Решение № 2-1050/2018 2-1050/2018~М-1299/2018 М-1299/2018 от 25 ноября 2018 г. по делу № 2-1050/2018

Дело № 2-1050/18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 ноября 2018 года город Туапсе

Туапсинский городской суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи Желдаковой В.П.

с участием истцов ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2,

представителя ответчика администрации МО Туапсинский район ФИО3

представителя третьего лица администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района, действующего по доверенности ФИО4

представителя третьего лица министерства труда и социального развития Краснодарского края, действующей по доверенности ФИО5,

представителя третьего лица министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края, действующего по доверенности ФИО6

при секретаре Минасян А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО7, ФИО8, ФИО9 к администрации МО Туапсинский район о признании права на получение мер социальной поддержки,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО8, ФИО9, ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2 обратились в Туапсинский городской суд с исковым заявлением к администрации МО Туапсинский район о признании их лицами, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, признании права на получение мер социальной поддержки.

В судебном заседании истец ФИО1, действующая в своих интересах, и в интересах несовершеннолетней ФИО2 требования иска поддержала в полном объеме, пояснила, что она совместно с дочерью ФИО2, а также ФИО8, ФИО9 совместно проживает по адресу: <адрес>, однако зарегистрирована по адресу: <адрес>. В результате стихийного бедствия ими полностью утрачено имущество первой необходимости. Просит признать ФИО1, ФИО2 постоянно проживающими по состоянию на 24, 25 октября 2018 года в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> Признать право ФИО8, ФИО9, как пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории МО Туапсинский район Краснодарского края 24-25 октября 2018 года, на получение мер социальной пои в виде единовременной материальной помощи в размере 10 000 рублей, а также единовременной финансовой помощи в связи с полной утратой имущества первой необходимости в размере 100 000 рублей, с четом полученной единовременной финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества первой необходимости в размере 50 000 рублей. Признать право ФИО1, ФИО2 как пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории МО Туапсинский район Краснодарского края 24-25 октября 2018 года, на получение мер социальной поддержки в виде единовременной материальной помощи в размере 10 000 рублей, а также единовременной финансовой помощи в связи с полной утратой имущества первой необходимости в размере 100 000 рублей.

Представитель ответчика - администрации МО Туапсинский район, действующий на основании доверенности ФИО3, в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований, представил копии актов обследования частного жилого помещения, поврежденного в результате чрезвычайной ситуации в отношении квартир расположенных в <адрес>, в <адрес> края, в соответствии с которыми имущество в указанных квартирах утрачено полностью.

Представитель третьего лица, министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края, действующий по доверенности ФИО6 в судебном заседании возражал, против удовлетворения иска в части требований ФИО8, ФИО9, вопрос об удовлетворении требований ФИО1, ФИО2 оставил на усмотрение суда.

Истцы ФИО8, ФИО9, представитель третьего лица администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района, действующий по доверенности ФИО4, извещенные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явились, в материалах дела имеется их ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, в связи с чем суд, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся истцов.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

24, 25 октября 2018 года в Туапсинском районе Краснодарского края произошло чрезвычайное стихийное бедствие – наводнение.

В силу ч. 1 ст. 61 ГПК РФ указанное обстоятельство является общеизвестным и не нуждается в доказывании.

Согласно распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.10.2018 № 266-р «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края в результате дождей и ливней 24, 25 октября 2018 года и произошедшего в результате этого подтопления территорий Краснодарского края введен режим чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края», территория муниципального образования Туапсинский район включена в зону чрезвычайной ситуации.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.12.2016 № 1022 «Об оказании мер социальной поддержки гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края» (в редакции постановления губернатора Краснодарского края № 678 от 25.10.2018 года) утвержден порядок оказания гражданам единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости.

Согласно п. 2 Порядка оказания единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости гражданам РФ, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края, граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации имеют право на единовременную материальную помощь в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей на каждого пострадавшего человека; а также единовременную финансовую помощь в связи с утратой имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество первой необходимости – 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей на человека, за полностью утраченное имущество первой необходимости – 100 000 (сто тысяч) рублей на человека.

