Решение № 2-214/2021 2-214/2021~М-125/2021 М-125/2021 от 21 июня 2021 г. по делу № 2-214/2021

Решение в окончательной форме

изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Дело № 2-214 /2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пос. Некрасовское Ярославская область «22» июня 2021 года

Некрасовский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Захариковой Е.Е.

при секретаре Воробьевой М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к А о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к А о признании права собственности на земельный участок площадью 591 кв.м., категория земель: <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, указывая, что данный земельный участок получила в ДД.ММ.ГГГГ в числе других жителей <адрес>, изъявивших желание приобрести земельные участки для ведения садоводства. Документы на право собственности на земельные участки в то время не выдали, объяснив тем, что сначала нужно организовать и зарегистрировать садоводческое товарищество как некоммерческую организацию. Прошло уже более <данные изъяты>-и лет, но <данные изъяты> до сих пор не создано. В текущем году решила оформить документы на земельный участок, чтобы использовать на законных основаниях. При обращении в А, разъяснено, что в соответствии с действующим законодательством, участок при его образовании будет выставлен на торги, и победителем аукциона станет участник, предложивший большую цену, что и послужило поводом для обращения в суд. Земельным участком пользуется с ДД.ММ.ГГГГ, открыто и непрерывно по настоящее время. Кадастровым инженером ФИО2 изготовлен межевой план земельного участка, согласно которому его площадь составляет 591 кв.м, определены границы и согласованы со смежными землепользователями. Споров ни по границам, ни по площади участка не имеется.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены смежные землепользователи ФИО3, ФИО4, ФИО5.

Ответчик и третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Ответчик - А, в суд своего представителя не направила, представлен отзыв, просит в иске отказать, указывая, что ФИО1 документы, удостоверяющие права на землю, не выдавались в связи с отсутствием садоводческой некоммерческой организации, справка М не является документом, удостоверяющим право на землю. Учитывая указанное обстоятельство, нормативное положение п. 9.1 ст. 3 ФЗ от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» не может быть применено в рассматриваемой ситуации, поскольку земельный участок ФИО1 не предоставлялся уполномоченными органами ни на каком из видов права. Распространение положений <адрес> №-з в виде признания за ФИО1 права собственности на земельный участок в данной ситуации не допустимо. Признание права собственности в отношении спорного участка со ссылкой на статью 234 ГК РФ является противоречащим действующему законодательству, поскольку при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством, приобретение земельного участка со стороны ФИО1 возможно лишь по результатам публичной процедуры, предусмотренной статьей 39.18 ЗК РФ.

Принимая во внимание изложенные выше обстоятельства, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчика и третьих лиц.

Истица ФИО1 поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в заявлении, пояснила, что она пользуюсь данным земельным участком с ДД.ММ.ГГГГ года, но большей частью там они сажают картофель. Обещали, что при организации садоводческого товарищества все документы будут оформлены, но поскольку не сложилось, не нашлась инициативная группа в тот момент, никакое товарищество не было организовано, пользовались земельным участком и пользовались. В списках она указана под девичьей фамилией как ФИО8. Соседи пользуются земельными участками, сажают огород. В администрацию не обращалась, была молодая неопытная, что послужило поводом для обращения в суд.

В судебном заседании третье лицо ФИО3 пояснила, что её земельный участок расположен слева со стороны земельного участка ФИО1 Её муж работал в милиции и им в ДД.ММ.ГГГГ С предоставила земельный участок. Садоводческого товарищества там не было, распахали поле, разделили участки и все на этом закончилось. В ДД.ММ.ГГГГ её муж стал оформлять земельный участок, обращался в С, потом муж умер, и она вступила в права наследства. ФИО1 пользуется этим участком с ДД.ММ.ГГГГ сажает картошку, земельный участок они не забрасывали, поставили забор и данные участки всегда числились за нами.

В судебном заседании третье лицо ФИО4 пояснила, что свой земельный участок она приобрела в августе ДД.ММ.ГГГГ у собственника С, фамилии не помнит, она работала вместе с истицей. С прошлого года они познакомились с ФИО1 и стали дружить по-соседски. Свой земельный участок облагородили, покосили траву, сделали забор.

Свидетель ФИО6 в судебном заседании пояснил, что он и его супруга ФИО4 приобрели земельный участок в прошлом году у С, она их познакомила с соседями. В этом году он стал заниматься земельным участком, познакомился с отцом ФИО1 и они с ним сделали электричество, поставили забор, сделали на улице освещение.

Свидетель ФИО7 в судебном заседании пояснил, что он работал в У в ДД.ММ.ГГГГ г.г. В это время происходил раздел земли, частных лиц наделяли землями, часть садовых товариществ были организованы, часть выделяли земли. Составляли списки и на данном поле организовалось <адрес>» и первым председателем был К, потом Т, а потом ниже их выделялись земли всем желающим, кто не имел земельных участков по шесть соток, но товарищество в этом месте так никто и не создал. Кто успел, тот получил постановление, а кто и до сих пор не имеет право собственности на участки. Его дочь ФИО1 обрабатывает земельный участок, раньше сажала картошку.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав доводы истца, третьих лиц, показания свидетелей, оценив все в совокупности, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Из материалов дела следует, что ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен земельный участок, площадь которого в настоящее время составила 591 кв.м., в границах определенных межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленным кадастровым инженером ФИО2 <данные изъяты>» - категория земель: <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>

В деле правоустанавливающих документов третьих лиц, имеются документы, подтверждающие факт предоставления им земельных участков С. По сведения У в списке членов <адрес> значится ФИО8 за №, но отсутствуют сведения о правоустанавливающем документе на данный земельный участок.

Согласно п. 2.7 ст. 3 ФЗ от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Сведения о создании некоммерческой организации <адрес> стороной истца не представлено, соответственно оснований для приобретения права собственности на земельный участок в порядке п.2.7 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» не имеется.

Право на предоставление на безвозмездной основе земельного участка принадлежит исключительно членам некоммерческих организаций, созданных для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства.

В соответствии с абзацами 1, 2 пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения садоводства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с положениями статьи 66 Земельного кодекса РСФСР, принятого Верховным Советом РСФСР 25 апреля 1991 года (в редакции по состоянию на 21 апреля 1992 года) земельные участки для коллективного садоводства, огородничества и животноводства предоставляются местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции. На участки, переданные в собственность каждому члену садоводческих и животноводческих товариществ, местными Советами народных депутатов по представлению соответствующих товариществ выдается документ, удостоверяющий его право на землю.

В соответствии с подпунктом 7 ст. 39.5 ЗК РФ предоставление земельного участка в собственность бесплатно отдельным категориям граждан осуществляется в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 2 Закона Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ года № «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности» граждане имеют право на бесплатное приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в случае если земельные участки предоставлены гражданам для ведения личного подсобного хозяйства или садоводства независимо от вида предоставленных прав на земельные участки.

Доказательств предоставления спорного земельного участка для ведения садоводства в установленном порядке стороной истца суду не представлено.

Отсутствуют и основания для приобретения истцом земельного участка в порядке п. 1 ст. 234 ГК РФ, поскольку в силу приобретательной давности право собственности может быть приобретено только на те земельные участки, которые находятся в частной собственности.

Таким образом, правовых оснований для признания права собственности на земельный участок за истцом, судом не установлено.

Руководствуясь статьями. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требованиях ФИО1 к А отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Некрасовский районный суд Ярославской области в течение месяцасо дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.Е. Захарикова