Постановление № 5-1128/2020 от 29 октября 2020 г. по делу № 5-1128/2020

№


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

MERGEFIELD дата_рассмотрения 30 октября 2020 года город Видное

Судья Видновского городского суда Московской области Иванова Ю.С.

при секретаре Ильиной Н.В.,

с участием: лица привлекаемого к административной ответственности – ФИО2,

переводчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении ФИО6) 28<данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в Московской области Российской Федерации без документов на право осуществления указанного вида трудовой деятельности в Московской области.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 час 00 мин., сотрудниками отдела организации контроля за пребыванием иностранных граждан УВМ ГУ МВД России по Московской области проведена проверка режима пребывания иностранных граждан в РФ, а также соблюдения законности осуществления трудовой деятельности иностранными работниками на территории РФ по адресу <адрес>, на территории строительства комплексной жилой застройки с объектами инфраструктуры, в результате которой выявлен гражданин Р<данные изъяты>, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который осуществлял трудовую деятельность на территории строительства комплексной жилой застройки с объектами инфраструктуры ООО «100РА Лтд», в качестве подсобного рабочего с ДД.ММ.ГГГГ без разрешения на работу либо патента иностранному гражданину или лицу без гражданства на территории Московской области, когда это требуется в соответствии с действующим законодательством.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения не оспаривал.

Вина ФИО2 в совершении указанного правонарушения подтверждается: рапортом, протоколом об административном правонарушении, сведениями из ЦБДУИГ, фототаблицей, протоколом осмотра.

Согласно протокола осмотра от ДД.ММ.ГГГГ обнаружено, что на территории строительства комплексной жилой застройки с объектами инфраструктуры, осмотрен строящийся корпус №, в котором выявлены иностранные граждане, в том числе и гр. <данные изъяты> ФИО2

Из фотографий усматривается, что ФИО2 осуществляет трудовую деятельность.

Проверка проведена на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № Р-214, о проведении внеплановой выездной проверки мест пребывания иностранных граждан.

Из рапорта инспектора отдела ОКПИГ УВМ ГУ МВД России по МО следует о том, что им выявлено правонарушение.

Согласно паспорта, ФИО2 является гражданином <данные изъяты>.

Согласно сведениям ЦБДУИГ и справки от ДД.ММ.ГГГГ, гражданину Р.<данные изъяты> ФИО2, разрешение на работу или патент на работу в Московской области не выдавались.

В протоколе об административном правонарушении № ДД.ММ.ГГГГ зафиксирован и отражен факт выявленного правонарушения.

Согласно ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение, предусмотренное ч. 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу или патента.

Поскольку, ФИО2, являясь гражданином <данные изъяты>, осуществлял трудовую деятельность в Московской области без разрешения на работу в Московской области или патента, ее действия суд квалифицирует по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, наличие смягчающих наказание обстоятельств – впервые привлекается к административной ответственности.

Совершенное правонарушение посягает на отношения, объектом которых является режим пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации.

В деле отсутствуют документы, подтверждающие наличие сложившихся семейных отношений на территории Российской Федерации или иных обстоятельств, указывающих на нарушение прав на уважение его личной и семейной жизни. Сведений о наличии трудовых или гражданско-правовых отношений не имеется.

Учитывая в совокупности обстоятельства совершенного им административного правонарушения, считаю, что в данном случае нет оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ или исключения административного выдворения за пределы РФ.

Согласно Указа Президента РФ от 18.04. 2020 г. № 274, в России с 23.03.2020г. закрыты границы и прекращено международное транспортное сообщение.

Частью 1 ст. 31.5 КоАП РФ предусмотрено, что при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права, принудительного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до 1-го месяца.

Принимая во внимание действие Указа Президента № 274, исполнение постановления в части выдворения подлежит отсрочке до возобновления международного транспортного сообщения и открытия границы с Р. <данные изъяты>

Руководствуясь ст.29.7-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО7) ДД.ММ.ГГГГ г.р., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Сумму штрафа перечислить в УФК по <данные изъяты>

<данные изъяты>

Исполнение постановления в части выдворения за пределы Российской Федерации отсрочить до возобновления международного транспортного сообщения и открытия границы с Республикой Таджикистан, ст.31.5 КоаП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Видновский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Ю.С. Иванова