фактическим границам, фактическая площадь земельного участка составляет 42,0 кв.м.. Документом, определяющим местоположение границ земельного участка при его образовании, послужили заверенные копии (фрагменты) из землеустроительного дела по инвентаризации земель городского округа <адрес>, кадастровый квартал №, изготовленного ООО «Изыскатель» в 2007 году. Согласно ответа Министерства природных ресурсов и экологии РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок, расположенный в кадастровом квартале №, по адресу: <адрес>, городской округ Жигулевск, <адрес>, не входит в границы Национального парка «Самарская Лука».

Согласно заключению Филиала ППК «Роскадастр» по <адрес> при проверке сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, площадью 42 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, г.о. Жигулевск, <адрес>, пересечение границ испрашиваемого земельного участка с границами смежных земельных участков не выявлено. Представленная информация актуальна по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Одновременно предоставлено графическое изображение.

Оценивая перечисленные выше доказательства, суд приходит к выводу о том, что истец на законных основаниях приобрел право собственности на указанный выше объект недвижимости (гараж), его право на спорный объект недвижимости никем не оспаривается. Переход права собственности к истцу подтверждается исследованными судом доказательствами, в связи с чем, суд считает возможным требования истца удовлетворить и признать за ним право собственности на гараж, приобретенное в порядке статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Кроме того, суд приходит к выводу о том, что истец, обладая правом собственности на гараж, расположенный на спорном земельном участке, предоставленном под строительство гаража до введение в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, вправе в силу пункта 2 части 2 статьи 3.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» бесплатно приобрести право собственности на данный объект, в связи с чем требования иска о признании права собственности на земельный участок также признаются подлежащими удовлетворению.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является признание права. Истец вправе самостоятельно избрать способ защиты своего права. Суд считает допустимым, избранный истцом способ защиты права – иск о признании права.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № право собственности на гараж, площадью 42,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № право собственности на земельный участок, площадью 42 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии с данными межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, в следующих характерных точках границ участка:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

X
Y

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

Настоящее решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы в Жигулевский городской суд.

Судья Жигулевского городского суда

Самарской области Н.Ю. Семенова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 21 октября 2025 г..

Судья Жигулевского городского суда

Самарской области Н.Ю. Семенова