Решение № 2А-1365/2025 2А-1365/2025~М-1141/2025 М-1141/2025 от 13 августа 2025 г. по делу № 2А-1365/2025

Дело № 2а-1365/2025 УИД 48RS0021-01-2025-001840-73


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 августа 2025 года город Елец Липецкой области

Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего Баранова И.В.,

при секретаре Лизуновой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Липецкой области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам,

УСТАНОВИЛ:

УФНС по Липецкой области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени, указывая, что ответчик является плательщиком транспортного налога. На основании данных регистрирующих органов административному ответчику исчислен налог транспортный налог за 2023 год в размере 55050,0 рублей и пени в размере 46812,68 рублей за принадлежащий ему автомобиль марки Мерседенс-Бенц, государственный регистрационный номер №***. Ответчику направлялись налоговые уведомления, содержащие расчет и основания взимания налога, однако, плательщиком не уплачены налоги за 2023 год по установленному законом сроку оплаты. Просили взыскать с ответчика указанные суммы.

Представитель административного истца – УФНС России по Липецкой области в судебное заседание не явился, своевременно и надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщил, в административном иске имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя УФНС России по Липецкой области.

Административный ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о месте времени рассмотрения, от него поступило заявление о рассмотрение дела в его отсутствие, не возражал против удовлетворения задолженности по налогу. Просил суд уменьшить размер пени.

Суд, в соответствии с положениями ст. ст. 100, 289 КАС РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика, своевременно и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации и ст. 23 НК РФ установлена обязанность налогоплательщика по уплате законном установленных налогов и сборов.

В силу п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 69 НК неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Требование об уплате задолженности также должно содержать: сведения о сроке исполнения требования; сведения о мерах по взысканию задолженности и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которые будут применены в случае неисполнения требования налогоплательщиком; предупреждение об обязанности налогового органа в соответствии с п. 3 ст. 32 настоящего Кодекса направить материалы в следственные органы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела (в случае, если размер недоимки позволяет предполагать факт совершения нарушения законодательства о налогах и сборах, содержащего признаки преступления).

Требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании.

Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

Требование об уплате задолженности может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика, а также может быть передано налогоплательщику – физическому лицу в электронной форме через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Форматы и порядок направления налогоплательщику требования об уплате задолженности в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются в отношении плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов и налоговых агентов.

Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Согласно п. 4 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

В подп. 5 п. 7 ст. 45 НК РФ указано, что обязанность по уплате налога считается исполненной (частично исполненной) налогоплательщиком, если иное не предусмотрено п. 13 настоящей статьи: со дня перечисления денежных средств не в качестве единого налогового платежа в счет исполнения обязанности по уплате государственной пошлины, в отношении уплаты которой арбитражным судом не выдан исполнительный документ, налога на профессиональный доход и сборов за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов, налога на сверхприбыль.

В соответствии со ст. 52 НК РФ налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Сумма денежных средств, подлежащая перечислению физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем на дату формирования налогового уведомления, в качестве единого налогового платежа в счет исполнения обязанности по уплате налогов, указанных в п. 3 ст. 13, п. 3 ст. 14 и п. 1 и п. 2 ст. 15 настоящего Кодекса, определяется налоговым органом с учетом суммы положительного сальдо единого налогового счета налогоплательщика на дату формирования налогового уведомления.

Статья 289 КАС РФ устанавливает обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, которая возлагается на административного истца. При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является налогоплательщиком налога, что подтверждается учетными данными физического лица, которые находятся в материалах дела и были предметом исследования в судебном заседании.

ФИО1 с 31.05.2012 является собственником транспортного средства МЕРСЕДЕС-БЕНЦ, 2001 года выпуска, №***, что подтверждается сведениями об имуществе налогоплательщика – физического лица, которые находятся в материалах дела и были предметом исследования в судебном заседании.

Из материалов дела следует, что ФИО1 направлялось налоговое уведомление об оплате транспортного налога за 2023 год в размере 55050,0 рублей.

В связи с неуплатой транспортного налога за 2023 год и пени ФИО1 выставлено требование об уплате задолженности.

08.04.2024 мировым судьей судебного № 6 г. Ельца Елецкого городского судебного района Липецкой области судебный приказ о взыскании с ФИО1 отменен в связи с поступившими им возражениями.

Приведенные выше обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога. Административным истцом направлялось налоговое уведомление налогоплательщику ФИО1 о необходимости оплаты транспортного налога в установленный законном срок. Административный ответчик транспортный налог в установленный срок не оплатил.

Административное исковое заявление направлено в суд 18.07.2025, о чем свидетельствуют сведения на конверте и штамп входящей корреспонденции на административном иском заявлении.

Следовательно, административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением в установленный законом срок.

Таким образом, административным истцом соблюден установленный нормами действующего законодательства, которые приведены выше, порядок взыскания задолженности.

Административным истцом заявлена пеня в размере 46812,68 рублей, которую просили взыскать.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с п. п. 1, 4 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

Пункт 7 ст. 75 НК РФ предусматривает случаи, при которых пени не начисляются.

Из буквального толкования ст. 75 НК РФ следует, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

В силу ч. 1 ст. 59 НК РФ безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными.

Суд полагает возможным снизить размер пени до 1000,0 рублей, учитывая тяжелое материальное положение ответчика, пеня за неуплату налогов в размере 45812,68 рублей в силу статьи 59 Налогового Кодекса РФ является безнадежной ко взысканию, что является основанием для списания данной задолженности.

В силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюд6жетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В силу положений ст. 61.1., ст. 61.2. Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджеты городских округов зачисляются налоговые доходы от государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) – по нормативу 100 процентов: по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

Согласно подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ (в ред. от 08.08.2024, действовавшей на момент возбуждения дела в суде первой инстанции) при подаче административного искового заявления имущественного характера, подлежащих оценке, при цене иска до 100000,0 рублей государственная пошлина уплачивается в размере 4000,0 рублей.

Принимая во внимание, что заявленные требования УФНС России по Липецкой области подлежат удовлетворению, следовательно, взысканию с административного ответчика в доход бюджета муниципального образования городской округ город Елец Липецкой области подлежит государственная пошлина в размере 4000,0 рублей. Административный истец от уплаты государственной пошлины освобожден в силу закона.

Вместе с тем, суд полагает возможным снизить ее размер до 300,0 рублей.

Таким образом, взысканию с ответчика в доход бюджета муниципального образования городской округ город Елец Липецкой области подлежит государственная пошлина в сумме 300,0 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения .............) задолженность по транспортному налогу за 2023 год в размере 55050 рублей 00 копеек, пени в размере 1000 рублей 00 копеек, всего – 56050 (пятьдесят шесть тысяч пятьдесят) рублей 00 копеек.

Реквизиты для перечисления: Банк получателя ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ//УФК по Тульской области, г. Тула, БИК 017003983, счет 40102810445370000059, получатель: Казначейство России (ФНС России), ИНН <***>, КПП 770801001, счет 03100643000000018500, КБК 18201061201010000510, ОКТМО 0, уникальный идентификатор начисления (УИН) 18204800230045448184.

Пеня за неуплату налогов в размере 45812 (сорок пять тысяч восемьсот двенадцать) рублей 68 копеек в силу статьи 59 Налогового Кодекса РФ является безнадежной ко взысканию, что является основанием для списания данной задолженности.

Взыскать с ФИО1, .............) государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования городской округ город Елец Липецкой области (ИНН <***>; ОГРН <***>) в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: И.В. Баранов

Мотивированное решение изготовлено 14 августа 2025 года.