В соответствии с п. 3 Порядка, пострадавшими гражданами являются граждане Российской Федерации, оказавшиеся в зоне чрезвычайной ситуации, местом жительства которых на момент чрезвычайной ситуации являлись жилые помещения, поврежденные или утраченные в результате чрезвычайной ситуации.

В целях реализации настоящего Порядка факт проживания гражданина в вышеуказанных жилых помещениях подтверждается регистрацией по месту жительства на момент чрезвычайной ситуации в вышеуказанных жилых помещениях либо вступившим в законную силу решением суда об установлении факта проживания в жилом помещении, поврежденном или утраченном в результате чрезвычайной ситуации. Помощь оказывается в случае утраты пострадавшими гражданами имущества первой необходимости, находящегося на момент чрезвычайной ситуации в поврежденном или утраченном жилом помещении.

К имуществу первой необходимости относятся: предметы для хранения и приготовления пищи - холодильник, газовая плита (электроплита) и шкаф для посуды, предметы мебели для приема пищи - стол и стул (табуретка), предметы мебели для сна - кровать (диван), предметы средств информирования граждан - телевизор (радио), предметы средств водоснабжения и отопления (в случае отсутствия централизованного водоснабжения и отопления) - насос для подачи воды, водонагреватель и котел отопительный (переносная печь).

Предоставление единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости осуществляется при одновременном выполнении на день введения режима ЧС следующих условий: постоянное проживание в жилом помещении, которое попало в зону ЧС и в котором он зарегистрирован по месту жительства, утрата гражданином частично или полностью имущества первой необходимости. Критерием частичной утраты является приведение имущества первой необходимости (не менее трех предметов) в состояние, непригодное для дальнейшего использования, при полной утрате - всего находящегося в жилом помещении имущества первой необходимости в состояние непригодное для дальнейшего использования.

Законом Краснодарского края от 22.03.2017 года № 3597-КЗ установлено, что органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Краснодарского края наделены отдельными государственными полномочиями по формированию и утверждению списков граждан, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края, имеющих право на получение единовременной материальной помощи, единовременной финансовой помощи в связи с полной или частичной утратой ими имущества первой необходимости, а также в связи с получением вреда здоровью или гибелью (смертью) члена семьи в результате ЧС.

Постановлением главы администрации муниципального образования Туапсинский район от 24.10.2018г. №1734 «Об организации в муниципальном образовании Туапсинский район работ по формированию и утверждению списков граждан Российской Федерации, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории муниципального образования Туапсинский район, имеющих право на получение единовременной материальной помощи, единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости, единовременного пособия в связи с получением вреда здоровью, единовременного пособия в связи с гибелью (смертью) члена семьи» утвержден Порядок формирования и утверждения в муниципальном образовании Туапсинский район списков граждан Российской Федерации, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории муниципального образования Туапсинский район, имеющих право на получение единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости.

В соответствии с п. 3 указанного Порядка (приложение № 1 к постановлению № 1734) граждане РФ, пострадавшие в результате чрезвычайно ситуации регионального и межмуниципального характера на территории муниципального образования Туапсинский район, имеют право на получение выплат в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.12.2016 № 1022.

Согласно п.11 Порядка (приложение № 1 к постановлению № 1734), при отсутствии у граждан необходимых документов, подтверждающих право на получение выплат, предусмотренных Постановлением № 1022, граждане включаются в списки на основании принятых судебных решений, устанавливающих факт их постоянного проживания, признании его пострадавшим в результате ЧС, в целях получения единовременной материальной и финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости (частичной или полной).

Из представленных, управления социальной защиты населения министерства труда и социального развития Краснодарского края в Туапсинском районе сведений следует, что ФИО9, ФИО8 состоят на учете как получатели материальной помощи в размере 10 000 рублей на каждого пострадавшего человека; а также единовременной финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества первой необходимости в размере 50 000 рублей.

