Решение № 2А-236/2019 2А-236/2019(2А-3235/2018;)~М-4104/2018 2А-3235/2018 М-4104/2018 от 9 января 2019 г. по делу № 2А-236/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 января 2019 года г. Геленджик

Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе судьи А.И. Лещенко, рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю к Краснодарской краевой общественной организации «Учитель года» о признании юридического лица прекратившим деятельность и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю (далее по тексту – Административный истец) обратилось в Геленджикский городской суд Краснодарского края с административным исковым заявлением к Краснодарской краевой общественной организации «Учитель года» (далее по тексту – Административный ответчик) о признании юридического лица прекратившим деятельность и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование заявленных требований Административный истец указал на то, что Краснодарской краевой общественной организации «Учитель года» неоднократно не представлялись в орган, принявший решение о ее государственной регистрации сведения, предусмотренные абз.4, 8 ч.1 ст.29 Федерального закона от 19.05.1995года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» за 2015 - 2017 годы. ДД.ММ.ГГГГ года в адрес Административного ответчика выносилось и направлялось письменное предупреждение с требованием устранить допущенные нарушения в порядке ст.38 Федерального закона от 19.05.1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», данное предупреждение юридическим лицом не исполнено в указанный срок, в установленном законом порядке не обжаловано. Указанные нарушения являются существенными, поскольку юридическое лицо препятствует уполномоченному государственному органу в ознакомлении со своей деятельностью. В связи с чем, на основании ст.29 Федерального закона «Об общественных объединениях» данная общественная организация может быть признана прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключена из Единого государственного реестра юридических лиц.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ года административное исковое заявление принято к производству суда, сторонам разъяснена возможность применения правил упрощенного (письменного) производства в случае, если Административный ответчик не возражает против применения такого порядка рассмотрения административного дела. Копия указанного определения была направлена Административному ответчику по известному суду адресу, что подтверждается почтовым уведомлением.

Возражений от Административного ответчика относительно рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства не поступило.

В связи с тем, что Административным истцом заявлено ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства и Административный ответчик, уведомленный надлежащим образом, не возражает против применения такого порядка рассмотрения административного дела, в соответствии с определением суда от ДД.ММ.ГГГГ года дело № (№) рассмотрено судом в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав и оценив в совокупности все доказательства по делу, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, а также о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, об исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 19 мая 1995 года №82-ФЗ «Об общественных объединениях» под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения.

В силу ст.7 Федерального закона от 19 мая 1995 года №82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественные объединения могут создаваться в форме общественной организации.

В соответствии с ч.2 ст.15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их общественные объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Обязанность соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы деятельности общественного объединения, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами, предусмотрены статьей 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года №82-ФЗ «Об общественных объединениях», согласно абзаца 8 части 1 которой общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В пункте 2 Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 года № 212 (ред. от 30.05.2013) «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» предусмотрен срок для ежегодного предоставления названных сведений, а именно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Главным Управлением Министерства юстиции РФ по Краснодарскому краю принято решение о государственной регистрации Краснодарской краевой общественной организации «Учитель года», ведомственный №. Указанное юридическое лицо зарегистрировано в Межрайонной ИФНС №16 по Краснодарскому краю ДД.ММ.ГГГГ, присвоен основной государственный регистрационный номер - ОГРН №, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ. Местом нахождения руководящего органа общественной организации указан адрес: <адрес>.

Общественной организацией не исполнены требования ст. 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года №82-ФЗ «Об общественных объединениях» в части ежегодного информирования органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия, и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц, а также в части информирования федерального органа государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании, по форме №ОН0003 (приказ Минюста России от 29.03.2010 года №72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций») за 2015-2017 годы.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Административного ответчика выносилось и направлялось письменное предупреждение с требованием устранить допущенные нарушения в порядке ст.38 Федерального закона от 19.05.1995 года №82-ФЗ «Об общественных объединениях».

Данное предупреждение юридическим лицом не исполнено в указанный срок, в установленном законом порядке не обжаловано.

Характер допущенных нарушений является существенным, так как юридическое лицо воспрепятствует уполномоченному государственному органу в ознакомлении со своей деятельностью. Несмотря на вынесенные предупреждения об устранении нарушений, указанные нарушения не устранены.

Административным ответчиком указанный факт не оспорен, возражения в материалы дела не представлены.

В соответствии с пп.74 п.6 приказа Минюста России от 03.03.2014 года № 26 (ред. от 14.02.2018) «Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации» (зарегистрировано в Минюсте России 14.03.2014 № 31607) Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю уполномочено обращаться в суд с заявлением о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица.

На основании ч.4 ст.29 Федерального закона от 19 мая 1995 года №82-ФЗ «Об общественных объединениях», неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок ежегодных сведений, предусмотренных абз. 4 ч. 1 ст. 29 данного Федерального закона, а также, согласно ч.5 ст.29 Федерального закона от 19 мая 1995 года №82-ФЗ «Об общественных объединениях», непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абз. 8 ч.1 ст.29 настоящего Федерального закона, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с требованием о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии с ч.1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которых они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен Кодексом.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.84 КАС РФ суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат полному удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию в доход государства госпошлина в размере 6000 рублей 00 копеек.

Руководствуясь ст.ст. 111, 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

1. Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции РФ по Краснодарскому краю к Краснодарской краевой общественной организации «Учитель года» о признании юридического лица прекратившим деятельность и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц – удовлетворить.

2. Признать Краснодарскую краевую общественную организацию «Учитель года» прекратившей деятельность в качестве юридического лица.

3. Исключить Краснодарскую краевую общественную организацию «Учитель года» из Единого государственного реестра юридических лиц.

4. Взыскать с Краснодарской краевой общественной организации «Учитель года» государственную пошлину в размере 6000 (шесть тысяч) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья А.И. Лещенко