Решение № 2-75/2019 2-75/2019~М-63/2019 М-63/2019 от 26 июня 2019 г. по делу № 2-75/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июня 2019 г. г. Уфа

Уфимский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего – Серова А.А.,

при секретаре Шариповой Л.Р.,

с участием ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению начальника Федерального казенного учреждения «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес>» о взыскании с бывшего военнослужащего войсковой части 00000 прапорщика запаса ФИО1 излишне выплаченных денежных средств - денежной компенсации за наем (поднаем) жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Федерального казенного учреждения «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес>» (далее ФКУ «ОФО МО Российской Федерации по <адрес>») обратился в военный суд с иском, в котором просил взыскать с ФИО1 в пользу указанного учреждения денежные средства, ранее необоснованно выплаченные ему в качестве компенсации за наем (поднаем) жилого помещения.

В обоснование заявленных требований, с учетом их уточнений в ходе рассмотрения дела, истцом указано, что ФИО1 проходил военную службу в войсковой части 00000 и ему как военнослужащему, нуждающемуся в получении служебного жилого помещения, на основании приказа командира части ежемесячно выплачивалась компенсация за наём жилого помещения в размере 9965 рублей 28 копеек. Приказом командира части от 27 сентября 2018 года ФИО1 был уволен с военной службы и с 1 октября 2018 года исключен из списков личного состава части. При этом за период с 1 октября по 15 декабря 2018 года ему была выплачена денежная компенсация за наем (поднаем) жилого помещения в сумме 24752 рубля 47 копеек. Поскольку законных оснований для получения указанных денежных средств ФИО1 не имел, истец просил взыскать с последнего как неосновательное обогащение денежные средства в размере 24752 рубля 47 копеек.

Представитель начальника ФКУ «ОФО МО Российской Федерации по <адрес>» ФИО2, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в суд не прибыл, а ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 исковые требования в суде не признал и пояснил, что денежную компенсацию за наем жилья получал на законных основаниях, а при его увольнении с военной службы каких-либо претензий, в том числе финансового характера, к нему со стороны командования не возникало и никаких излишних выплат удержано не было.

Изучив материалы дела и представленные доказательства, выслушав доводы ответчика, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п. 3 ст. 15 вышеуказанного Федерального закона, военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

В случае отсутствия указанных жилых помещений воинские части арендуют жилые помещения для обеспечения военнослужащих - граждан и совместно проживающих с ними членов их семей или по желанию военнослужащих - граждан ежемесячно выплачивают им денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации.

Из исследованной в судебном заседании выписки из приказа командующего войсками <адрес> военного округа от 2 сентября 2013 года № следует, что ФИО1 зачислен в списки личного состава войсковой части 00000. Приказом командира № зенитной ракетной бригады от 27 сентября 2018 года № ФИО1 уволен с военной службы по истечении срока контракта о прохождении военной службы и приказом от 27 сентября 2018 года № исключен из списков личного состава части с 1 октября 2018 года.

В соответствии с п. 2 «Положения о порядке выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим – гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, и членам их семей», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2004 № 909 (далее - Положение), в случае невозможности обеспечения жилыми помещениями по желанию военнослужащих им ежемесячно выплачивается денежная компенсация за счет средств, выделяемых из федерального бюджета на эти цели Министерству обороны Российской Федерации или иному федеральному органу исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба, в размере, предусмотренном договором найма (поднайма) жилья, но не более установленных размеров.

Во исполнение названного постановления приказом Министра обороны Российской Федерации от 27 мая 2016 г. № 303 утверждена Инструкция об организации в Вооруженных Силах Российской Федерации выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений (далее – Инструкция), в соответствии с п. 2 которой выплата денежной компенсации военнослужащим и членам их семей, осуществляется ежемесячно по их желанию в случае отсутствия жилых помещений, которые могут быть им предоставлены в соответствии с законодательством Российской Федерации, через финансово-экономические органы, обслуживающие воинские части (организации), на основании приказа командира воинской части (начальника организации).

Пунктом 4 Инструкции также установлено, что выплата денежной компенсации производится со дня найма (поднайма) жилого помещения после прибытия военнослужащего к месту военной службы, но не ранее дня включения военнослужащего в список на предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда уполномоченным органом либо структурным подразделением уполномоченного органа согласно принадлежности территорий в целях жилищного обеспечения.

При этом выплата денежной компенсации прекращается со дня, следующего за днем исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части на основании приказа командира воинской части (п.7 Инструкции).

Из представленного рапорта ФИО1 от 25 мая 2018 года видно, что он обращался к командиру войсковой части 00000 с просьбой о выплате ему и членам его семьи с января 2018 года денежной компенсации за наем жилого помещения.

Приказом командира войсковой части 00000 от 05 июля 2018 года № ФИО1 установлена выплата денежной компенсации за наем (поднаем) жилья в сумме 9965 рублей 28 копеек, ежемесячно за период с 26 января по 15 декабря 2018 года, т.е. на период действия соответствующего договора.

