Решение № 2-308/2026 2-308/2026(2-3738/2025;)~М-3526/2025 2-3738/2025 М-3526/2025 от 2 февраля 2026 г. по делу № 2-308/2026

Дело № 2-308/2026 (2-3738/2025)49RS0001-01-2025-007913-58


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Магадан

20 января 2026 г.

Магаданский городской суд Магаданской области

в составе председательствующего судьи Нецветаевой И.В.,

при секретаре Шуп О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда Магаданской области гражданское дело по исковому заявлению департамента имущественных и жилищных отношений мэрии города Магадана к ФИО1 о возложении обязанности возвратить земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

департамент имущественных и жилищных отношений мэрии г. Магадана (далее – департамент) обратился в Магаданский городской суд с указанным выше иском к ФИО1

В обоснование указал, что 17 ноября 2008 г. между комитетом по управлению муниципальным имуществом мэрии г. Магадана и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка для несельскохозяйственных нужд незастроенных земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена № АН-49-09-03-10146. По условиям данного договора ФИО1 приняла в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, государственная собственность на который не разграничена, площадью 8,0 кв.м с кадастровым номером №, расположенный в <...> под торговый киоск.

Договор аренды заключался на срок с 1 июля 2009 г. по 31 июля 2015 г., а после указанной даты на основании пункта 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации считается возобновлённым на неопределенный срок на тех же условиях.

Актом обследования земельного участка от 18 августа 2025 г. установлено, что на земельном участке расположен закрытый торговый киоск, торговая деятельность не ведётся.

14 мая 2025 г. департамент направил в адрес ФИО1 уведомление о расторжении с 15 августа 2025 г. договора аренды земельного участка, а также необходимости его возврата в пятидневный срок с момента расторжения договора.

Однако до настоящего времени земельный участок по акту приёма-передачи департаменту не возвращён.

Ссылаясь на приведённые обстоятельства, просит суд возложить на ФИО1 обязанность возвратить департаменту по акту приёма-передачи земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в <...>.

Стороны, их представители в судебное заседание не явились, о дате и времени его проведения извещены надлежаще. В этой связи суд, руководствуясь частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), определил рассмотреть дело без их участия.

Исследовав письменные доказательства, представленные в материалах дела, и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьёй 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Статьёй 305 ГК РФ установлено, что права, предусмотренные статьями 301 - 304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Согласно пункту 1 статьи 606 ГК РФ (здесь и далее в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений сторон), по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (пункт 1 статьи 607 ГК РФ).

Договор аренды заключается на срок, определенный договором (пункт 1 статьи 610 ГК РФ).

Если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора (пункт 1 статьи 621 ГК РФ).

Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610) (пункт 2 статьи 621 ГК РФ).

Согласно пункту 2 статьи 610 ГК РФ если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

В силу пунктов 1 и 3 статьи 450 ГК РФ в редакции, действовавшей до 1 июня 2015 г., изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено данным Кодексом, другими законами или договором; в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

Аналогичное правило закреплено во вступившей в действие с 1 января 2015 г. статье 450.1 ГК РФ.

При этом согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации в пункте 13 постановления от 22 ноября 2016 г. № 54 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении», в силу пункта 1 статьи 450.1 ГК РФ право на одностороннее изменение условий договорного обязательства или на односторонний отказ от его исполнения может быть осуществлено управомоченной стороной путем соответствующего уведомления другой стороны. Договор изменяется или прекращается с момента, когда данное уведомление доставлено или считается доставленным по правилам статьи 165.1 ГК РФ, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами, иными правовыми актами или условиями сделки либо не следует из обычая или из практики, установившейся во взаимоотношениях сторон.

При расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства (пункт 2 статьи 453 ГК РФ).

При прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором (статья 622 ГК РФ).

В пункте 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14 марта 2014 г. № 16 «О свободе договора и ее пределах» разъяснено, что пункт 2 статьи 610 ГК РФ предусматривает право каждой из сторон договора аренды, заключенного на неопределенный срок, немотивированно отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону в названные в данной норме сроки. Эта норма хотя и не содержит явно выраженного запрета на установление иного соглашением сторон, но из существа законодательного регулирования договора аренды как договора о передаче имущества во временное владение и пользование или во временное пользование (статья 606 ГК РФ) следует, что стороны такого договора аренды не могут полностью исключить право на отказ от договора, так как в результате этого передача имущества во владение и пользование фактически утратила бы временный характер.

При этом в соответствии с правовой позицией Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 4 информационного письма от 1 января 2002 г. № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой» при соблюдении арендодателем требований пункта 2 статьи 610 ГК РФ не имеет правового значения, какие обстоятельства предопределили намерение арендодателя отказаться от договора аренды.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 17 ноября 2008 г. между комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Магадана и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка № АН-49-09-03-10146 (с учётом дополнительных соглашениу от 26 августа 2009 г., от 1 сентября 2010 г. и от 5 июля 2012 г.), по условиям которого комитет обязался предоставить ФИО1 земельный участок из земель населенных пунктов, государственная собственность на который не разграничена, площадью 8,0 кв.м с кадастровым номером №, расположенный в <...> под торговый киоск.

Согласно пункту 1.1 договора, срок его действия стороны установили с 1 июля 2009 г. по 31 июля 2015 г., со вступлением в силу с момента государственной регистрации.

При этом в пункте 4.1.2 договора арендодатель оставил за собой право требовать досрочного расторжения договора в случае нарушения арендатором условий договора, направив арендатору не менее чем за 30 календарных дней уведомление о намерении расторжения договора с указанием причин расторжения.

