Решение № 2-1890/2020 2-1890/2020~М-1121/2020 М-1121/2020 от 27 мая 2020 г. по делу № 2-1890/2020

< >

№ 2-1890/2020

35RS0001-02-2020-001119-96


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 мая 2020 года г. Череповец

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

судьи Цыбульской И.Д.,

при секретаре Щигоревой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в городе Череповце Вологодской области ( межрайоное) о включении периодов работы в общий трудовой стаж, перерасчете пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском, указав в основание, что решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в зачете в общий трудовой стаж по представленным документам периодов работы на предприятиях <адрес>:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в < >.;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на < >

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на < >

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в < >

При этом отказ мотивирован тем, что истек трехмесячный срок для поступления документов, запрашиваемых ответчиком в компетентные органы вышеуказанного государства, справки не предоставлены.

Полагает отказ ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце Вологодской области (межрайонное) незаконным, поскольку работа в спорные периоды подтверждена записями в трудовой книжке, а также полученными ею лично документами, а именно выписками из приказов № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, архивными справками от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, справкой о заработной плате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Просит включить в общий трудовой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в < >.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на < >; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на < >»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в < >; обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в городе Череповце Вологодской области (межрайонное) произвести перерасчет назначенной ФИО1 пенсии с учетом включения в общий трудовой стаж спорных периодов.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования увеличила, просила обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. В остальном доводы искового заявления поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в заявлении.

В судебное заседание представитель ответчика ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в городе Череповце Вологодской области (межрайонное) не явился, направил письменный отзыв, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, выслушав истца, изучив представленные материалы дела, приходит к следующему.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе Вологодской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в зачете в общий трудовой стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в < >.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на < > с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Малом индивидуальном предприятии «Луч»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в < >», так как периоды работы осуществлялись в <адрес>, стаж работы засчитывается при условии подтверждения справками компетентных органов данного государства, трехмесячный срок для поступления которых истек.

Вопросы пенсионного обеспечения граждан государств - участников СНГ регулируются "Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения" от 13.03.1992, подписанным, в том числе, Российской Федерацией и Республикой Узбекистан.

Согласно ст. 1, 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.

Для установления права на пенсию гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13.03.1992.

Поскольку в соответствии с Соглашением от 08.12.1991 "О создании Содружества Независимых Государств", ратифицированном постановлением Верховного Совета РСФСР от 12.12.1991 № 2014-1, СССР прекратил свое существование 12.12.1991, то из буквального толкования п. 2 ст. 6 Соглашения от 13.03.1992 следует, что для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада 12.12.1991, а после распада этих государств - до 13.03.1992.

Статьей 11 Соглашения установлено, что необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 01.12.1991 г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

В соответствии с п. 1 письма Министерства социальной защиты населения Российской Федерацией от 31.01.1994 г. N 1-369-18 при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от 13.03.1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13.03.1992 г., а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения от 13.03.1992 г.

В силу п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР (приложение № 1 к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 № 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего ССР"), для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29.01.2003 № 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. При этом периоды работы по найму после 01.01.2002 (после вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В силу п. 4 указанных выше Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Соглашения, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

Из представленной трудовой книжки истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ она была принята на должность заведующей линейной технической библиотеки < >, приказ < > от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ она была переведена на должность старшего библиотекаря, приказ < > от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ переведена в распоряжение начальника < > № от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ принята переводом зав. Библиотекой станции < > приказ № от ДД.ММ.ГГГГ; уволена ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в отдел кадров < > приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, уволена ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ принята на должность старшего библиотекаря в < >, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ освобождена от должности по собственному желанию, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Данные записи подтверждены также архивными справками АО < > от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, выписками из приказов < > № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая приведенные положения "Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения" от 13.03.1992, Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 № 99р, суд приходит к выводу о том, что спорные периоды работы ФИО1 подлежат включению в общий трудовой стаж. При этом суд принимает во внимание то, что занятость истца в спорные периоды работы подтверждается записями в трудовой книжке, которые расположены в хронологическом порядке, отражают даты ее приема на работу, перевода и увольнения, ответчиком не опровергнуты, частично подтверждены архивными документами.

Суд признает несостоятельными доводы ответчика о том, что без подтверждения этого стажа компетентными органами <адрес> включение спорных периодов работы истца в стаж для назначения пенсии невозможно, Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ таких требований не содержит.

При наличии неоспоримых доказательств, подтверждающих работу истца в указанные выше спорные периоды, а также с учетом того, что на момент обращения с заявлением о назначении страховой пенсии, истец имел требуемый, дающий право на назначение пенсии, отсутствие информации компетентных органов <адрес> не может служить основанием для лишения работника права на назначение пенсии и оценку всех периодов работы общего трудового стажа.

В связи с включением указанных периодов работы ФИО1 в общий трудовой стаж, суд полагает возложить на ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в городе Череповце Вологодской области (межрайонное) обязанность произвести перерасчет назначенной ФИО1 страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ с учетом указанных периодов работы.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в городе Череповце Вологодской области (межрайонное) зачесть в общий трудовой стаж ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в < > с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – на < > с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на < >», ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа < >, произвести перерасчет размера пенсии ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в месячный срок в апелляционном порядке со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 01 июня 2020 года.

Судья И.Д. Цыбульская