Решение № 2-2976/2017 2-2976/2017~М-2405/2017 М-2405/2017 от 26 июля 2017 г. по делу № 2-2976/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июля 2017 года город Самара

Кировский районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Сизовой С.К.,

при секретаре Пушновой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2976/17 по иску ФИО1 к Администрации г.о.Самара о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации г.о.Самара о признании права собственности на земельный участок, мотивируя свои требования тем, что ей принадлежит на праве пожизненного наследуемого владения земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> линия 48, участок №, свидетельство от праве пожизненного наследуемого владения землей №, выдано на основании Решения горисполкома от 17.04.1958г. №-Р, дата выдачи отсутствует. Кроме того в свидетельстве неверно указано фамилия вместо «Юделевич» - «Юдилевич», отчество вместо «Рувимовна» - «Рувитовна», отсутствует полный адрес земельного участка и название массива. Для несения сведений о ранее учтенном земельном участке в государственный кадастр недвижимости истец обратилась в Управление Росреестра по Самарской области, однако получила отказ. Свидетельство выдавалось Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г.Самары Самарской области. полномочия которого закончились в декабре 2005г., внести исправления в свидетельстве не представляется возможным. Письмом от 10.04.2017г. № Управление Росреестра по Самарской области сообщило, что согласно имеющимся сведениям из архива правоудостоверяющих документов, по состоянию на 1992-1998г.г. содержится информация о предоставлении ФИО2 земельного участка площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: г.Самара, участок от завода им.Фрунзе, под садоводство, в пожизненное наследуемое владение на основании решения горисполкома №-Р от 17.04.1958г. - свидетельство №, дата выдачи не указана. Границы с соседними землепользователями согласованы, площадь земельного участка составляет 600 кв.м. Ссылаясь на ст.ст.8,12,209,131 ГК РФ просит суд признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 600,00 кв.м., с определенной категорией - земли населенных пунктов, видом разрешенного использования - садоводство, расположенный по адресу: <адрес>, участок №, кадастровый №.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству в качестве третьих лиц привлечены Департамент управления имуществом г.о.Самара, Департамент градостроительства г.о.Самара, ФКП ФГБУ Росреестра по Самарской области.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась. О дне судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности ФИО3 в судебном заседании поддержала исковые требования по основаниям, указанным в иске. Просили исковые требования удовлетворить, признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, площадью 600,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>», кадастровый № назначение: садовый участок, категория: земли населенных пунктов.

Представитель ответчика Администрация г.о.Самара в судебное заседание не явился. О дне судебного заседания извещены надлежащим образом. Ранее в судебном заседании поясняла, что возражает против удовлетворения исковых требований. Представлен отзыв (л.д.54-60).

Представитель третьего лица Департамент управления имуществом г.о.Самара по доверенности ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица Управление Росреестра по Самарской области о дне судебного заседания извещены надлежащим образом. Причины неявки суду не известны. Заявлений и ходатайств в суд не поступало.

Представители ФКП ФГБУ Росреестра по Самарской области, Департамента градостроительства г.о.Самара своих представителей в суд не направили. О дне судебного заседания извещены надлежащим образом. Представлены отзывы, просили в иске отказать. (л.д.45-46, 63-69).

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относительно, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с ч.3 ст.35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Согласно ч.3 ст. 36 Конституции РФ условия и порядок пользования землей определяются федеральным законом.

На основании ч.2, ч.3 ст.55 Конституции РФ исключается умаление прав человека и гражданина и допускается их ограничение только в конституционно одобряемых целях на основании федерального закона.

В соответствии со ст.15 ЗК РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательство Российской Федерации.

В соответствии со ст.36 Конституции РФ, граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц, а именно собственников жилого дома.

Согласно ст.ст. 11, 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права, поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

В силу ст. 59 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с ч.1 ст.39.1 Земельного Кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Судом установлено, что уведомлением УФСГРКиК по Самарской области от 22.05.2017г. отказано во включении в ЕГРН сведений об объекте недвижимости расположенном по адресу: <адрес> (л.д.10).

Согласно свидетельству о праве собственности на землю № ФИО2 проживающей по адресу: <адрес>81 на основании решения горисполкома от 17.04.1958г. №-Р для сад.дач.уч., предоставлено от з-да им.Фрунзе в пожизненное наследуемое владение 0,06га (л.д.11).

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ вступила в брак и ей присвоена фамилия ФИО1, что подтверждается свидетельством о заключении брака (л.д.14).

Согласно справкам ЖСК -173 с 15.07.1970г. по 10.10.1978г. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по адресу: <адрес>81 (л.д.80,81).

По сведениям архивного отдела Росреестра по состоянию на 1992-1998г.г. согласно имеющимся сведениям о ранее возникших правах, графический материал на земельный к свидетельству №, выданной ФИО2 - отсутствует. Имеется информация о предоставлении ФИО2 земельного участка площадью 600,00 кв.м., расположенного по адресу: г.Самара, участок от з-да им.Фрунзе, под садоводство, в пожизненное наследуемое владение, на основании решения горисполкома №-Р от 17.04.ю1958г. - свидетельство №. Дата выдачи не указана (л.д.18,19,20).