В материалах дела имеется паспорта граждан РФ на имя ФИО1, зарегистрированной по адресу: <адрес>, при этом в судебном заседании установлено, что ФИО1, и ее малолетняя дочь ФИО2 на момент чрезвычайной ситуации проживали по адресу: <адрес>.

Согласно свидетельствам о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> по адресу: <адрес> принадлежит ФИО8, ФИО9 на праве общей долевой собственности.

Факт проживания истца и ее малолетней дочери ФИО2 по указанному адресу подтверждается справкой выданной администрацией Туапсинского городского поселения Туапсинского района, подписанной заместителем главы городского поселения, участковым уполномоченным, и иными допустимыми доказательствами, представленными в материалы дела.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В судебном заседании достоверно установлено, что истица и ее малолетняя дочь является гражданином РФ, постоянно проживает по адресу: <...>, в связи с чем является пострадавшей от чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением в Туапсинском районе 24- 25 октября 2018 года.

Согласно акту обследования частного жилого помещения, поврежденного в результате чрезвычайной ситуации от 25.10.2018 года, жилое помещение общей площадью 52,5 кв.м. имеет следующие повреждения: уровень воды в помещении составил 95 см, затоплена вся мебель и бытовая техника.

В акте обследования утраченного имущества граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации от 25.10.2018 года указано, что имущество утрачено частично, а именно утрачены компьютер, шифонер, детская кровать, стиральная машина, холодильник.

Таким образом, с учетом имеющихся исправлений в акте обследования утраченного имущества граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации от 25.10.2018 года, представленных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу, о полной утрате истцами имущества первой необходимости, что подтверждено в судебном заседании относимыми допустимыми доказательствами.

На основании изложенного, истцы имеют право на получение материальной помощи как пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории МО Туапсинский район Краснодарского края 24-25 октября 2018 года, на получение мер социальной пои в виде единовременной материальной помощи в размере 10 000 рублей, а также единовременной финансовой помощи в связи с полной утратой имущества первой необходимости в размере 100 000 рублей.

Вместе с тем, поскольку ФИО8, ФИО9 являются получателями материальной помощи в размере 10 000 рублей на каждого пострадавшего человека и единовременной финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества первой необходимости в размере 50 000 рублей, то при включении в соответствующие списки, данные выплаты должны быть учтены уполномоченным органом.

В связи с тем, что исковые требования связаны с необходимостью включения в списки пострадавших от чрезвычайной ситуации граждан на получения мер государственной поддержки, в соответствии со ст. 212 ГПК РФ суд считает необходимым, обратить решение к немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 204 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО7, ФИО8, ФИО9 к администрации МО Туапсинский район о признании права на получение мер социальной поддержки удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постоянно проживающими по состоянию на 24, ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

Признать право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории МО Туапсинский район Краснодарского края 24-25 октября 2018 года, на получение мер социальной поддержки в виде единовременной материальной помощи в размере 10 000 рублей, а также единовременной финансовой помощи в связи с полной утратой имущества первой необходимости в размере 100 000 рублей.

Признать право ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории МО Туапсинский район Краснодарского края 24-25 октября 2018 года, на получение мер социальной поддержки в виде единовременной материальной помощи в размере 10 000 рублей, а также единовременной финансовой помощи в связи с полной утратой имущества первой необходимости в размере 100 000 рублей, с учетом полученных мер социальной поддержки в виде единовременной материальной помощи в размере 10 000 рублей, а также единовременной финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества первой необходимости в размере 50 000 рублей.

Решение суда является основанием для включения администрацией МО Туапсинский район ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в списки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории МО Туапсинский район, имеющих право на получение соответствующей единовременной материальной помощи.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Туапсинский городской суд в течение одного месяца.

Судья

Туапсинского городского суда Желдакова В.П.