Постановление № 5-307/2024 от 7 июня 2024 г. по делу № 5-307/2024

Дело ...- /2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

08 июня 2024 года <адрес>

Железнодорожный районный суд <адрес> в составе судьи Соловьевой Н.М.,

при помощнике судьи ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1 угли, *** года рождения, (загранпаспорт ... от ***), <данные изъяты>, фактически проживавшего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

ФИО1 угли разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и положения ст. 51 Конституции РФ, отводов суду не заявлено, в услугах защитника не нуждается,

Переводчику ФИО3 разъяснены права и обязанности ст. 25.10 КоАП РФ, предупрежден об административной ответственности по ст.17.9 КоАП РФ, права и обязанности понятны, отводов суду не заявлено

у с т а н о в и л:

*** в 09 час. 00 мин. при проверке документов по адресу: <адрес> установлен гражданин Республики Узбекистана ФИО1угли, *** г.р., который прибыл на территорию Российской Федерации *** через КПП «Иркутск» с целью «работа». По прибытию в <адрес> встал на миграционный учет, разрешительных документов на работу не оформлял. По истечению срока временного пребывания до *** не выехал за пределы Российской Федерации. Тем самым, гражданин Республики Узбекистан ФИО1угли, *** г.р., не выехав своевременно за пределы Российской Федерации, нарушил п. 2 ст. 5 Федерального Закона от *** № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в соответствии с которым иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания.

Дело рассматривается в порядке главы 29 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании лицо в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1угли показал, что с протоколом согласен, вину признает, в содеянном раскаивается, не смог выехать в установленные сроки, поскольку не знал, что необходимо выехать в сроки, приехал первый раз, родственников на территории РФ не имеет. Просит строго не наказывать, назначить штраф, оплатить сможет, ему поможет его отец, который здесь работает и сразу в установленные сроки покинет территорию РФ.

В судебном заседании старший инспектор ОАП ОИК УВМ МВД по РБ ФИО4 ходатайствовал о помещении иностранного гражданина до выдворения за пределы Российской Федерации в Центр Временного содержания иностранных граждан МВД по РБ указав на то, что гражданин <адрес> ФИО1угли в настоящее время находится на территории РФ в нарушение режима пребывания и уклоняется от выезда, при этом на территории РБ на миграционный учет не вставал, за оформлением разрешительных документов не обращался.

Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от *** «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с названным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в п. 2 названной статьи.

Судом установлено, что *** в 09 час. 00 мин. при проверке документов по адресу: <адрес> установлен гражданин Республики Узбекистана ФИО1 угли, *** г.р., который прибыл на территорию Российской Федерации *** через КПП «Иркутск» с целью «работа». По прибытию в <адрес> встал на миграционный учет, разрешительных документов на работу не оформлял. По истечению срока временного пребывания до *** не выехал за пределы Российской Федерации. Тем самым, гражданин Республики Узбекистан ФИО1угли, *** г.р., не выехав своевременно за пределы Российской Федерации, нарушил п. 2 ст. 5 Федерального Закона от *** № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в соответствии с которым иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания.

ФИО1 угли по истечении срока пребывания от выезда с территории РФ уклонился. Близких родственников, являющихся гражданами РФ, не имеется.

Указанные обстоятельства, кроме признания вины, подтверждены протоколом об административном правонарушении ... от ***, составленным в соответствии с требованиями КоАП РФ, пояснениями ФИО1 угли и должностного лица в суде, иными материалами дела.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о виновности ФИО1 угли и квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Смягчающими ответственность обстоятельствами являются признание вины, раскаяние в содеянном, привлечение к административной ответственности впервые.

Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.

Оснований для прекращения дела не имеется.

Обсуждая вопрос о назначении наказания последнему, суд исходит из следующего.

Согласно ч.3.8 ст. 4.1 КоАП РФ, если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, учитывая срок нахождения ФИО1 угли на территории РФ, срок нарушения миграционного законодательства, отсутствие доказательств угрозы общественным и государственным интересам, суд приходит к выводу о том, что назначение ФИО1 угли административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, поэтому назначает ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 руб. без административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 18.8, 29.9, 29.10,29.11 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина Узбекистана ФИО1 угли, *** года рождения, (загранпаспорт ... от ***), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде штрафа в размере 40 000 руб., без административного выдворения

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, обязательные работы до 50 часов.

Получатель штрафа: Отделение – НБ <адрес>, ИНН <***>, КПП 032601001, Расчетный счет – 03..., Лицевой счет: <***>, Получатель: УФК по <адрес> (МВД по <адрес>), Код (КБК) 18..., БИК:018142016, ОКТМО:81701000, УИН 18....

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Н.М. Соловьева