Решение № 2-1773/2018 2-1773/2018 ~ М-1151/2018 М-1151/2018 от 7 июня 2018 г. по делу № 2-1773/2018

№2-1773/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июня 2018 года город Уфа РБ

Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Хусаинова А.Ф.,

при секретаре судебного заседания Хамматовой Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на реконструированный объект недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчику о признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом, расположенный по адресу <адрес>. В обоснование иска указано, что истцу принадлежит жилой дом по адресу, <адрес> на основании Договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Свидетельством о № от ДД.ММ.ГГГГ Земельный участок по указанному адресу принадлежит истцу на праве аренды, что подтверждается Договором аренды № от 31.01.2018г. В 2004г. истец произвёл снос аварийного пристроя (литер А1) и построил новый пристрой (литер А2), разрешения на реконструкцию жилого дома у истца не имелось. В результате проведённой реконструкции общая площадь жилого дома изменилась с 62,7кв.м. на 95кв.м. В настоящее время истец с семьёй постоянно проживает по указанному выше адресу, другого жилья не имеет.

Истец в судебное заседание не явился. через своего представителя просил суд рассмотреть дело в его отсутствии, а исковое заявление удовлетворить.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал, просил удовлетворить по основаниям указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика иск не признал, просил в его удовлетворении отказать.

Представитель третьего лица УЗИО Администрации ГО г. Уфа возражала против удовлетворения исковых требований.

Согласно ст.167 ГПК РФ, суд, с учётом мнения представителей сторон, считает возможным рассмотрение дела в отсутствие истца.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено и сторонами не оспаривалось, что истец в 2003 г. приобрёл жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается Свидетельством о ГРП № от 01.12.2003г. Земельный участок по адресу <адрес> находится в аренде, на основании Договора аренды № от 31.01.2018г. с разрешённым использованием: под жилую застройку индивидуальную.

Согласно техпаспорта № от 06.10.2017г. пристрой, площадью 41,4кв.м. (литер А2) является самовольной постройкой. Для признания права собственности на самовольные постройки, истцом представлены следующие документы:

Получено Градостроительное заключение № от 26.02.2018г., в котором указано, что согласно п.3 признание права собственности на самовольную постройку осуществляется в судебном порядке, в соответствии со ст. 222 ГК РФ.

Подписан Акт согласования границ земельного участка с соседними землепользователями от 18.03.2018г., споров по земле не имеется.

Представлен Договор аренды № от 31.01.2018г. земельного участка по адресу: <адрес>.

В соответствии с ч.1 ст.79 ГПК РФ, учитывая, что при признании права собственности на самовольную постройку необходимо разрешить вопросы, которые требуют специальных познаний, судом была назначена экспертиза. Проведение экспертизы было поручено ООО ПКБ «ПРОЕКТ СТРОЙ».

Кроме того, в соответствии с частью 8 с статьи 36 Градостроительного кодекса РФ при принятии или изменении правил землепользования и застройки, которыми изменяется территориальное зонирование, содержание градостроительного регламента и, соответственно, разрешенное использование земельного участка, его собственник вправе продолжать использование этого участка, разрешенное до такого изменения, без какого-либо ограничения, в том числе по сроку, если только такое использование не создает опасности жизни или здоровья человека, окружающей среды, объектов культурного наследия.

Согласно Обзору судебной практики по делам связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ) одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, и т.д. Наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требования о ее сносе при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений. К существенным нарушениям строительных норм и правил относят, например, такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 Гражданского кодекса РФ). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Согласно выводам судебной экспертизы, назначенной судом, жилой дом в реконструированном виде соответствует строительным, градостроительным, противопожарным нормам и правилам, не представляет угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно правовой позиции Верховного суда Российской Федерации изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденной Президиумом ВС РФ ДД.ММ.ГГГГ пристройка к жилому дому либо квартире не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом не изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности.

Понятие реконструкция дано в п.14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, согласно которому это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

При возведении жилой постройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающая самовольно возведенные части.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому.

Таким образом, самовольно реконструированный жилой дом расположен на земельном участке, принадлежащем истцу, на праве общей долевой собственности, с разрешенным использованием – для обслуживания индивидуального жилого дома и хозяйственных построек; истцом предпринят ряд мер по узаконению самовольно реконструированного жилого дома; реконструкция жилого дома произведена в соответствии со строительными нормами и правилами, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу их жизни и здоровью.

Согласно ч.3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленным законом и иными правовыми актами, либо созданный без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил.

Право собственности не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных случаях, в ином установленном законом порядке, за лицом в собственности, пожизненном наследуемом владение, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена самовольная постройка.

Все самовольные строения были возведены до введения в действие ФЗ № от 30.06.2006г, «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощённом порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества».

Поскольку спорный пристрой, был возведён на земельном участке, который был предоставлен под жилую постройку и для её обслуживания, впоследствии получил все необходимые согласования на домовладение, а также, сохранение самовольно возведенных построек не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает возможным удовлетворение исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на реконструированный объект недвижимости - удовлетворить.

Сохранить жилой дом, состоящий из литеров А, А2, расположенный по адресу, <адрес>, в реконструированном состоянии.

Признать за ФИО1 право собственности на реконструированный жилой дом, согласно техническому паспорту от 06.10.2017г. инв. №, состоящий из: литеров А, А2, общей площадью 95 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для постановки на кадастровый учет в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по республике Башкортостан

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья А.Ф. Хусаинов