Решение № 2-357/2018 2-357/2018 ~ М-284/2018 М-284/2018 от 17 июня 2018 г. по делу № 2-357/2018

Дело №2-357/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 июня 2018 года г.Талица

Талицкий районный суд Свердловской области в составе:

судьи Баклановой Н.А.,

при секретаре Мукашевой О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Талицком районе о признании решения незаконным, обязании включить период работы в специальный трудовой стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с исковым требованием к ГУ -Управлению Пенсионного фонда РФ в Талицком районе о признании решения незаконным, обязании включить период работы в специальный трудовой стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, указав, что в период с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) он работал в Путевой машинной станции № Свердловской дирекции по ремонту пути Центральной дирекции по ремонту -пути филиала ОАО «РЖД» в должности монтера пути. В указанный период был занят на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов.

Согласно подпункта 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» предусматривает назначение страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 Закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

После наступления 55-летнего возраста истец ФИО1 обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в Государственное Учреждение Пенсионного фонда РФ в Талицком районе, согласно ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Государственным Учреждением Пенсионного фонда РФ в Талицком районе вынесено Решение об отказе в установлении пенсии №, поскольку период работы с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) в Путевой машинной станции № Свердловской дирекции по ремонту пути Центральной дирекции по ремонту - пути филиала ОАО «РЖД» в должности монтера пути не включен в специальный стаж, так как в справке № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей льготный характер работы не указан линейный участок, околоток с указанием границ обслуживания участка в километрах, не приложен список участников с интенсивным и особо интенсивным движением поездов; в основании выдачи справки нет ссылки на документы подтверждающие списки участков с интенсивным и особо интенсивным движением поездов, не указано кем утвержден данный список с интенсивным и особо интенсивным движением поездов.

С данным отказом истец ФИО1 не согласен.

Подтвердить обстоятельство, что истец ФИО1 в период с период с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) работал в Путевой машинной станции № Свердловской дирекции по ремонту пути Центральной дирекции по ремонту - пути филиала ОАО «РЖД» в должности монтера пути и имеет право на льготную пенсию могут: уточняющая справка № от ДД.ММ.ГГГГ; справка об отчислениях в ПФ, выданная ПМС-290 на основании лицевых счетов за 1993 - 1997 годы; личное дело ФИО1, карточка Т-2 ФИО1, книга приказов по личному составу 1993-1998 годы, типовая инструкция монтера пути, табель рабочего времени 1993-1998 годы, штатное расписание 1993-1998 года, списки участков с интенсивным и особо интенсивным движением поездов 1993-1998 годы, устав организации.

Просит признать незаконным Решение об отказе в установлении пенсии за № ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Талицком районе от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Талицком районе включить в специальный стаж для получения досрочной страховой пенсии в должности монтера пути ФИО1 период с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) в Путевой машинной станции № Свердловской дирекции по ремонту пути Центральной дирекции по ремонту -пути филиала ОАО « РЖД» (4 года 9 месяцев).

Обязать ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Талицком районе назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости по пункту 2 статьи 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400 -ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика ОАО «РЖД» в лице филиала ОАО «РЖД» Центральная дирекция по ремонту пути структурное подразделение Свердловская дирекция по ремонту пути структурное подразделение Путевая машинная станция №.

В судебном заседании истец на заявленных требованиях настаивал.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, с иском не согласилась, в суд представлен письменный отзыв, ответчик признает специальный стаж истца продолжительностью 10 лет 01 месяц 20 дней (л.д.33-34).

Представитель третьего лица на стороне ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д.65-67).

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам (п.2, ч.1).

Мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет (п.5, ч.1).

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч.3).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.4).

Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденным постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 N 272, предусмотрены монтеры пути, занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал монтером пути в Путевой машинной станции № Свердловской железной дороги, что подтверждается записями в трудовой книжке истца (л.д.6-14), Выпиской из лицевого счета застрахованного лица (л.д.51), уточняющими справками Путевой машинной станции № от ДД.ММ.ГГГГ за №, от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.19-20,45-47), и не оспаривается ответчиком.

