Решение № 2-21/2018 2-21/2018 ~ М-2/2018 М-2/2018 от 11 февраля 2018 г. по делу № 2-21/2018

Дело № 2-21-2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Судья Тайгинского городского суда Кемеровской области Цыганова Т.В.,

с участием зам.прокурора г. Тайга Ворошиловой Г.А.,

при секретаре Болошко Н.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Тайге 12 февраля 2018 года

гражданское дело по иску Кемеровского межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов прав неопределенного круга лиц к Муниципальному предприятию «Водоканал» Тайгинского городского округа о понуждении к действию,

УСТАНОВИЛ:

Кемеровский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с уточненным исковым заявлением к Муниципальному предприятию «Водоканал» Тайгинского городского округа (далее МП «Водоканал» Тайгинского городского округа) о понуждении обеспечить до ДД.ММ.ГГГГ разработку проекта зон санитарной охраны артезианских скважин № <адрес>), № (<адрес>), № (<адрес>), № (<адрес>), № (<адрес>) и получение санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии проекта зон санитарной охраны указанных скважин санитарным правилам.

Требования с учетом уточнения мотивированы тем, что МП «Водоканал» Тайгинского городского округа, деятельность которого связана с водоснабжением и водоотведением жилого фонда объектов социально-культурного назначения, организаций и предприятий Тайгинского городского округа, с содержанием, текущим и капитальным ремонтом объектов и инженерных сетей водоснабжения и водоотведения, осуществляет эксплуатацию артезианских скважин – подземных источников водоснабжения. Целью деятельности МП «Водоканал» Тайгинского городского округа является предоставление коммунальных услуг населению, предприятиям, учреждения и организациям, а также получение прибыли.

Постановлением главы Тайгинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № МП «Водоканал» Тайгинского городского округа наделено статусом гарантирующей организации в сфере холодного водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования «Тайгинский городской округ». Объекты водоснабжения переданы МП «Водоканал» Тайгинского городского округа в хозяйственное ведение на основании решений комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Тайгинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № и №. Перечни муниципального имущества, а также акты приема-передачи имущества в хозяйственное ведение МП «Водоканал» Тайгинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ включают в себя водозаборные скважины.

Одним из уставных видов деятельности МП «Водоканал» Тайгинского городского округа является содержание и эксплуатация артезианских скважин в соответствии с нормами санитарных правил.

В целях предотвращения загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены, постановлением Главного государственного врача Российской Федерации от 14.03.2002 № 10 утверждены санитарно-эпидемиологическое правила и нормативы «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения СанПиН 2.1.4.1110-02». В силу ст. 11 Федерального закона №52-ФЗ, п. 1.3 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02 названные правила обязательны для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

МП «Водоканал» Тайгинского городского округа в целях осуществления холодного водоснабжения населения и иных потребителей Тайгинского городского округа получил в хозяйственное ведение водозаборные скважины для их содержания и эксплуатации в соответствии с нормами санитарных правил, то есть является организацией, эксплуатирующей данные объекты, для которых организация зон санитарной охраны является обязательной.

В нарушении ст. 11 Федерального закона №52-ФЗ, п.п. 1.3, 1.4, 1.6, 1.13 СанПиН 2.1.4.1110-02 МП «Водоканал» Тайгинского городского округа эксплуатирует артезианские скважины № (<адрес> № (<адрес> № (<адрес>), № (<адрес>), № (<адрес>) в отсутствие разработанного проекта зон санитарной охраны и санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии проекта зон санитарной охраны водозаборных скважин санитарным правилам.

Эксплуатация ответчиком вышеуказанных артезианских скважин с нарушением требований санитарного законодательства подтверждается постановлением судьи Тайгинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ о назначении МП «Водоканал» Тайгинского городского округа административного наказания в виде штрафа.

ДД.ММ.ГГГГ природоохранным прокурором МП «Водоканал» Тайгинского городского округа было внесено представление об устранении нарушений законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения при эксплуатации водозаборных скважин. В связи с непредставлением МП «Водоканал» Тайгинского городского округа на представление природоохранного прокурора в установленный законом срок ответа о принятых мерах по организации зон санитарной охраны водозаборных скважин ответчик постановлением судьи Тайгинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности в виде штрафа.

Невыполнение эксплуатирующей организацией требований СанПиН 2.1.4.1110-02 не исключает возможность случайного либо умышленного загрязнения и повреждения места водозабора и водозаборных сооружений.

Поскольку соблюдение санитарных правил СанПиН 2.1.4.1110-02, направленных на обеспечение санитарной охраны от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений и территорий на которых они расположены, является обязательным для юридических лиц, осуществляющих подачу воды из подземных источников, то эксплуатация МП «Водоканал» Тайгинского городского округа артезианских скважин в отсутствие санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам проекта зон санитарной охраны, включающего план мероприятий по улучшению санитарного состояния территории зон санитарной охраны и предупреждению загрязнения источника, правила и режим хозяйственного использования территории зон санитарной охраны, а также определяющего границы зоны и составляющих ее поясов, свидетельствует о нарушении прав неопределенного круга лиц на благоприятную среду обитания.

В судебном заседании заместитель прокурора г. Тайги Ворошилова Г.А., действующая на основании поручения, уточненные исковые требования поддержала, подтвердила обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика МП «Водоканал» Тайгинского городского округа Абрамова Н.Ю., действующая на основании доверенности, в судебном заседании уточненные исковые требования признала в полном объеме, о чем суду представила письменное заявление. Последствия признания иска ей разъяснены и понятны.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд принимает признание иска представителя ответчика МП «Водоканал» Тайгинского городского округа, так как оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В связи с изложенным, суд считает уточненные исковые требования Кемеровского межрайонного природоохранного прокурора, заявленные в интересах неопределенного круга лиц подлежащими удовлетворению в полном объеме как обоснованные, на ответчика должна быть возложена обязанность исполнить требования санитарно-эпидемиологического законодательства.

Согласно со ст. 206 ч.2 ГПК РФ суд считает необходимым установить срок для исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч.1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии со ст. 333.17 НК РФ плательщиками государственной пошлины признаются организации или физические лица, если они выступают ответчиками в судах общей юрисдикции, и, если при этом решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой. Учитывая, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в размере, установленном ст. 333.19 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кемеровского межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов прав неопределенного круга лиц к Муниципальному предприятию «Водоканал» Тайгинского городского округа о понуждении к действию, удовлетворить.

Обязать Муниципальное предприятие «Водоканал» Тайгинского городского округа обеспечить до ДД.ММ.ГГГГ разработку проекта зон санитарной охраны артезианских скважин № (<адрес>), № <адрес>), № (<адрес>), № (<адрес>), № (<адрес>) и получение санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии проекта зон санитарной охраны указанных скважин санитарным правилам.

Взыскать с Муниципального предприятия «Водоканал» Тайгинского городского округа государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в месячный срок с момента составления мотивированного решения с подачей жалобы через Тайгинский городской суд.

Мотивированное решение составлено 13 февраля 2018 года.

Судья /подпись/

Верно: судья Т.В.Цыганова