Решение № 2-2530/1/17 2-2530/2017 от 21 марта 2017 г. по делу № 2-2530/2017

Дело № 2- 2530 /1/ 17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации Калужский районный суд Калужской области в составе:

председательствующего судьи Ларкина С.А.,

при секретаре Дурсун Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по иску ФИО1 к УВМ УМВД России по <адрес>, Министерству труда и социальной защиты <адрес> о признании права на участие в государственной программе <адрес> «Оказание содействия добровольному переселению в <адрес> соотечественников, проживающих за рубежом»,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчикам, ссылаясь на их отказ в её участии в государственной программе <адрес> «Оказание содействия добровольному переселению в <адрес> соотечественников, проживающих за рубежом». Просила признать за ней право на участие в этой программе, обязав УВМ УМВД России по <адрес> включить её в программу.

В судебном заседании ФИО1 требования поддержала, пояснив, что является гражданкой Украины, на территории <адрес> проживает более ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 без регистрации брака. На работу устроиться не может, т.к. на иждивении двое несовершеннолетних детей - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ. рождения. Участие в программе необходимо для получения гражданства.

Представители Министерства труда и социальной защиты <адрес> ФИО5 и ФИО6 просили в удовлетворении требований отказать, т.к. ФИО1 на работу не устраивается, не соответствует целям и условиям указанной программы.

Представитель УВМ УМВД России по <адрес>, уведомленный надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 637, а также в редакции Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1289 "О реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом", постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. утверждена соответствующая государственная программа <адрес>.

В силу п. 27 Указа соотечественнику, не соответствующему требованиям региональной программы переселения субъекта Российской Федерации, избранного соотечественником для переселения, свидетельство участника Государственной программы не выдается и ранее выданное свидетельство участника Государственной программы аннулируется.

Из представленных материалов дела и пояснений сторон усматривается, что ФИО1 является гражданкой Украины, на территории <адрес> проживает более 14 лет с ФИО2 без регистрации брака, на иждивении у них двое несовершеннолетних детей - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ. рождения – ребенок инвалид. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. получен вид на жительство иностранного гражданина.

Государственной программой <адрес> «Оказание содействия добровольному переселению в <адрес> соотечественников, проживающих за рубежом» предусмотрено, что задачами Программы являются: сокращение дефицита трудовых ресурсов; увеличение числа высококвалифицированных специалистов; реализация экономических и инвестиционных проектов, имеющих общенациональное значение; заселение и развитие территорий; увеличение миграционного притока населения; развитие агропромышленного производства; развитие малого и среднего бизнеса; обеспечение компактного переселения соотечественников; увеличение численности молодежи, в том числе получающей образование в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования; закрепление переселившихся участников Государственной программы в <адрес> и обеспечение их социально-культурной адаптации и интеграции в российское общество. Срок реализации Программы - 2016 - 2021 годы, в один этап.

В целях минимизации возможных рисков при реализации Программы на этапе рассмотрения заявления об участии в Государственной программе применяются следующие критерии несоответствия соотечественников в Программе: - не достиг 18-летнего возраста или превысил пенсионный возраст (55 лет для женщин и 60 лет для мужчин); - указал в заявлении недостоверные или заведомо ложные сведения о себе и своей трудовой деятельности; - не обладает дееспособностью и трудоспособностью в соответствии с законодательством Российской Федерации; - не имеет трудовых навыков (опыта работы), необходимых для осуществления трудовой деятельности на территории <адрес> по имеющимся вакансиям в заявленной работодателями потребности; - соотечественник, находящийся на территории Российской Федерации на законном основании, не осуществляет: трудовую деятельность в качестве наемного работника; получение образования в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, организациях дополнительного образования, организациях дополнительного профессионального образования; в заявлении об участии в Государственной программе отсутствуют данные об образовании, трудовой деятельности заявителя или членов его семьи.

Решение об участии или об отказе в участии в Программе принимается Уполномоченным органом и фиксируется в заявлении об участии в Государственной программе, форма которого утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 196-р (в ред. распоряжения Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2040-р, постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 92).

Заявление об участии в государственной программе <адрес> «Оказание содействия добровольному переселению в <адрес> соотечественников, проживающих за рубежом» ФИО1 в Министерство труда и социальной защиты <адрес> ДД.ММ.ГГГГ., рассмотрено ДД.ММ.ГГГГ. Выявлено, что ФИО1 не соответствует требованиям программы, трудовую деятельность на территории <адрес> не осуществляет. Результаты рассмотрения заявления ФИО1 были направлены в Управление по вопросам миграции УМВД России по <адрес>, решением которого от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 отказано в участии в программе.

Таким образом, порядок рассмотрения заявления ФИО1 ответчиками соблюден. Решение об отказе в её участии в государственной программе <адрес> «Оказание содействия добровольному переселению в <адрес> соотечественников, проживающих за рубежом» полностью соответствует установленным основаниям. Доводы ФИО1 о том, что она не работает, т.к. осуществляет уход за ребенком-инвалидом, не имеют значения для признания законным отказа, поскольку для участия в программе необходимо соответствие кандидата целям данной программы.

Оспариваемый отказ прав ФИО1 не нарушает. Иск удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В иске ФИО1 к УВМ УМВД России по <адрес>, Министерству труда и социальной защиты <адрес> о признании права на участие в государственной программе <адрес> «Оказание содействия добровольному переселению в <адрес> соотечественников, проживающих за рубежом» отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение месяца.

Председательствующий Ларкин С.А.

Копия верна

Решение изготовлено 23.03.2017г.