Решение № 2-1545/2021 2-1545/2021~М-954/2021 М-954/2021 от 21 июня 2021 г. по делу № 2-1545/2021

УИД: 61RS0019-01-2021-001975-64

Дело № 2-1545/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июня 2021 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи: Тюрина М.Г.,

при секретаре: КУзовниковой А.Д,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Новочеркасска, третьи лица не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: ФИО2, ФИО3 о сохранении жилого дома в реконструированном виде,

установил:

Истица обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что она является собственницей земельного участка и строений, находящихся по адресу: <адрес> на основании договора о возведении жилого дома на праве частной собственности на земельном участке № от <дата>.

По данным кадастрового учета земельный участок с кадастровым № сформирован, вид разрешенного использования – «для строительства индивидуального жилого дома».

Здание литера «Г» учтено в ЕГРН с кадастровым №, площадью 25,8 кв.м., назначение: жилой дом.

По данным правоустанавливающих документов и технического паспорта от <дата>. общая площадь жилого дома литера «Г» составляла 25,8 кв.м., жилая – 18,3 кв.м. (без учета площадей помещений, расположенных в неотапливаемых пристройках).

Без соответствующего разрешения органа местного самоуправления (часть 1 статьи 51.1 ГрК РФ) была выполнена реконструкция жилого дома литера «А» - построена пристройка литера «Г4», в результате чего изменились параметры объекта капитального строительства – площадь и строительный объем здания.

По данным технического паспорта от <дата> общая площадь жилого дома литера «Г» составляет – 47,5 кв.м., в т.ч. жилая – 24,2 кв.м.

В порядке досудебной подготовки она обратилась к судебному эксперту ФИО4 с заявлением о проведении досудебной строительно-технической экспертизы.

Согласно выводам заключения специалиста от <дата> конструктивное решение здания литера «Г» с пристройками литеры «Г1», «Г3», «Г4», по адресу: <адрес>, выполнено согласно требованиям СП 4.13130, СП 52.13330, СП 55.13330, СП 1.13130, технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности, и соответствует типовому строению, описанному в таблицах №№ 8а, 12а Сборника УПВС.

Истица обратилась в Администрацию г.Новочеркасска с заявлением о сохранении жилого дома в реконструированном виде, но получила отказ.

Просила сохранить в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии жилой дом литера «Г» общей площадью 47,5 кв.м., по адресу: <адрес>.

Определением суда в качестве третьих лиц не заявляющих самостоятельных требований привлечены ФИО2, ФИО3.

Истица в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила заявление, в котором уточнила исковые требования и просила дело рассмотреть в ее отсутствие, на удовлетворении уточненных исковых требований настаивала.

Просила признать за ней право собственности на реконструированный жилой дом литера «Г» общей площадью 47,5 кв.м., по адресу: <адрес>.

Представитель Администрации г. Новочеркасска ФИО5 в судебное заседание не явилась, представив письменные возражения относительно заявленных требований.

3 лица не заявляющих самостоятельных требований ФИО2, ФИО3 в судебное заседания не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили заявление согласно которым не возражают против узаконения реконструкции.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что истица является собственницей земельного участка и строений, находящихся по адресу: <адрес> на основании договора о возведении жилого дома на праве частной собственности на земельном участке № от <дата>.

По данным кадастрового учета земельный участок с кадастровым № сформирован, вид разрешенного использования – «для строительства индивидуального жилого дома».

Здание литера «Г» учтено в ЕГРН с кадастровым №, площадью 25,8 кв.м., назначение: жилой дом.

По данным правоустанавливающих документов и технического паспорта от 20.10.1999г. общая площадь жилого дома литера «Г» составляла 25,8 кв.м., жилая – 18,3 кв.м. (без учета площадей помещений, расположенных в неотапливаемых пристройках).

Без соответствующего разрешения органа местного самоуправления (часть 1 статьи 51.1 ГрК РФ) была выполнена реконструкция жилого дома литера «А» - построена пристройка литера «Г4», в результате чего изменились параметры объекта капитального строительства – площадь и строительный объем здания.

По данным технического паспорта от <дата> общая площадь жилого дома литера «Г» составляет – 47,5 кв.м., в т.ч. жилая – 24,2 кв.м.

