Решение № 2-1065/2018 2-1065/2018~М-992/2018 М-992/2018 от 16 сентября 2018 г. по делу № 2-1065/2018

Мотивированное
решение изготовлено 17 сентября 2018 года

Дело № 2-1065/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 сентября 2018 года г. Тутаев Ярославской области

Тутаевский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Голубевой А.Е.,

при секретаре Устиновой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области, ГСК «ТЭМП» о признании права собственности на гаражный бокс,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области, ГСК «ТЭМП» о признании права собственности на гаражный бокс №, общей площадью 31,5 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

В обоснование заявленных требований указано, что в 1990-х годах местным органом власти было дано разрешение ГСК «ТЭМП» на строительство гаражей на земельном участке, расположенном по <адрес>. Строительство гаражей осуществлялось собственными силами индивидуальных застройщиков – членов ГСК. В 1998 году за счет личных средств своими силами истцом был построен гаражный бокс № общей площадью 31,5 кв.м., входящий в состав блока гаражей № 27 ноября 2014 года право постоянного бессрочного пользования земельного участка было переоформлено на право аренды. Блоку гаражей присвоен почтовый адрес. В 2018 году истец имел намерения надлежащим образом оформить документы на гараж, однако зарегистрировать право собственности не представилось возможным, в виду отказа со стороны Администрации ТМР выдать разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Истец является членом ГСК «ТЭМП», открыто владеет и пользуется гаражом как своим собственным непрерывно с 1998 года. Однако в связи с отсутствием надлежащих документов лишен возможности в полной мере осуществлять правомочия собственника по владению, пользованию и распоряжению имуществом.

Истец ФИО1 в судебном заседании требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснил, что с самого начала строительства гаражей пользовался спорным гаражным боксом, иных пользователей не было, притязаний на гараж не было.

Представитель ответчика Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направил, возражений относительно заявленных исковых требований не представил.

Председатель ГСК «ТЭМП» ФИО2 в качестве ответчика в судебном заседании пояснил, что в 1998 году был выделен земельный участок для строительства гаражей, изначально гаражи строил председатель Ленский, потом постепенно пристраивались остальные гаражи, в 2014 году ГСК «ТЭМП» зарегистрировано как юридическое лицо, подтвердил, что ФИО1 имеет в пользовании гаражный бокс №, на него притязаний со стороны иных лиц нет.

Представитель третьего лица Межмуниципального отдела по Тутаевскому и Большесельскому районам Управления Росреестра по Ярославской области, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, оставив решение по делу на усмотрение суда.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Пунктом 4 ст. 218 ГК РФ установлено, что член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Спорное имущество представляет собой гаражный бокс №, общей площадью 31,5 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> год постройки 1998, что подтверждается техническим паспортом, составленным по состоянию на 28 марта 2018 года.

Из материалов дела следует, что 10 июля 1998 года между Администрацией г.Тутаева в лице председателя комитета по земельным ресурсам и землеустройству г.Тутаева ФИО3 и ГСК «ТЭМП» ФИО4 был заключен договор аренды земель № 34-06, согласно которому ГСК «ТЭМП» был предоставлен в аренду на период строительства без права выкупа земельный участок общей площадью 720 кв.м., расположенный с южной стороны строящейся лаборатории анализа внешней среды, для строительства гаражного блока, состоящего из 10 боксовых гаражей.

10 января 1999 года между отделом архитектуры и градостроительства Администрации Тутаевского муниципального округа с одной стороны и застройщиком председателем ГСК «ТЭМП» ФИО4 с другой стороны, был заключен договор о предоставлении прав на застройку участка, согласно которому Администрация предоставила председателю ГСК «ТЭМП» ФИО4 права на застройку земельного участка, площадью 720 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> (район ЦРБ) для строительства гаражного блока, состоящего из 10 гаражных боксов, выдано соответствующее разрешение № 19 от 10 января 1999 года.

Согласно свидетельству о государственной регистрации юридического лица (серия 76 № 002761774) ГСК «ТЭМП» зарегистрирован как юридическое лицо 13 января 2014 года.

На основании Постановления Администрации Тутаевского муниципального района № 0876-з от 27 ноября 2014 года между Департаментом муниципального имущества администрации Тутаевского муниципального района и гаражно-стояночным кооперативом «ТЭМП» заключен договор аренды № от 27 ноября 2014 года на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для эксплуатации гаражных боксов, находящийся по адресу: <адрес>, за ЦРБ, общей площадью 2373 кв.м.

Постановлением Администрации Тутаевского муниципального района № 160-п от 23 марта 2018 года гаражным блокам и земельному участку с кадастровым номером № присвоен почтовый адрес: <адрес>

Из справки председателя ГСК «ТЭМП» от 10 января 2018 года усматривается, что ФИО1 является членом ГСК «ТЭМП», ему на праве собственности принадлежит гаражный бокс №, построенный в 1998 году, претензий по оплате нет.

Судом установлено, что гаражный бокс № в составе блока гаражей ГСК «ТЭМП», был возведен на земельном участке, предоставленном ГСК «ТЭМП» для строительства гаражных боксов, однако сведений о наличии разрешений на строительство и акта ввода гаражного бокса в эксплуатацию истцом представлено не было, в связи с чем, суд приходит к выводу, что указанный гаражный бокс обладает признаками самовольной постройки.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно экспертному заключению № 22 от 22 мая 2018 года на соответствие государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, техническим регламентам объектов, процессов, услуг ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ярославской области», гаражно-стояночный кооператив «ТЭМП» по адресу: <адрес> соответствует СанПин 2.2.1./2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные и зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

Согласно заключению пожарно-технической экспертизы ЯООООО ВДПО от 16 мая 2018 года завершенное строительство гаражного блока гаражей ГСК «ТЭМП», по адресу: <адрес>, не противоречит требованиям норм и правил пожарной безопасности.

В соответствии с заключением о соответствии строительным нормам и правилам гаражного блока № по адресу: <адрес> изготовленным 22 июня 2018 года проектным бюро ООО «АрхиМастер», указанный гаражный блок № в состав которого входит спорный гаражный бокс соответствует действующим нормативным требованиям, конструктивная схема несущих элементов гаража - рабочая, не несет угрозы жизни и здоровью граждан, и их имуществу.

Таким образом, суд приходит к выводу, что гаражный бокс № в составе блока гаражей ГСК «ТЭМП» по адресу: <адрес>, в целом возведен на земельном участке, предоставленном в установленном порядке, для строительства и эксплуатации гаражей. Постройка соответствует градостроительным, строительным, пожарным и санитарным нормам и правилам и не угрожает жизни и здоровью граждан, не наносит вреда окружающей среде, по данным, представленным ГСК «ТЭМП», паевой взнос за спорный гараж полностью выплачен.

На основании изложенного суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований и признания права собственности на гаражный бокс №12 за истцом.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гаражный бокс №, площадью 31,5 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Тутаевский городской суд Ярославской области путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья А.Е.Голубева