Постановление № 5-94/2018 от 11 сентября 2018 г. по делу № 5-94/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

ст. Алексеевская 12 сентября 2018 г.

Судья Алексеевского районного суда Волгоградской области Карпенко О.В.

с участием лица привлекаемого к административной ответственности - ФИО2

переводчика - ФИО3

при секретаре Захаровой Е.Н.

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Р. Узбекистан, гражданина Р. Узбекистан, не работающего, проживающего без регистрации на территории <адрес>

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 час 00 минут, в ходе проведения проверки по контролю за исполнением миграционного законодательства по адресу: <адрес>, сельхозугодия расположенные в 5,1 км юго-восточнее от <адрес>, было установлено, что гражданин Р. Узбекистан ФИО2, въехав на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Маштаково» с целью визита «частная», по окончанию срока пребывания с 23.07.2018г. уклоняется от выезда из Российской Федерации, чем нарушил п. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании ФИО2 с участием переводчика ФИО3 вину в совершении административного правонарушения признал полностью и пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он приехал на территорию РФ с целью работы, но документы на работу «патент» не оформлял, по окончании срока пребывания на территории РФ, не выехал, так как у него не было денежных средств. Близких родственников на территории РФ не имеется. В настоящее время имеет возможность выехать за пределы РФ самостоятельно, билет на поезд уже приобретен.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Часть 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 18.07.2006г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания. Временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Статьей 20 Федерального закона от 18.07.2006г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» предусмотрено, что иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Постановке на учет по месту пребывания подлежит временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу ст. 24 Федерального закона от 18.07.2006г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о миграционном учете, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином <адрес>, что подтверждается его паспортом (АА6253782 период действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии со сведениями СПО «Мигрант-1», гражданин <адрес> ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въехал на территорию Российской Федерации с целью работы ДД.ММ.ГГГГ, на миграционный учет на территории <адрес> не становился.

ДД.ММ.ГГГГ УУП ОМВД России по <адрес> ФИО4 в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ в 10 час 00 минут, в ходе проведения проверки по контролю за исполнением миграционного законодательства по адресу: <адрес>, сельхозугодия расположенные в 5,1 км юго-восточнее от <адрес>, было установлено, что гражданин Р. Узбекистан ФИО2, въехав на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Маштаково» с целью визита «частная», по окончанию срока пребывания с 23.07.2018г. уклоняется от выезда из Российской Федерации, чем нарушил п. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Данный протокол составлен в присутствии переводчика, переведен им, при этом лицу, привлекаемому к административной ответственности, разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, положения ст. 51 Конституции РФ, а также копия протокола вручена ФИО2, что подтверждается его подписями.

В своем письменном объяснении в протоколе об административном правонарушении ФИО2 собственноручно указал, что с протоколом он согласен. На территории Российской Федерации близких родственников, являющихся гражданами РФ, не имеет, в учебных заведениях на территории РФ не обучается.

Таким образом, оценив в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ доказательства по делу в их совокупности, прихожу к выводу, что вина ФИО1 являющегося гражданином <адрес> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8. КоАП РФ, доказана в полном объеме, поскольку срок его пребывания на территории РФ истек 23.07.2018г., документов, подтверждающих правомерность его пребывания на территории РФ по истечении указанного периода не представлено, т.е. он уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, в связи с чем данное лицо подлежит привлечению к административной ответственности.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО2, согласно ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, что он на территории Российской Федерации официально не работает, не учится, родственных связей не имеет, своевременно не выехал за пределы Российской Федерации, не предпринял своевременных мер к легализации своего пребывания на территории Российской Федерации, полагаю необходимым назначить ФИО2 административное наказание по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание, что ФИО2 в настоящее время имеет возможность самостоятельного выехать за пределы Российской Федерации, поскольку им представлен электронный проездной документ на поезд Волгоград – Ургенч, с датой отправления 22.09.2018г., полагаю возможным назначить ему административное наказание в виде административного выдворения путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, за счет собственных средств.

Руководствуясь ч. 1.1.ст. 18.8, ст. 29.9-29.10. КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Р. Узбекистан, гражданина Р. Узбекистан, проживающего без регистрации на территории <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, за счет собственных средств.

Реквизиты для оплаты штрафа:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу.

В соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ, иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Алексеевский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В. Карпенко