Решение № 2А-587/2018 2А-587/2018 ~ М-543/2018 М-543/2018 от 8 июня 2018 г. по делу № 2А-587/2018

Дело № 2а-587


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июня 2018 года г. Кандалакша

Кандалакшский районный суд Мурманской области в составе судьи Плескачевой Л.И., рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Мурманской к ФИО1 о взыскании в бюджет недоимки по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №1 по Мурманской области (далее по тексту – МИФНС № 1) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании в бюджет недоимки по налогам и пени. В обоснование иска указала, что ответчик в соответствии со статьей 5 Закона Мурманской области от 18.11.2002 № 368-01-ЗМО «О транспортном налоге» является плательщиком транспортного налога. ФИО1 было поставлено на учет транспортное средство Шкода OCTAVIA TOUR с периодом владения с 04.02.2012 г. по 11.07.2015 г. В связи с чем, налогоплательщику был исчислен налог за 2014, 2015 годы и выписано уведомление на уплату транспортного налога. В связи с образовавшейся переплатой в размере 700 руб., налог за 2014 год был уменьшен и к уплате составил 50 руб. Общая сумма задолженности за 2014-2015 годы составила 488 руб.

Также по сведениям Управления Федеральной регистрационной службы по Мурманской области ФИО1 владеет на праве собственности 1/3 доли квартиры по адресу: <адрес>. На основании статьи 3 Закона РФ от 09.12.1991 г. № 2003-1, Решения Совета депутатов городского поселения Кандалакша № 119 от 27.11.2007 г. «О налоге на имущество физических лиц» с учетом Решения Совета депутатов городского поселения Кандалакша № 692 от 24.06.2014 (в части налоговых ставок на 2015 год) налогоплательщику был начислен налог на имущество за 2014-2015 годы, выписано уведомление по сроку уплаты – 01.12.2016 на уплату налога. С учетом образовавшейся переплаты по налогу в размере 204 руб. 99 коп. сумма уплаты налога за 2014 год составила 29 руб. 28 коп., общая сумма налога к уплате составила 298 руб. 28 коп.

В соответствии с требованиями пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации ответчику заказными письмами были направлены требования об уплате налогов от 18.12.2016 № <номер>, от 08.10.2015 № <номер>. В добровольном порядке данные требования не исполнены.

Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 1 г. Кандалакша с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 вышеуказанной задолженности. Судебный приказ № 2а-2675/2017 был отменен в связи с поступившими возражениями от ФИО1 относительно исполнения судебного приказа.

Истец просит взыскать с ответчика транспортный налог в сумме 488 руб. и пени по транспортному налогу в сумме 08 руб. 23 коп., налог на имущество в сумме 298 руб. 28 коп. и пени по налогу на имущество в сумме 04 руб. 88 коп.

МИФНС № 1 просила рассмотреть дело в порядке упрощенного производства.

Административный ответчик ФИО1 о возбуждении производства по административному делу в отношении него и возможности рассмотрения дела с применением правил упрощенного (письменного) производства извещен надлежащим образом. В установленный судом срок возражений против применения правил упрощенного (письменного) производства при рассмотрении дела, а также возражений по существу заявленных требований не представил.

В силу пунктом 3 статьи 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

Суд находит возможным рассмотреть дело в порядке упрощенного производства.

Исследовав материалы дела, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Судом установлено, что ФИО1 с 04.02.2012 г. по 11.07.2015 г. владел на праве собственности транспортным средством Шкода OCTAVIA TOUR, состоящим на учете в УГИБДД по Мурманской области и являющимся объектом налогообложения.

По сведениям Управления Федеральной регистрационной службы по Мурманской области ФИО1 с 14.11.2011 г. владеет на праве собственности 1/3 доли в праве собственности на квартиру по адресу: <адрес>.

В соответствии с частью 1 статьи 19, частью 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) физические лица обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со статьей 356 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) транспортный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии со статьей 1 Закона Мурманской области «О транспортном налоге», налогоплательщиками транспортного налога признаются физические лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

В силу положений статьи 1 Закона РФ от 09.12.1991 г. № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения. Если имущество, признаваемое объектом налогообложения, находится в общей долевой собственности нескольких физических лиц, налогоплательщиком в отношении этого имущества признается каждое из этих физических лиц соразмерно его доле в этом имуществе. В аналогичном порядке определяются налогоплательщики, если такое имущество находится в общей долевой собственности физических лиц и предприятий (организаций).

Статьей 2 Закона РФ от 09.12.1991 г. № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц», подпунктом 2 пункта 1 статьи 401 НК РФ установлено, что объектами налогообложения признаются жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно пунктам 1 статьи 5 Закона РФ от 09.12.1991 г. № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» и пункта 1 статьи 408 НК РФ исчисление налогов производится налоговыми органами. Лица, имеющие право на льготы, указанные в статье 4 Закона № 2003-1 и пункта 1 статьи 407 НК РФ, самостоятельно представляют необходимые документы в налоговые органы.

Пунктом 4 статьи 85 НК РФ органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации.

Пунктом 8 статьи 5 Закона № 2003-1 и пункта 2 статьи 409 НК РФ налоговые уведомления об уплате налога вручаются плательщикам налоговыми органами в порядке и сроки, которые установлены Налоговым кодексом Российской Федерации.