Как следует из уточняющих справок Путевой машинной станции № филиала ОАО «РЖД» Центральной дирекции по ремонту пути структурного подразделения Свердловской дирекции по ремонту пути от ДД.ММ.ГГГГ за №, от ДД.ММ.ГГГГ №, Путевая машинная станция № упразднена, ее функции переданы Путевой машинной станции №. ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Путевой машинной станции № монтером пути, в указанный период был занят на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов и пользуется правом на льготную пенсию в соответствии с п.1 пп.5 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Указаны участки работы: Ялуторовск-Заводоуковская, Юшала-Бахметское, Подъем, Тюмень, Марамзино, Каменск-Уральский, указана интенсивность движения: особо интенсивное. Отпуск без сохранения заработной платы (в том числе по инициативе администрации) не использовал (л.д.19-20,45-47).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии (л.д.35-36).

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Талицком районе Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ за № истцу в назначении пенсии было отказано по тем основаниям, что период работы в Путевой машинной станции № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтера пути не включают в специальный стаж, так как по справке № от ДД.ММ.ГГГГ уточняющей льготный характер работы не указан линейный участок, околоток с указанием границ обслуживания участка в километрах, не приложен список участков с интенсивным и особо интенсивным движением поездов, в основании выдачи справки нет ссылки на документы подтверждающие списки участков с интенсивным и особо интенсивным движением поездов, не указано, кем утвержден данный список участков с интенсивным и особо интенсивным движением поездов (л.д.15-18).

Суд находит несостоятельными доводы ответчика о том, что спорный период работы не подлежит включению в специальный стаж по указанным основаниям.

Стороной ответчика не представлено доводов и доказательств того, что действующим пенсионным законодательством установлены такие требования к уточняющей справке, как-то: указание линейного участка, околотка с указанием границ обслуживания участка в километрах, приложение списка участков с интенсивным и особо интенсивным движением поездов.

Как следует из содержания уточняющих справок Путевой машинной станции № филиала ОАО «РЖД» Центральной дирекции по ремонту пути структурного подразделения Свердловской дирекции по ремонту пути от ДД.ММ.ГГГГ за №, от ДД.ММ.ГГГГ №, работодатель указал основания выдачи справки: личное дело ФИО1, карточка Т-2 ФИО1, книга приказов по личному составу 1993-1998 годы, типовая инструкция монтера пути, табель рабочего времени 1993-1998 годы, штатное расписание 1993-1998 года, списки участков с интенсивным и особо интенсивным движением поездов 1993-1998 годы, устав организации (л.д.19-20,45-47).

В силу ст.28 ФЗ "О страховых пенсиях" физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования (ч.1).

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч.3).

Достоверность сведений в уточняющей справке стороной ответчика не оспаривается.

При таких обстоятельствах, указанный период подлежит включению в специальный стаж истца. Таким образом, специальный стаж истца составит более 12 лет 6 месяцев.

На основании изложенного, Решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Талицком районе Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ за № об отказе истцу в назначении пенсии суд находит незаконным.

В соответствии с ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.

Поскольку истец, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ, необходимый перечень документов был им представлен, на день обращения он достиг 55-летнего возраста, суд находит, что пенсия должна быть назначена с указанной даты (л.д.5,35-36).

В силу ч.1 ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Согласно чеку-ордеру от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4) истцом при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в размере 300,00 рублей, которая подлежит возмещению с ответчика.

Руководствуясь ст. ст.12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Талицком районе о признании решения незаконным, обязании включить период работы в специальный трудовой стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости удовлетворить.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Талицком районе включить ФИО1 в специальный стаж период работы монтером пути с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Путевой машинной станции № Свердловской железной дороги (4 года 9 месяцев).

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Талицком районе Свердловской области назначить досрочную страховую пенсию по старости ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Талицком районе Свердловской области в пользу ФИО1 300 рублей расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Талицкий районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Бакланова Н.А.