Постановление № 5-48/2025 от 18 февраля 2025 г. по делу № 5-48/2025

№ 5-48/2025

61MS0049-01-2025-000088-05


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ростов-на-Дону 19 февраля 2025 года

Судья Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону Бессмертная Н.Л., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «ПФ Юреал», юридический и фактический адрес: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

МТУ Ространснадзора по ЮФО в рамках производства по делу об административном правонарушении по ч.3 ст.11.23 КоАП РФ в отношении Х.Р.А. ДД.ММ.ГГГГ. в адрес ООО «ПФ Юреал» направило заказное административное письмо с определением о возбуждении дела об административном правонарушении и назначении административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ, и определением об истребовании дополнительных материалов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, которое получено юридическим лицом ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается отслеживанием почтовых отправлений с почтовым идентификатором №.

Согласно указанному определению административному органу необходимо представить: приказ о приеме на работу водителя К.Д.В. и трудовой договор с ним, Устав общества, локальный нормативный акт работодателя, содержащий нормы трудового права с учетом норм нового Положения (Приказ Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ №), Правила внутреннего трудового распорядка, табель учета рабочего времени водителя К.Д.В. октябрь-ноябрь 2024, график сменности водителя К.Д.В. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч.1 ст.26.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, срок предоставления запрашиваемых документов в течение трех дней со дня получения определения, а при невозможности предоставления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение.

Однако сотрудники ООО «ПФ Юреал» представили в МТУ Ространснадзора по ЮФО ДД.ММ.ГГГГ часть документов, а именно: приказ о приеме на работу водителя К.Д.В., Правила внутреннего трудового распорядка.

Таким образом, ООО «ПФ Юреал» нарушило требования ст.26.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в трёхдневный срок не предоставило весь пакет запрашиваемых сведения, а также ходатайство о невозможности представления указанных сведений должностному лицу осуществляющему производство по делу об административном правонарушении.

В судебном заседании защитник ООО «ПФ Юреал» Ш.Н.В, не оспаривала фактические обстоятельства дела, пояснив, что общество вину признает, в содеянном раскаивается.

Представитель МТУ Ространснадзора по ЮФО в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела административный орган извещен судебной повесткой, ходатайств об отложении дела не подано, в связи с чем дело рассмотрено без их участия, в соответствии с п.4 ч.1 ст.29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в целях соблюдения сроков рассмотрения дела.

Суд, выслушав участвующее лицо, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу о том, что факт совершения юридическим лицом административного правонарушения имел место и нашел подтверждение при рассмотрении дела.

Объективно данный факт подтверждается определением о возбуждении дела об административном правонарушении и назначении административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ, и определением об истребовании дополнительных материалов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, ответом ООО «ПФ Юреал» от ДД.ММ.ГГГГ, Правилами внутреннего трудового распорядка, приказом (распоряжением) о приеме работника на работу № от ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами дела.

Протокол об административном правонарушении составлен ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором с соблюдением требований статьи 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии со ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Согласно ст.26.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Из представленных материалов следует, что у ООО «ПФ Юреал» на поступивший запрос из МТУ Ространснадзора по ЮФО имелась возможность представить необходимые сведения в срок, а также в полном объеме, поскольку определение об истребовании сведений получено обществом ДД.ММ.ГГГГ, однако запрашиваемые документы были направлены только ДД.ММ.ГГГГ, со значительным пропуском срока и не в полном объеме. Таким образом, суд усматривает в действиях юридического лица умышленное невыполнение требований должностного лица, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

По итогам судебного разбирательства суд квалифицирует действия ООО «ПФ Юреал» по ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях - умышленное невыполнение законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст.4.1 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при назначении административного наказания юридическому лицу, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность.

Суд установил отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обсуждая вопрос о виде наказания, который надлежит назначить ООО «ПФ Юреал», суд исходит из того, что состав административного правонарушения является формальным, не требует наступления последствий, состоит в создании угрозы охраняемым законам интересам и институту государственной власти. При этом, в качестве смягчающих обстоятельств суд учитывает, что учреждение к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекалось, вину признает, в содеянном раскаивается, оказывает гуманитарную помощь в зону СВО, позволяющих суду назначить наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах, предусмотренных санкцией вмененной статьи.

Оснований считать совершенное ООО «ПФ Юреал» административное правонарушение малозначительным не имеется, поскольку фактические обстоятельства дела не свидетельствуют об исключительности ситуации, позволяющей признать правонарушение малозначительным и применить статью 2.9 КоАП РФ.

Учитывая санкцию ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, правовых оснований для применения положений ч.3 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не имеется.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об АП, -

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «ПФ Юреал» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: Получатель платежа: Банк получателя: Отделение-НБ Республика Адыгея//УФК по Республике Адыгея, г.Майкоп, (МТУ Ространснадзора по ЮФО, л/с 04761БF3400), КС: 03100643000000017600, ЕКС: 40102810145370000066, БИК 017908101, ИНН <***>, КПП 616401001, ОКТМО 79701000, КБК:10611601171010007140, УИН 10601542250000038017.

Документ, свидетельствующий об уплате в добровольном порядке административного штрафа, предоставить в Пролетарский районный суд г.Ростова-на-Дону.

В случае неуплаты административного штрафа в установленный законом срок, предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья: Н.Л. Бессмертная