Решение № 2А-779/2020 2А-779/2020~М-281/2020 М-281/2020 от 19 февраля 2020 г. по делу № 2А-779/2020

Дело №2а-779/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 февраля 2020 года г.Зеленодольск РТ

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Загитовой Л.В.

с участием прокурора Киселева А.Н.

при секретаре Феоктистовой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Зеленодольскому району к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Отдел МВД России по Зеленодольскому району обратился в суд с административным иском к ФИО1 о продлении на 6 месяцев срока административного надзора, дополнении ранее установленных решением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом дополнений, внесенных решениями Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ) административных ограничений, увеличив количество явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации до четырех раз в месяц в дни, установленные органом внутренних дел; изменив административное ограничение по запрещению пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица по времени: «с 22.00 часов до 06.00 часов» на «с 21.00 часа до 06.00 часов» следующего дня, за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности, на том основании, что с момента вступления в законную силу решения Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

Представитель административного истца ФИО2, действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала.

Административный ответчик – ФИО1 в судебном заседании административный иск не признал, пояснив, что по состоянию здоровья ему тяжело ходить, поэтому он всегда дома, принимает много таблеток, один раз не явился на регистрацию, так как забыл число.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего административный иск не подлежащим удовлетворению, поскольку срок административного надзора истек, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В силу ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно части 2 статьи 5, статье 7 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе в виде: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из разъяснений, изложенных в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. Согласно ст.2 Закона Республики Татарстан от 12.01.2010 № 3-ЗРТ «О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время» под ночным временем понимается период времени с 22.00 часов до 6.00 часов в рабочие дни, а в выходные и нерабочие праздничные дни - с 22.00 часов до 9.00 часов.

В судебном заседании установлено, что приговором Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.162 УК РФ и ему назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.6-12).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по постановлению Краснодарского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст.79 УК РФ условно-досрочно на 1 год 7 месяцев 6 дней (л.д.13).

Решением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению отдела МВД России по <адрес> в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года с ограничениями в виде: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, в дни, установленные ОВД; запрещение пребывания вне жилого или иного жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, если это время не связано с трудовой деятельностью (при официальном трудоустройстве); запрещения пребывания в местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в розлив, местах массового отдыха граждан (кафе, рестораны и т.д.); запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах; запрета на выезд за пределы муниципального района по избранному месту жительства поднадзорного, если это не связано с трудовой деятельностью, при официальном трудоустройстве (л.д.14-15).

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения, установленные решением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 дополнены следующими ограничениями: увеличено количество явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации до двух раз в месяц (л.д.16-17).

Решение вступило в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ.

После вступления в законную силу решения Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 два раза привлекался к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений в виде запрещения пребывания в ночное время вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания и обязательной явки в органы внутренних дел для регистрации, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации административных правонарушений в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22), а также вступившими в законную силу постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18, 19-20).

По месту жительства по адресу: <адрес>, ФИО1 характеризуется удовлетворительно. Жалоб со стороны родственников и соседей не поступало. В употреблении спиртных напитков замечен не был. Привлекался к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ. Доставлений в ОП «Васильево» не имеет. Ранее судим. Является лицом, в отношении которого установлен административный надзор (л.д.21).

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, учитывая данные характеризующие личность и поведение административного ответчика, состояние его здоровья, является инвалидом второй группы, а также принимая во внимание, что до погашения судимости ФИО1 будет находится на профилактическом учете отдела МВД России по <адрес> как лицо «ранее судимое», суд приходит к выводу, что контроль за поведением административного ответчика возможен без продления срока административного надзора и установления заявленных в иске дополнительных административных ограничений.

Руководствуясь п. 5 ч. 3 ст. 1, ст. 175-177, 270-273, ч. 5 ст.298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Отдела МВД России по <адрес> к ФИО1 о продлении на 6 месяцев срока административного надзора, дополнении ранее установленных решением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 02.02.2017 (с учетом дополнений, внесенных решениями Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 28.01.2019) административных ограничений, отказать.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде РТ ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья: