Решение № 2-3168/2017 2-3168/2017~М-3019/2017 М-3019/2017 от 3 сентября 2017 г. по делу № 2-3168/2017

Дело № 2-3168/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Красноармейский районный суд города Волгограда

в составе председательствующего судьи Гордеевой Ж.А.,

при секретаре Макаровой Т.Л., с участием истца ФИО1, ответчика в лице представителя УПФР в Красноармейском районе города Волгограда по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

04 сентября 2017 года в г. Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноармейском районе города Волгограда о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, обязании зачесть период работы в специальный стаж, назначить пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноармейском районе города Волгограда (далее УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, обязании зачесть период работы в специальный стаж и назначить пенсию по старости.

В обоснование своих требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности. При этом, решением № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии. Полагает, что УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда неверно произвело расчет пенсионного стажа, поскольку период нахождения её в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит, по ее мнению, включению в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев, поскольку в указанный период она работала в должности медицинской сестры палатной онкологического (абдоминального) отделения в ГБУЗ «<данные изъяты>».

С учетом уточнений заявленных требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит суд обязать ответчика зачеть в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, указанный выше период и назначить ей страховую пенсию по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с даты ее обращения ДД.ММ.ГГГГ

К участию в деле третьим лицом привлечено Государственное Учреждение-Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Волгоградской области (далее ОПФР по Волгоградской области).

В судебном заседании истец ФИО1 настаивала на удовлетворении заявленных требований с учетом их уточнений.

Представитель ответчика УПФР в Красноармейском районе города Волгограда по доверенности высказал возражения относительно заявленных требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Представитель третьего лица ОПФР по Волгоградской области участия в судебном заседании не принимал, представил заявление, содержащее просьбу о рассмотрении дела в его отсутствие. Поддержав позицию ответчика УПФР в Красноармейском районе города Волгограда просил в удовлетворении иска отказать.

Выслушав участвующих в деле лиц, проверив их доводы и возражения, изучив представленные в судебное заседание доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией РФ (ч. 1 ст. 39), и главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию.

С 01.01.2015 г. вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ч. 3 ст. 36 указанного Федерального закона со дня вступления его в силу Федеральный закон от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Часть 4 ст. 36 данного Федерального закона устанавливает, что Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

На основании подп. 20 п. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, по нормам которого пенсионным органом произведена оценка пенсионных прав истца, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона (мужчинам - по достижении возраста 60 лет, женщинам - 55 лет), при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Пунктами 2 и 3 вышеназванной статьи предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ; периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В связи с тем, что трудовая деятельность истца в лечебных учреждениях протекала в городе, при оценке ее пенсионных прав суд исходит из специального стажа в объеме 30 лет.

Из материалов дела следует, что истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время осуществляет лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждении здравоохранения.

Согласно записям в трудовой книжке:

- ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята медицинской сестрой в хирургическое (абдоминальное) отделение в Волгоградский областной онкологический диспансер, с ДД.ММ.ГГГГ переименованного в ГБУЗ «<данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ хирургическое отделение № было переименовано в онкологическое отделение хирургических методов лечения №, где работает по настоящее время.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью, связанной с охраной здоровья населения, поскольку полагала, что имеет требуемую продолжительность специального стажа.

Решением УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в назначении пенсии, при этом период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (нахождения истца в декретном отпуске) включен в специальный стаж в калидарном исчислении.

В силу статьи 165 Кодекса законов о труде РСФСР женщинам предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью семьдесят календарных дней. Согласно части 1 статьи 240 Кодекса законов о труде РСФСР пособие по беременности и родам выплачивалось в течение всего отпуска по беременности и родам в размере полного заработка.

Частью 1 статьи 255 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - ПО) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Как разъяснено в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30, согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. С учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном в статье 255 Трудового кодекса Российской Федерации, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В Информационном письме Министерства труда и социального развития Российской Федерации № 7392-юл и Пенсионного фонда Российской Федерации № ЛЧ-25-25/10067 от 04 ноября 2002 г. разъяснено, что период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам следует рассматривать как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности и включать его в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Таким образом, в случае предоставления женщинам отпусков по беременности и родам в период работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости и включаемой в специальный стаж на льготных условиях, периоды таких отпусков также подлежат включению в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости.

Учитывая, что периоды работы до ухода ФИО1 в отпуск по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ включены ответчиком в специальный стаж в льготном исчислении (л.д. 4), то период ее нахождения в таком отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит зачету судом в специальный стаж истца в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 6 месяцев. При этом, суд исходит из того, что основанием для предоставления такого отпуска служит медицинское заключение о временной нетрудоспособности, а отпуска и периоды временной нетрудоспособности включаются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в льготном исчислении.

С учетом изложенного, доводы ответчика о невозможности включения в специальный страховой стаж в льготном исчислении период нахождения истца в отпуске по беременности и родам не могут быть приняты во внимание.

Таким образом, общий стаж истца составляет более 30 лет, необходимых в соответствии с подп. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» для назначения досрочной страховой пенсии.

Вопреки доводам ответчика, в силу ч. 1 ст. 22 названного Федерального закона страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом периодов, засчитанных ответчиком в бесспорном порядке, а также примененного судом льготного порядка исчисления к периоду нахождения истца в отпуске по беременности и родам, на дату вынесения ответчиком решения об отказе в установлении пенсии необходимый 30-летний стаж у истца на момент ее обращения в пенсионный орган имелся, оснований для отказа в назначении ей пенсии не имелось, поэтому требование о назначении страховой пенсии по старости со дня обращения за указанной пенсией, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, суд находит обоснованным.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноармейском районе города Волгограда об обязании зачесть период работы в специальный стаж, назначить страховую пенсию по старости, - удовлетворить.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноармейском районе города Волгограда зачесть ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период ее нахождения

в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев,

и назначить ей страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд города Волгограда в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено машинописным текстом с использованием технических средств ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Ж. А. Гордеева