Постановление № 5-259/2025 от 24 декабря 2025 г. по делу № 5-259/2025

Дело № 5-259/2025

УИД: 27RS0004-01-2025-008512-10


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 декабря 2025 года г. Хабаровск

Судья Индустриального районного суда г. Хабаровска Кан Р.О., с участием:

представителя ООО «МАСТЕР» ФИО4, действующего на основании доверенностей № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и доверенности б/н от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в помещении Индустриального районного суда г. Хабаровска, расположенного по адресу: <...>, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «МАСТЕР», юридический адрес: <адрес>, ИНН: №, КПП: №, ОГРН: №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «МАСТЕР», расположенное по адресу: <адрес>, не направило в отдел по вопросам трудовой миграции УВМ УМВД России по <адрес>, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, уведомление о заключении трудового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином Республики Узбекистан ФИО1 в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора до 26 сентября 2025 года включительно, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, чем нарушило требования п. 8 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

При рассмотрении дела представитель ООО «МАСТЕР» ФИО4 вину в совершении правонарушения признал, с протоколом согласился, просил назначить наказание в виде предупреждения и указал, что Общество является субъектом малого и среднего предпринимательства.

На рассмотрение дела начальник ОИК ОВМ (по обслуживанию Индустриального района) ОП № УМВД России по <адрес> ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется телефонограмма, просил рассмотреть дело без участия представителя административного органа.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося должностного лица и признает его неявку на разбирательство дела неуважительной, поскольку судьей были предприняты все необходимые меры для вызова в суд.

Выслушав представителя ООО «МАСТЕР» ФИО4, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее Закон «О правовом положении иностранных граждан в РФ»).

В силу ч. 8 ст. 13 Закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ», работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное уведомление подается работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию, либо путем направления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Приказом МВД России от 30.07.2020 № 536 «Об утверждении форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации» (действующим на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Общества к административной ответственности) утверждена форма уведомления МВД России о прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства).

Судом установлено, что ООО «МАСТЕР» 23.09.2025 заключило трудовой договор с иностранным гражданином Республики Узбекистан ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., но не направило своевременно в отдел по вопросам трудовой миграции УВМ УМВД России по <адрес> уведомление о заключении договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в трехдневный срок со дня заключения указанного договора.

Факт совершения Обществом административного правонарушения подтверждается исследованными доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ; уведомлением о заключении трудового договора, зарегистрированным в отделе по вопросам трудовой миграции ДД.ММ.ГГГГ; решением учредителя № от ДД.ММ.ГГГГ; выпиской из ЕГРЮЛ; свидетельством о постановке на учет в налоговом органе; Уставом Общества.

Протокол об административном правонарушении в отношении ООО «МАСТЕР» по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ составлен законно и обоснованно, в соответствии с требованиями действующего законодательства, подписан должностным лицом и и.о. генерального директора ООО «МАСТЕР» ФИО3 без каких-либо замечаний, копия протокола вручена представителю привлекаемого лица, суд признает его относимым, допустимым, достоверным, а в своей совокупности с иными материалами достаточным для рассмотрения дела по существу, действия Общества квалифицированы правильно.

При рассмотрении дела событие административного правонарушения, предусмотренного по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, причастность юридического лица к совершению данного правонарушения, вина в совершении указанного административного правонарушения установлена и доказана, подтверждается исследованными материалами дела.

В качестве обстоятельств, смягчающих вину ООО «МАСТЕР» судья учитывает признание вины, совершение правонарушения впервые. Обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9 и ст. 24.5 КоАП РФ и влекущих прекращение производства по делу, а также обстоятельств, отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела не установлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Протокол об административном правонарушении, а также представленные материалы дела не содержат доказательств, свидетельствующих о том, что ООО «МАСТЕР» ранее привлекалось к административной ответственности за административные правонарушения в области защиты государственной границы РФ и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории РФ, привлекаемое лицо относится к категории субъектов малого или среднего предпринимательства, выявленные нарушения устранены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.4, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «МАСТЕР» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение десяти дней со дня его вручения (получения), через Индустриальный районный суд г. Хабаровска.

Судья Р.О. Кан