Согласно справке ФКУ «ОФО МО Российской Федерации по <адрес>» ФИО1 за период с 1 октября по 15 декабрь 2018 года была выплачена денежная компенсации за наем (поднаем) жилого помещения в размере 24752 рубля 47 копеек, что подтверждается исследованными в суде платежными поручениями, а также соответствующими детализированными поименными списками военнослужащих.

Из договора на обслуживание № от 1 сентября 2018 года, усматривается, что ФКУ «ОФО МО Российской Федерации по <адрес>» обязуется осуществлять финансово-экономическое обеспечение войсковой части 00000.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 до 1 октября 2018 года (включительно) проходил военную службу в войсковой части 00000 и в связи с необеспеченностью по месту прохождения службы жилым помещением, ему на основании рапорта и приказа командования, ежемесячно, в том числе за период со 02 октября по 15 декабря 2018 года производилась выплата денежной компенсации за наем жилого помещения. Указанные выплаты осуществлялись ФКУ «ОФО МО Российской Федерации по <адрес>», так как войсковая часть 00000 находится на финансовом обеспечении в указанном учреждении.

При таких обстоятельствах, с учетом вышеприведенных норм права, суд пришел к выводу, что денежная компенсация за наем (поднаем) жилого помещения за период с октября по декабрь 2018 года была получена ФИО1 без законных на то оснований и подлежит возврату ввиду следующего.

Так, согласно ч. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Статья 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, по своему смыслу, дает определение понятия неосновательного обогащения и устанавливает условия его возникновения. Обязательства из неосновательного обогащения возникают при наличии трех условий, а именно: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение произведено за счет другого лица (за чужой счет) и третьим необходимым условием является отсутствие правовых оснований, а именно приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано ни на законе (иных правовых актах), ни на сделке, то есть происходит неосновательно.

Таким образом, учитывая, что каких-либо правовых оснований для получения денежной компенсации за наем (поднаем) жилого помещения за период с 02 октября по 15 декабря 2018 года у ФИО1 не имелось, а оговариваемая компенсация к заработной плате (денежному довольствию), а также к выплатам, предоставленным в качестве средств к существованию, не отнесена, суд полагает предъявленные к ответчику ФИО1 исковые требования подлежащими удовлетворению, но лишь частично, исходя из следующего.

Из исследованных в суде платежных поручении № от 14 ноября 2018 года, № от 19 декабря 2018 года, № от 29 декабря 2018 года и списков перечисляемой денежной компенсации за поднаем жилья, усматривается, что ФИО1 перечислена денежная компенсация за наем жилого помещения за октябрь и ноябрь 2018 года по 9965 рублей 28 копеек и за декабрь 4821 рубль 91 копеек, соответственно.

Как указано выше, пунктом 7 Инструкции предусмотрено, что выплата денежной компенсации прекращается со дня, следующего за днем исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

При этом, в соответствии с п.4 ст.3 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.09.1999 N 1237, день исключения из списков личного состава воинской части является для военнослужащего днем окончания (последним днем) военной службы.

Таким образом, ФИО1 право на получение денежной компенсации за наем (поднаем) жилого помещения утратил со 2 октября 2018 года, поскольку именно с этого числа утратил статус военнослужащего в связи с увольнением со службы.

Вместе с тем, как следует из искового заявления сумма, подлежащая к взысканию за октябрь 2018 года, исчислена истцом за весь месяц, т.е. с 1 по 31 октября 2018 года.

При таких обстоятельствах, произведя надлежащий расчет излишне выплаченных ФИО1 денежных средств, суд пришел к выводу, что с ответчика подлежит взысканию денежная сумма в размере 24431 рубля 01 копейки, а исковое заявление подлежит удовлетворению лишь частично.

Доводы ответчика о том, что при увольнении со службы каких-либо финансовых претензий со стороны командования части к нему не имелось, суд находит не влияющими на принятое решение, поскольку в соответствии с ч. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанность по возвращению неосновательного обогащения лежит именно на лице, получившем такое обогащение.

На основании статьи 103 ГПК Российской Федерации, взысканию с ответчика подлежит так же и государственная пошлина, от уплаты которой, в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, истец был освобожден и размер которой, рассчитанный по правилам подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации составляет 932 рубля 93 копейки. Данная государственная пошлина, в соответствии с положениями статей 50, 61.1 и 61.2 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, подлежит взысканию в доход бюджета городского округа города Уфы Республики Башкортостан.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, военный суд,

РЕШИЛ:

Иск начальника Федерального казенного учреждения «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес>» о взыскании с бывшего военнослужащего войсковой части 00000 прапорщика запаса ФИО1 излишне выплаченных денежных средств - денежной компенсации за наем (поднаем) жилого помещения, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Федерального казенного учреждения «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес>» в счет погашения задолженности денежную сумму в размере 24431 (двадцать четыре тысячи четыреста тридцать один) рубль 01 копейка.

В удовлетворении остальной части требований истца к ФИО1 на сумму 321 рубль 46 копеек, отказать.

Государственную пошлину в размере 932 (девятьсот тридцать два) рубля 93 копейки, от уплаты которой истец был освобожден, взыскать с ФИО1 в доход бюджета городского округа города Уфы Республики Башкортостан.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Приволжский окружной военный суд через Уфимский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме 01 июля 2019 года.

Председательствующий по делу: А.А. Серов