Выполненные работы по реконструкции здания заключались в проведении следующих строительно-технических мероприятий, направленных на создание изменений объемно-планировочной структуры помещений:

- на отдельном железобетонном фундаменте возведены строительные конструкции пристройки литера «Г4», в результате чего образовано помещение № (санузел) площадью 5,5 кв.м., которое включено в состав помещений жилогодома;

- демонтирован оконный блок в наружной ограждающей стене помещения пристройки литера «г3» (литера до перепланировки), разобрана подоконная кладка, в результате чего сформирован дверной проем с его заполнением оконные проемы заложены;

- демонтирована ненесущая перегородка, а также отопительная печь между помещениями № и № (номера до перепланировки), в образованном объеме установлена перегородка с дверным блоком таким образом, что сформированы помещения: № (жилая комната) площадью 11,8 кв.м., № (коридор) площадью 7,1 кв.м.;

- пристройка литера «г3» переоборудована в пристройку литера «Г3», и вследствие подсчета площади помещений согласно требованиям Приказа Росрееестра от <дата> № П/0393, помещение № (жилая комната) площадью 6,4 кв.м., помещение № (кухня) площадью 6,2 кв.м., № (коридор) площадью 4,5 кв.м. учтены в составе помещений жилого дома.

- в помещениях №, №, № установлено инженерно-техническое оборудование. В порядке досудебной подготовки она обратилась к судебному эксперту ФИО4 с заявлением о проведении досудебной строительно-технической экспертизы. На разрешение экспертов были поставлены вопросы:

1. Соответствует ли требованиям строительных и санитарных норм и правил, технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности, реконструированный жилой дом литера «Г», находящийся по адресу: <адрес>.

Согласно выводам заключения специалиста от <дата> конструктивное решение здания литера «Г» с пристройками литеры «Г1», «Г3», «Г4», по адресу: <адрес>, выполнено согласно требованиям СП 4.13130, СП 52.13330, СП 55.13330, СП 1.13130, технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности, и соответствует типовому строению, описанному в таблицах №№а, 12а Сборника УПВС.

Назначение здания соответствует установленному документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки.

Ограждающие и несущие конструкции исследуемого здания находятся в исправном состоянии, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений.

Выполненная реконструкция здания литера «Г» с кадастровым №, путем строительства пристройки литера «Г4», в результате которой площадь жилого дома литера «Г» составила: 47,5 кв.м., не ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания; нарушению в работе инженерных систем и /или/ установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания; нарушению противопожарных устройств, не ухудшает условия эксплуатации здания и проживания всех или отдельных граждан квартиры (дома) и не угрожает жизни и здоровью граждан.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с пунктом 2 ст. 86 ГПК РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в ст. 67ГПК РФ.

Истица обратилась в Администрацию г.Новочеркасска с заявлением о сохранении жилого дома в реконструированном виде, но получила отказ.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения требований о целевом назначении земельного участка, градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкции недвижимого имущества.

В силу п.3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Оценивая в совокупности собранные доказательства, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку возведенное строение не противоречит нормам СНиП и не угрожает жизни и здоровью граждан.

При принятии решения об удовлетворении заявленных требований, суд принимает во внимание тот факт, что согласно ст. 2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Статьей 35 Конституции РФ предусмотрено, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. После реконструкции жилого дома улучшились жилищные условия для проживающих. Строительство выполнено технически верно и не нарушают несущей способности конструкций жилого дома, и не представляют угрозы для жизни и безопасности людей.

Доказательств, оспаривающих возможность признания права собственности на реконструированное строение ответной стороной, не представлено, техническое заключение эксперта не опровергнуто.

Злоупотребление правом недопустимо, также как недопустимо действия граждан осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу.

При изложенных обстоятельствах, с учетом того, что работы по реконструкции не нарушают строительных, санитарных норм и правил, не угрожают жизни и здоровью граждан, не нарушают охраняемые законом права и интересы других лиц, суд считает возможным исковые требования удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Администрации г. Новочеркасска удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на реконструированный жилой дом литер «Г» общей площадью 47,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено: 28 июня 2021 года.