Решение № 2-1537/2018 2-1537/2018~М-1482/2018 М-1482/2018 от 11 ноября 2018 г. по делу № 2-1537/2018

Дело №-2-1537/2018.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор. Семилуки 12 ноября 2018 года.

Семилукский районный суд Воронежской области в составе председательствующего судьи Волотка И.Н., при секретаре Наветней Е.В., с участием прокурора – помощника прокурора Семилукского района Лахиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Семилукского района Воронежской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Новосильского сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области о понуждении к исполнению требований природоохранного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Семилукского района Воронежской области обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц, указывая, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения органами местного самоуправления Новосильского сельского поселения природоохранного законодательства.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 04.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организация деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с Федеральным законом.

Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (пункт 18 части 1, часть 3 статьи 14), Закон Воронежской области от 10.11.2014 № 148-ОЗ «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями Воронежской области» (пункт 9 статьи 2) к вопросам местного значения сельского поселения относит участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов. Аналогичная норма предусмотрена Уставом муниципального образования.

Твердые коммунальные отходы, согласно статье 1 Федерального закона от 04.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

Частью 1 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» предусмотрено, что отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 22 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В результате проверки установлено, что на территории Новосильского сельского поселения расположена несанкционированная свалка твердых коммунальных отходов. Указанная свалка расположена на расстоянии 100 м в западном направлении от <адрес>, площадь свалки – 0,3 га.

Согласно пояснениям главы администрации поселения, свалка образовалась по вине местных жителей и посторонних лиц, нарушающих правила обращения с отходами производства и потребления.

В статье 42 Конституции Российской Федерации, а также в статье 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды» закреплено право каждого на благоприятную окружающую среду.

Указанные выше обстоятельства ведут к нарушению конституционного права как жителей Новосильского сельского поселения, так и иных граждан на благоприятную окружающую среду. Поэтому просит обязать администрацию Новосильского сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области организовать деятельность по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов, размещенных на свалке площадью 0,3 га, расположенной на расстоянии 100 м в западном направлении от <адрес>.

В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержала, просила удовлетворить их.

Представитель ответчика администрации Новосильского сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области в судебное заседание не прибыл, о дате слушания дела извещен надлежащим образом. В заявлении просит дело рассмотреть в свое отсутствие, с требованиями прокурора согласен, иск признает (л.д.17).

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, так как последним не представлены сведения о причинах неявки и не заявлено ходатайство об отложении дела. Истец на рассмотрении дела в отсутствии ответчика настаивал.

Поскольку признание иска ответчиками не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд на основании ст. 39 ГПК РФ принимает признание иска ответчиком, прокурор – не возражал.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.173,194 -198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Семилукского района Воронежской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Новосильского сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области о понуждении к исполнению требований природоохранного законодательства - удовлетворить.

Обязать администрацию Новосильского сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области организовать деятельность по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов, размещенных на свалке площадью 0,3 га, расположенной на расстоянии 100 м в западном направлении от <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Семилукский районный суд в течении месяца со дня его принятия.

Судья