Решение № 2-10973/2016 2-945/2017 2-945/2017(2-10973/2016;)~М-10719/2016 М-10719/2016 от 8 февраля 2017 г. по делу № 2-10973/2016

дело № 2-945/2017 < >


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 февраля 2017 года город Череповец

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

судьи Павловой Т.В.

при секретаре Ивановой А.С.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску мэрии города Череповца в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО УК «АСК» о возложении обязанности по исполнению предписания,

установил:

Мэрия города Череповца в защиту интересов неопределенного круга лиц обратилась в суд с выше названным иском, в обоснование требований указав, что на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № с целью проверки фактов, изложенных в обращении жильцов <адрес> по вопросу содержания общего имущества многоквартирного дома, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отделом муниципального жилищного контроля контрольно-правового управления мэрии города проведена внеплановая выездная проверка соблюдения ООО УК «АСК» обязательных требований Жилищного кодекса РФ, «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 (далее - Правила №).

В ходе проверки установлено, что ООО УК «АСК» осуществляет управление многоквартирным домом по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ на основании договора б/н от ДД.ММ.ГГГГ (протокол № внеочередного общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ).

В ходе проведения проверки должностными лицами отдела муниципального жилищного контроля выявлен ряд нарушений обязательных требований, установленных Правилами №, а именно пп. 3.2.2, 3.2.8, 4.7.1, 4.7.2, 4.8.1, 4.8.6, 4.4.1, 4.4.12, 4.4.14. По результатам проверки отделом муниципального жилищного контроля с целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений ООО УК «АСК» выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием конкретных сроков устранения выявленных нарушений - до ДД.ММ.ГГГГ. При проведении проверки указанного предписания ДД.ММ.ГГГГ установлено, что оно не выполнено. Документов, подтверждающих выполнение работ по предписанию, не предоставлено.

За невыполнение требований предписания должностным лицом отдела муниципального жилищного контроля составлены протоколы об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении ООО УК «АСК» и в отношении должностного лица директора ООО УК «АСК». Протоколы и материалы проверки по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ направлены для рассмотрения мировому судье судебного участка № 65 г. Череповец. По результатам рассмотрения постановлением мирового судьи судебного участка № 65 г.Череповца по делу № от ДД.ММ.ГГГГ ООО УК «АСК» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей и постановлением мирового судьи судебного участка № 65 г.Череповца по делу № от ДД.ММ.ГГГГ Б. директор ООО УК «АСК» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

Одновременно с составлением протоколов, по результатам проверки отделом муниципального жилищного контроля с целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений ООО УК «АСК» выдано повторное предписание № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием конкретных сроков устранения выявленных нарушений - до ДД.ММ.ГГГГ.

При проведении проверки указанного предписания ДД.ММ.ГГГГ установлено, что оно не выполнено. Документов, подтверждающих выполнение работ по предписанию, не предоставлено.

Выданное предписание направлено на защиту имущественных интересов собственников жилых помещений дома и обеспечения комфортного и безопасного проживания граждан. Таким образом, ООО УК «АСК» на протяжении длительного времени не принимаются меры по ремонту и обеспечению надлежащего содержания общедомового имущества многоквартирного дома по адресу: <адрес>, что нарушает права и законные интересы граждан, проживающих в доме, добросовестно вносящих плату за содержание и ремонт жилья.

Невыполнение указанного предписания создает угрозу причинения вреда жизни, здоровью (в ограждениях лестничных маршей частично отсутствуют деревянные поручни, частично отсутствует напольная плитка, поврежден линолеум) и имуществу граждан в силу положений жилищного законодательства, при управлении многоквартирным домом управляющая организация несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме.

Кроме того, существенная угроза охраняемым общественным отношениям может выражаться не только в наступлении каких-либо материальных последствий от совершения правонарушения, но и в пренебрежительном отношении управляющей компании к исполнению обязательных требований. Допущенное обществом нарушение установленного срока устранения нарушений, указанных в предписании, свидетельствует о пренебрежительном отношении компании к исполнению своих обязанностей по соблюдению требований законодательства Российской Федерации.