Согласно уведомлению Управления Росреестра по Самарской области от 14.06.2017г. информации о зарегистрированных правах на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, участок 31 отсутствует (л.д.28).

Судом установлено, что верное написание фамилии (до регистрации брака) и отчества истца ФИО2, что подтверждается паспортом, свидетельством о рождении, свидетельством о заключении брака, трудовой книжкой (л.д.14,15,16,17).

Согласно выписке из ЕГРН от 14.06.2017г. земельный участок с кадастровым номером № по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир СДТ «Орлов Овраг», имеет площадь 600 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: садовый участок. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные» (л.д.29).

Согласно плану границ земельного участка по адресу: <адрес>, участок № площадь земельного участка составляет 600 кв.м. Соседние участки поставлены на кадастровый учет (л.д.13).

Споров по границам земельного участка не имеется, что подтверждается актом согласования местоположения границы земельного участка (л.д.12,73).

В соответствии со ст.1.16 Градостроительного кодекса РФ, использование земельных участков производится с соблюдением красных линий, которые установлены проектами планировки.

Из материалов дела усматривается, что спора по земельному участку не имеется, под арестом он не значится и свободен от любых прав и претензий третьих лиц.

По сведениям ФФ ГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области» от ДД.ММ.ГГГГ при внесении в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) сведений о координатах узловых и поворотных точек границ земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, участок №, площадью 600 кв.м., в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет в ЕГРН, не выявлено. Информация актуальна по состоянию на 19.06.2017г. (л.д.40,41).

По сведениям Департамента градостроительства г.о.Самара от 28.06.2017г., земельный участок по адресу: <адрес>, участок №, площадью 600 кв.м., находится в зоне садово-дачных участков и коллективных садов (Р-5) по карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в г.Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, разрешенные виды использования земельного участка установлены ст.30 указанных Правил. Наличие ограничений в использовании не имеет. Не принадлежит территории общего пользования. Иные сведения: п.4 ст.85 ЗК РФ (л.д.71).

Земля и другие природные объекты, как объект гражданских прав, до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990г. № «О собственности в СССР» (до 01.07.1990г.), находились в государственной собственности.

В силу статей 2, 157 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного Постановлением Всероссийского Центрального Исполнительного комитета от 30.10.1922г. «О введении в действие Земельного кодекса», принятого на 4 сессии IX Созыва (введен в действие с 01.12.1922г. и действовал до 01.12.1970г.), земельные участки гражданам предоставлялись в пользование.

В силу статьи 7 Закона РСФСР от 23.11.1990г. № «О земельной реформе» до юридического оформления земельных участков в собственность, пожизненное наследуемое владение, пользование, в том числе в аренду, в соответствии с действующим законодательством, за гражданами, которым земельные участки были предоставлены для индивидуального жилищного строительства, индивидуальных жилых домов, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дач и гаражей, для предпринимательской деятельности и иных не запрещенных законом целей, сохраняется установленное ранее право пользования земельными участками.

Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О реализации конституционных прав граждан на землю» (утратившим силу с ДД.ММ.ГГГГ) установлено, что земельные участки, полученные гражданами до ДД.ММ.ГГГГ и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного, либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещалось обязывать граждан, имеющих земельные участки, выкупать их или брать в аренду.

Согласно п.3 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001г., оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Согласно п.9.1 ст.3 ФЗ РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В силу п. 5 ст. 20 ЗК РФ граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, имеют право приобрести их в собственность. Каждый гражданин имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его постоянном (бессрочном) пользовании земельный участок.

Во всех случаях, когда возникло правомерное пользование земельным участком или находящимся на земельном участке строением, у собственника возникает право на однократное бесплатное приобретение в собственность земельного участка в порядке, предусмотренном данной статьей.

Согласно п. 4 ст. 28 ЗК РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства, за исключением случаев:

- изъятия земельных участков из оборота;

- установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков;

- резервирования земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

При таких обстоятельствах учитывая, что законность передачи земельного участка, ФИО2 на основании решения горисполкома 1958 года, с последующим оформлением свидетельства № в период с 1992-1998 г.г. (согласно форме свидетельства, оформляемого в данный период времени) не оспорено в установленном порядке, суд приходит к выводу, что спорный земельный участок был предоставлен в установленном порядке в соответствии с законодательством, действовавшим на момент его предоставления, и на законных основаниях.

Судом установлено, что истец пользуется, владеет, содержит земельный участок, земельный участок не изменил свое целевое назначение.

Указанное право пожизненного наследуемого владения истцом не утрачено, недействительным не признано, в установленном законом порядке не прекращено. Более того, у истца имеется свидетельство на спорный земельный участок, однако из-за отсутствия даты в настоящем свидетельстве, и технических ошибках в написании фамилии и отчества правообладателя, он не может зарегистрировать право собственности в установленном законом порядке.

Суд полагает, что спорный земельный участок является для истца «своим имуществом» и может быть изъят только по решению суда или при условии предварительного и равноценного возмещения.

Учитывая обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что требования истца являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г.о.Самара о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, площадью 600,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>», кадастровый № назначение: садовый участок, категория: земли населенных пунктов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий: С.К.Сизова

Мотивированное решение составлено 31.07.2017 года.