Разделом 5 договора установлено, что арендатор имеет право на заключение договора на новый срок при условии надлежащего исполнения обязанностей по настоящему договору путем направления арендодателю соответствующего заявления не менее чем за 60 календарных дней до окончания срока действия договора (пункт 5.1.2 договора).

Также арендатор обязался в пятидневный срок после расторжения или прекращения договора аренды, за исключением смерти арендатора, передать участок арендодателю по акту приёма-передачи в том состоянии, в котором он его получил, с учётом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором (пункт 5.2.7 договора).

Право аренды ФИО1 по указанному договору зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости зарегистрировано 29 марта 2010 г. на период с 1 июля 2009 г. по 31 июля 2015 г.

Между тем, из материалов дела следует и сторонами не оспаривается, что после 21 июля 2012 г. ФИО1 продолжила пользоваться данным земельным участком, в связи с чем на основании пункта 2 статьи 621 ГК РФ, с указанной даты договор аренды считается заключенным на неопределённый срок и предусматривает в вопросах изменения или расторжения вышеприведённое правовое регулирование.

Постановлением мэрии г. Магадана от 19 сентября 2022 г. № 2987-пм комитет по управлению муниципальным имуществом г. Магадана присоединён к управлению по учёту и распределению жилой площади мэрии г. Магадана и переименован в департамент имущественных и жилищных отношений мэрии г. Магадана, в связи с чем истец является правопреемником комитета по управлению муниципальным имуществом г. Магадана.

15 мая 2025 г. департамент направил ФИО1 уведомление от 14 мая 2025 г. о расторжении договора аренды № АН-49-09-03-10146 с 15 августа 2025 г. и предложил возвратить департаменту земельный участок в пятидневный срок по акту приёма-передачи.

При этом из уведомления следует, что актами обследования земельного участка от 8 апреля и 13 мая 2025 г. установлено, что на земельном участке расположен закрытый торговый киоск, торговая деятельность не ведётся.

На основании пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В пункте 63 постановления от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» Пленум Верховного Суда Российской Федерации разъяснил, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю. При этом необходимо учитывать, что гражданин несёт риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по таким адресам, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

В юридически значимом сообщении может содержаться информация о сделке (например, односторонний отказ от исполнения обязательства) и иная информация, имеющая правовое значение (например, уведомление должника о переходе права (статья 385 ГК РФ) (пункт 66 постановления № 25).

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия (например, договор считается расторгнутым вследствие одностороннего отказа от его исполнения) (пункт 67 постановления № 25).

Из направленного департаментом уведомления следует, что 15 мая 2025 г. юридически значимое сообщение о расторжении договора аренды было направлено им ФИО1 по адресу – <...>, указанному последней в качества адреса места жительства, как в договоре аренды, так и последующих дополнительных соглашениях к нему.

При этом судом установлено, что регистрации по месту жительства ФИО1 в Российской Федерации не имеет.

В силу пункта 5.2.9 договора аренды ФИО1 обязалась в случае изменения адреса или иных реквизитов в десятидневный срок направить арендодателю письменное уведомление об этом.

Однако доказательств уведомления департамента об изменении места жительства ответчиком в материалы дела не представлено.

В этой связи, учитывая вышеприведённые разъяснения Пленума Верховного Суда РФ, суд приходит к выводу, что уведомление о расторжении договора было направлено ФИО1 по надлежащему адресу и риск последствий неполучения юридически значимых сообщений лежит на ответчике.

Согласно отчёту об отслеживании почтового отправления, 24 июля 2025 г. оно было возвращено отправителю из-за истечения срока хранения в почтовом отделении связи, в связи с чем, в силу вышеприведённых норм закона и разъяснений по их применению, считается полученным ФИО1 24 июля 2025 г.

При таких обстоятельствах, поскольку уведомление о расторжении договора аренды было направлено департаментом по адресу, указанному в договоре аренды, ФИО1 не получено и возвращено отправителю за истечением срока хранения, в связи с чем считается доставленным 24 июля 2025 г., договор аренды земельного участка в силу пункта 2 статьи 610 ГК РФ, считается расторгнутым по истечении трёх месяцев с даты получения уведомления, то есть с 24 октября 2025 г.

Учитывая, что договор аренды земельного участка № АН-49-09-03-10146 расторгнут 24 октября 2025 г., в пятидневный срок с указанной даты ФИО1 надлежало возвратить департаменту земельный участок по акту приёма-передачи.

19 августа 2025 г. департамент произвёл обследование земельного участка, составив соответствующий акт, при этом было установлено, что на земельном участке расположен закрытый торговый киоск, торговая деятельность не ведётся.

До настоящего времени земельный участок департаменту по акту приёма-передачи не возвращён и доказательств обратного в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что заявленные департаментом требования являются законными, обоснованными, а потому подлежат удовлетворению.

Согласно статье 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, состоящие в силу части 1 статьи 88 ГПК РФ из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 103 ГПК РФ).

Поскольку исковые требования департамента, освобождённого от уплаты государственной пошлины, подлежат удовлетворению, государственная пошлина в размере 3 000 рублей, исчисленная, как по иску неимущественного характера, подлежит взысканию с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан».

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования департамента имущественных и жилищных отношений мэрии города Магадана к ФИО1 о возложении обязанности возвратить земельный участок - удовлетворить.

Возложить на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <данные изъяты> (ИНН №) обязанность возвратить департаменту имущественных и жилищных отношений мэрии г. Магадана (ИНН <***>) по акту приёма-передачи земельный участок с кадастровым номером 49:09:030123:21, расположенный в <...> предоставленный по договору аренды от 17 ноября 2008 г. № АН-49-09-03-10146.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты> (ИНН №) в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственную пошлину в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданском областном суде через Магаданский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Установить день составления мотивированного решения суда – 3 февраля 2026 г.

Судья И.В. Нецветаева