Решение № 2-220/2017 2-220/2017~М-148/2017 М-148/2017 от 23 марта 2017 г. по делу № 2-220/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Зеленокумск 24 марта 2017 года

Советский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Сенцова О.А.,

с участием: представителя заявителя - помощника прокурора Советского района Ставропольского края Нетеса О.А.,

при секретаре - Дземиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению заместителя прокурора Советского района в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации о признании информации, размещенной на сайте сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

У с т а н о в и л :

Заместитель прокурора Советского района в интересах неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации обратился в Советский районный суд с заявлением о признании информации, размещенной в сети «Интернет» на странице - http://advokonsult.ru/Vzyatka_ prepodavatelyu/html информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, мотивируя требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ года прокуратурой Советского района в ходе проверки исполнения законодательства в жилищно-коммунальной сфере осуществлен мониторинг сети «Интернет», по результатам которого выявлен факт размещения в указанной информационно-телекоммуникационной сети для свободного доступа неограниченного круга лиц на указанной интернет - странице информации о способах дачи взятки, фразы, с которыми возможно обращаться к должностному лицу (преподавателю ВУЗа) с целью его подкупа, равные способы передачи денег и иных материальных ценностей, а также сведения о способах уклонения от предусмотренной законодательством уголовной ответственности за коррупционные преступления. Указанная информация находится в свободном доступе и побуждает неопределенный круг лиц к совершению действий, за которые предусмотрена как административная (ст. 19.28 КРФ об АП - незаконное вознаграждение от имени юр.лица), так и уголовная ответственность (ст. 291 УК РФ - дача взятки), может способствовать их совершению.

В судебном заседании помощник прокурора Нетеса О.А., доводы, изложенные в заявлении и заявленные требования поддержала, просит их удовлетворить, поскольку распространение указанной информации противоречат целям и задачам действующего законодательства, противоречит основам конституционного строя и нравственности, формирования правового сознания граждан. В целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений, просит суд признать информацию, размещенную на Интернет - странице - http://advokonsult.ru/Vzyatka_prepodavatelyu/html - информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Заинтересованное лицо - Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-<адрес> в судебное заседание не явилось, ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, о чем имеется заключение от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, суд, с учетом мнения представителя заявителя, считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствии не явившегося представителя Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-<адрес>.

Заслушав доводы помощника прокурора, изучив материалы дела, дав оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд считает требования заместителя прокурора законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому свободу мысли и слова, вместе с тем запрещает злоупотребление свободой слова, если она нарушает права других граждан.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, предусмотрены способы защиты субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов, которые осуществляются в установленном законом порядке.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 10 указанной статьи, запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система.

В соответствии с п. 4 ст. 2 Закона № 149-ФЗ информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно п. 5 ст. 15 указанного Федерального закона, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

При этом статьей 15.1 указанного Федерального закона, установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В указанный реестр, в том числе, включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 ст. 15.1, является, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О противодействии коррупции» граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства за совершение коррупционных правонарушений несут уголовную, административную, гражданско-правовую, дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы гражданина и человека могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты здоровья, прав и законных интересов других лиц (п. 1 ст. 1 ГК РФ).

Согласно ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации.

Таким образом, предоставление возможности доступа к информации, содержащей алгоритм действий производство и распространение информации о способах дачи взятки, фразы, с которыми возможно обращаться к должностному лицу (преподавателю ВУЗа) с целью его подкупа, равные способы передачи денег и иных материальных ценностей, а также сведения о способах уклонения от предусмотренной законодательством уголовной ответственности за коррупционные преступления. Указанная информация находится в свободном доступе и побуждает неопределенный круг лиц к совершению действий, за которые предусмотрена как административная (ст. 19.28 КРФ об АП - незаконное вознаграждение от имени юр.лица), так и уголовная ответственность (ст. 291 УК РФ - дача взятки), может способствовать их совершению.

С учетом, установленных в судебном заседании фактических обстоятельств дела, суд считает, что информация, содержащаяся на вышеуказанном сайте сети «Интернет» содержит информационные способы распространения информации о способах дачи взятки, фразы, с которыми возможно обращаться к должностному лицу (преподавателю ВУЗа) с целью его подкупа, равные способы передачи денег и иных материальных ценностей, а также сведения о способах уклонения от предусмотренной законодательством уголовной ответственности за коррупционные преступления.

Доступ к сайтам, на которых размещена информация о способах дачи взятки, по мнению суда, не допустим, поскольку размещение информации такого характера противоречит действующему законодательству Российской Федерации.

Данные обстоятельства подтверждены указанными выше надлежащими письменными доказательствами, имеющимися в материалах гражданского дела, которым судом дана правовая оценка с учетом требований ст. 67 ГПК РФ.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, суд находит заявленные требования заместителя прокурора <адрес> в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации о признании информации, размещенной на сайте сети «Интернет» запрещенной к распространению в Российской Федерации, основанными на законе и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Заявленные требования заместителя прокурора <адрес> о признании информации, размещенной на Интернет - странице - <данные изъяты> - информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено - удовлетворить.

Внести указанную Интернет-страницу в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию решения, вступившего в законную силу, направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Решение является основанием для внесения интернет - страницы в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме, путем принесения апелляционной жалобы через Советский районный суда.

Судья О.А. Сенцов