Истец просит обязать ООО УК «АСК» в течение 2-х месяцев с момента вступления в законную силу решения по настоящему гражданскому делу исполнить обязательные требования, содержащиеся в предписании отдела муниципального жилищного контроля № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ООО УК «АСК» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 4 части 6 статьи 20 Жилищного кодекса РФ, а также в силу подпункта 6 пункта 1.5.1 Административного регламента исполнения муниципальной функции по организации и осуществлению муниципального жилищного контроля на территории города Череповца, утвержденного постановлением мэрии города от 25.06.2013 № 2901, мэрия города Череповца вправе обращаться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

В соответствии с положениями статьи ст. 161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Из материалов дела усматривается, что ООО УК «АСК» осуществляет управление многоквартирным домом по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ на основании договора б/н от ДД.ММ.ГГГГ (протокол № внеочередного общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ).

В связи с обращением собственников жилья <адрес> по вопросу содержания общего имущества многоквартирного дома, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отделом муниципального жилищного контроля контрольно-правового управления мэрии города проведена внеплановая выездная проверка, в ходе которого выявлены нарушения содержания многоквартирного дома.

По результатам проверки отделом муниципального жилищного контроля с целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений ООО УК «АСК» выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием конкретных сроков устранения выявленных нарушений - до ДД.ММ.ГГГГ. При проведении проверки указанного предписания ДД.ММ.ГГГГ установлено, что оно не выполнено.

За невыполнение требований предписания постановлениями мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 65 от 08.11.2016 года ООО УК «АСК» и Б. директор ООО УК «АСК» признаны виновными в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа: ООО УК «АСК» - в размере 10 000 рублей, Б. - в размере 1 000 рублей.

Отделом муниципального жилищного контроля контрольно-правового управления мэрии города Череповца выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ ООО УК «АСК» об устранении до ДД.ММ.ГГГГ выявленных нарушений:

- в жилом <адрес> в первом подъезде на лестничных клетках с первого по девятый этаж на масляном и клеевом окрасочном слое стен имеются повреждения в виде шелушений и отслоений, загрязнений, старения, надписей, что является нарушением п. 3.2.2, 3.2.8 Правил № 170;

- в жилом <адрес> в первом подъезде на межэтажных площадках с первого по девятый этаж имеется отслоение и разрушение окраски оконных коробок и оконных переплетов, на межэтажной площадке между вторым и третьим этажами отсутствует внутренний оконный переплет, что является нарушением п.4.7.1, 4.7.2 Правил № 170;

- в жилом <адрес> в первом подъезде с первого по девятый этаж в ограждениях лестничных маршей частично отсутствуют деревянные поручни, что является нарушением п.4.8.1, 4.8.6 Правил № 170;

- в жилом <адрес> в первом подъезде присутствует разрушение защитно-отделочного покрытия пола: частично отсутствует напольная плитка, поврежден линолеум, что является нарушением п.4.4.1, 4.4.12, 4.4.14 Правил № 170.

До настоящего времени ответчиком предписание не исполнено. Ответчиком указанное предписание оспорено не было.

Таким образом, из представленных материалов установлено, что ООО УК «АСК» обязанности по организации и обеспечению выполнения работ по содержанию и техническому обслуживанию общего имущества <адрес> исполняет ненадлежащим образом, поскольку выявленные нарушения не позволяют безопасно эксплуатировать общее имущество собственников многоквартирного дома. Требования, изложенные в предписании, носят для ответчика обязательный характер.

При таких обстоятельствах, учитывая, что при управлении многоквартирным домом управляющая организация несет ответственность за оказание всех услуг и выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме, суд приходит к выводу об удовлетворении требований, поскольку невыполнение указанного предписания создает угрозу причинения вреда жизни, здоровью и имуществу неопределенного круга лиц.

В силу ст. 98, 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 6000 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать ООО УК «АСК» в течении двух месяцев с момента вступления в законную силу решения исполнить обязательные требования, содержащиеся в предписании отдела муниципального жилищного контроля № от ДД.ММ.ГГГГ..

Взыскать с ООО УК «АСК» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 6000 руб..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 14.02.2017 года.

Судья < > Т.В. Павлова