Исходя из требований пункта 10 статьи 5 Закона № 2003-1 и пункта 3 статьи 409 НК РФ направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Уплата налога производится не позднее 01 декабря года, следующего за годом, за который исчислен налог. До 01 января 2015 года налог на строения, помещения и сооружения в соответствии с пунктом 2 статьи 5 Закона РФ от 09.12.1991 г. № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» исчисляется ежегодно на основании последних данных об инвентаризационной стоимости на 01 января каждого года.

В соответствии с пунктом 2 статьи 402 НК РФ с 01 января 2015 года налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, которой установлено, что налоговая база определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в случае, если субъектом Российской Федерации не принято соответствующее решение.

Согласно статьи 3 Закона № 2003-1 и пункту 4 статьи 406 НК РФ в случае определения налоговой базы исходя из инвентаризационной стоимости налоговые ставки устанавливаются на основе умноженной на коэффициент-дефлятор суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения, принадлежащих на праве собственности налогоплательщику (с учетом доли налогоплательщика в праве общей собственности на каждый из таких объектов), расположенных в пределах одного муниципального образования.

Ставка налога на имущество за 2014 год установлена с учетом решения Совета депутатов городского поселение Кандалакша от 27 ноября 2007 г. № 119, с учетом Решения Совета депутатов городского поселения Кандалакша № 692 от 24 июня 2014 г. (в части налоговых ставок на 2015 год), при суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения, умноженной на коэффициент-дефлятор в размере 0,1 %.

Согласно выписке из лицевого счета МИФНС № 1 ФИО1 были начислены:

транспортный налог за 2014-2015 годы за транспортное средство Шкода OCTAVIA TOUR, в связи с образовавшейся переплатой в размере 700 руб., налог за 2014 год был уменьшен и к уплате составил 50 руб.; общая сумма задолженности за 2014-2015 годы составила 488 руб.,

налог на имущество за 2014-2015 годы на квартиру по адресу: <адрес> (инвентаризационная стоимость в 2014 г. – 702 887 руб. 20 коп., в 2015 г. – 806 211 руб. 11 коп.) с учетом образовавшейся переплаты в размере 204 руб. 99 коп. за 2014 год на 29 руб. 28 коп. и общей суммой налога за 2014-2015 годы в размере 298 руб. 28 коп.

О необходимости уплаты данных налогов ФИО1 был извещен налоговыми уведомлениями <номер> от 31.03.2015 и <номер> от 25.08.2016, направленными налогоплательщику заказными письмами, в данных уведомлениях были указаны размер налогов за транспортное средство и на имущество, подлежащих уплате, расчет налоговой базы, а также сроки уплаты не позднее 01.10.2015 г. и 01.12.2016 г. Вместе с тем, в установленные сроки уплата названных налогов произведена не была.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно статье 70 НК РФ (в редакции, действовавшей в период спорных отношений), требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Исходя из положений пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Добровольно уплату недоимки по налогу на имущество до настоящего времени ответчик не произвел, что подтверждается выпиской из лицевого счета ответчика, им не оспорено, доказательств уплаты в суд не представлено.

Принимая решение, суд учитывает, что ответчику налоговым органом направлялись соответствующие налоговые уведомления на уплату налогов, что подтверждается материалами дела. В соответствии с пунктом 4 статьи 52 НК РФ, налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Кроме того, в соответствии с требованиями налогового законодательства в адрес ответчика налоговым органом направлялись требования об уплате налогов <номер> от 08.10.2015 и <номер> от 18.12.2016, которые в соответствии с пунктом 6 статьи 69 НК РФ могут быть переданы физическому лицу лично под расписку, направлены по почте заказным письмом или переданы в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика; в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Данные требования ответчиком в добровольном порядке исполнены не были.

Мировым судьей судебного участка № 1 г. Кандалакша 05.09.2017 г. на основании заявления налогового органа был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 вышеуказанной задолженности. Определением от 26.10.2017 г. данный судебный приказ был отменен.

Факт наличия у ответчика недоимки по транспортному налогу и налогу на имущество подтверждается представленными суду документами, суд считает обоснованными требования истца о взыскании указанной недоимки.

Межрайонной ИФНС России № 1 по Мурманской области правильно определена сумма недоимки по налогам.

Ответчику также правомерно начислены пени за неуплату транспортно налога и налога на имущество. Расчет пени произведен в соответствии с требованиями налогового законодательства.

Исходя из изложенного, оценивая в совокупности представленные доказательства, суд полагает, что требования инспекции о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу и налогу на имущество за 2014 - 2015 годы подлежат удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Из разъяснений, приведенных в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», следует, что при разрешении коллизий между частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

Согласно пункту 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождены государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обращающиеся в суды общей юрисдикции, а также к мировым судьям в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и общественных интересов.

Исходя из цены иска, в соответствии с частью 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина, подлежащая уплате по данному делу, составляет 400 руб.00 коп.

В связи с тем, что Межрайонная ИФНС освобождена от уплаты государственной пошлины, и исковые требования удовлетворены полностью, государственная пошлина в сумме 400 руб. 00 коп. подлежит взысканию с ответчика в доход соответствующего бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 291-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 1 по Мурманской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Мурманской области недоимку по транспортному налогу за 2014-2015 годы в общей сумме 488 руб. 00 коп. и пени по транспортному налогу в сумме 08 руб. 23 коп., налог на имущество физических лиц за 2014-2015 годы в общей сумме 298 руб. 28 коп. и пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 04 руб. 88 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход соответствующего бюджета согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, государственную пошлину в размере 400 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд подачей жалобы через Кандалакшский районный суд в течение пятнадцати дней со дня получения лицом, участвующими в деле, копии решения.

Судья Л.И. Плескачева