Решение № 2-1935/2018 2-1935/2018~М-1756/2018 М-1756/2018 от 12 ноября 2018 г. по делу № 2-1935/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года город Кинель

Кинельский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи БРИТВИНОЙ Н.С.

при секретаре ШИРЯЕВОЙ Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кинеле

гражданское дело № по иску ФИО1 к Администрации городского округа Кинель Самарской области о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации городского округа Кинель Самарской области о признании за ней права собственности на земельный участок с кадастровым номером № категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: садоводство, площадью <данные изъяты>.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования своего доверителя поддержала и пояснила суду, что решением исполнительного комитета Куйбышевского областного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии и отводе земельных участков для коллективного садоводства» из земель Учхоза Куйбышевского сельскохозяйственного института был отведен земельный участок площадью <данные изъяты> Куйбышевскому сельскохозяйственному институту для организации коллективного садоводства. В данном массиве ФИО1 был выделен в собственность земельный участок площадью <данные изъяты> га для садоводства, в подтверждение чего Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Кинельского района Самарской области ДД.ММ.ГГГГ ей было выдано Свидетельство о праве собственности на землю. Данным земельным участком истица пользуется с момента его выделения. Участок огорожен деревянным забором, на нем имеются многолетние плодово-ягодные насаждения. На участке имеется колодец. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>, присвоен кадастровый №. Фактически данный земельный участок находится по адресу: <адрес> В настоящее время истице необходимо осуществить кадастровый учет местоположения границ земельного участка и зарегистрировать право собственности на него. С этой целью она обратилась в орган регистрации прав с заявлением о регистрации права собственности на данный земельный участок. Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ орган регистрации прав сообщил о приостановлении государственной регистрации права на том основании, что в архиве межмуниципального отдела по городу Кинель, Кинельскому району Управления Росреестра по Самарской области отсутствует второй экземпляр Свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, у государственного регистратора имеются сомнения в подлинности представленного правоустанавливающего документа. Таким образом, истица не имеет возможности во внесудебном порядке зарегистрировать право собственности на него. Полагает, что у ФИО1 на законном основании возникло право собственности на данный земельный участок. В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей. Согласно п. 14 Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передаются в собственность граждан бесплатно. Органам Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Министерства сельского хозяйства РСФСР предписывалось обеспечить выдачу в ДД.ММ.ГГГГ документов на право собственности на указанные земельные участки. Обязанность по выдаче свидетельств о праве собственности на землю была возложена на государственный орган, который и должен был выполнить все требования, связанные с порядком их выдачи и хранения. Отсутствие в архиве правоудостоверяющих документов второго экземпляра свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ не должно нарушать прав истицы как собственника земельного участка, поскольку это произошло не по ее вине. С ДД.ММ.ГГГГ она на законном основании владеет и пользуется данным земельным участком, обрабатывает его. Земельный участок был предоставлен ФИО1 в собственность уполномоченным на то органом. Следовательно, у нее на законном основании возникло право собственности на данный земельный участок. В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права. На основании изложенного, просит признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: садоводство, расположенный по адресу: <адрес>.

Представитель ответчика Администрации городского округа Кинель Самарской области в судебное заседание не явился, будучи извещенным о месте и времени рассмотрения дела. В материалах дела имеется заявление за подписью главы Администрации городского округа Кинель Самарской области ФИО3, о признании иска в полном объеме.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явился, будучи извещен о месте и времени рассмотрения дела.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права собственности на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В соответствии со статьей 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным российским законодательством.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по земельной реформе Кинельского района Самарской области на основании решения Исполнительного комитета Куйбышевского областного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № года ФИО1 было выдано свидетельство о праве собственности на землю, то есть документ, подтверждающий передачу ФИО1 земельного участка для садоводства площадью <данные изъяты> га расположенного по адресу <адрес> в собственность (л.д.10).

Из материалов дела следует, что в Единый государственный реестр недвижимости были внесены сведения о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, и ему присвоен кадастровый №, что следует из Выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).

Установлено, что истец ФИО1 обратилась в Управление Росреестра по Самарской области с заявлением о государственной регистрации права собственности в отношении указанного выше земельного участка.

Однако как следует из уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, регистрация права собственности истца на спорный земельный участок приостановлена по тем основаниям, что при проведении правовой экспертизы было установлено отсутствие в архиве межмуниципального отдела по городу Кинель, Кинельскому району Управления Росреестра по Самарской области второго экземпляра Свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13).

Вместе с тем, суд считает, что данное обстоятельство не может рассматриваться как основание для отказа в удовлетворении иска ФИО1 по следующим основаниям.

Как указано в пункте 14 Указа Президента РФ от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передаются в собственность граждан бесплатно. Органам Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Министерства сельского хозяйства РСФСР обеспечить в 1992 году выдачу документов на право собственности на указанные земельные участки.

В пункте 7 Рекомендаций Роскомзема от 11 августа 1992 года «По применению основных положений Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» документы, удостоверяющие право граждан и юридических лиц на землю (государственный акт и свидетельство), должны быть выданы до 1 января 1993 года. Форма свидетельства на право собственности на землю, которое имеет законную силу до оформления государственного акта, порядок его выдачи и регистрации установлены письмом Госкомзема РСФСР от 13.01.92 № 3-14/60 (Приложение 5) и тиражируется местными органами исполнительной власти.

При этом как указано в Письме Государственного комитета по земельной реформе РСФСР от 13.01.1992 № 3-14/60 свидетельство составляется в двух экземплярах, один из которых выдается гражданину, предприятию, учреждению, организации, второй хранится в органе, выдавшем свидетельство. На этом экземпляре свидетельства гражданин или представитель предприятия, учреждения, организации подписывается в получении первого экземпляра свидетельства.

Свидетельство о праве собственности на землю, выданное ФИО1, соответствует форме свидетельства о праве собственности на землю, утвержденной Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».

Данное свидетельство выдано в двух экземплярах, второй экземпляр которого должен был быть передан на хранение в архив Управления Росреестра по Самарской области, куда в связи с ликвидацией Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Кинельского района он передан не был.

Из Выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ видно, что земельный участок с кадастровым номером № имеет площадь <данные изъяты>.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства, расположен по адресу: <адрес>, является актуальным, ранее учтенным.

Указанное выше свидетельство о праве собственности на землю было выдано ФИО1 в соответствии с требованиями статьи 66 Земельного Кодекса РСФСР, предусматривающей, что на участки, переданные в собственность или пожизненное наследуемое владение каждому члену садоводческих и животноводческих товариществ, местными Советами народных депутатов по представлению соответствующих товариществ выдается документ, удостоверяющий его право на землю, а также в соответствии с требованиями Указа Президента РФ № 323 от 27 декабря 1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР».

При этом, в соответствии с пунктом 9, пунктом 9.1 статьи 3 ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам до введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Свидетельство о праве собственности на землю, выданное ФИО4 не признано недействительным. Земельный участок у ФИО1 в установленном законом порядке не изымался.

Таким образом, судом установлено, что истец ФИО1 на законных основаниях приобрела в собственность земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, право собственности на который не может зарегистрировать по независящим от неё обстоятельствам.

При таких обстоятельствах, исковые требования истца ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО5 право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: садоводство, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кинельский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

председательствующий –