Решение № 2-343/2024 от 15 июля 2024 г. по делу № 2-343/2024

Дело № 2-343/2024

УИД 35RS0010-01-2024-004135-94

РЕЗОЛЮТИВНАЯ ЧАСТЬ


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июля 2024 г. г.Тотьма

Тотемский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Бердниковой Н.О.,

при секретаре Меньшиковой Ю.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности,

установил:

ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (далее - ОСФР по Вологодской области) об оспаривании решения № 9530/24 от 26.01.2024 и включении в специальный стаж периодов работы с 05.10.1985 по 08.10.1985, с 15.02.1988 по 28.02.1998, с 29.02.1988 по 22.12.1988, с 22.05.1989 по 17.12.1989, с 18.05.1990 по 31.05.1990, с 17.09.1990 по 21.09.1990, с 17.09.1991 по 05.10.1991, с 17.10.1991 по 01.11.1991, с 30.12.1991 по 16.06.1994, рассмотрении вопроса о назначении досрочно страховой пенсии по старости со дня возникновения права.

В обоснование требований указано, что решением ОСФР по Вологодской области от 26.01.2024 № 9530/24 в специальный стаж его работы не включены вышеуказанные периоды, с чем он не согласен, т.к Список № 2 от 22.08.1956 не предусматривал требование о занятости в едином технологическом процессе, неточное указание должности работника в документах работодателя не должно приводить к умалению его прав, оснований полагать, что он осуществлял работы, не входящие в процесс лесозаготовок, не имеется. В период обучения в Белозерской ЛТШ действовало положение, утверждённое 03.08.1972, которое предусматривало возможность зачета периода обучения в специальный стаж, дальнейшее изменение законодательства не должно влиять на права в области пенсионного обеспечения, как до учебы, так и после учебы следует льготный период работы в качестве шофера, тракториста на трелевке леса. Полагает, что у него имеется необходимый специальный стаж для назначения досрочно страховой пенсии по старости с учетом уменьшения возраста в 57 лет.

В судебное заседание истец ФИО3 и его представитель ФИО4 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Ранее в судебном заседании исковые требования поддержали, указав, что ФИО3 работал в спорные периоды водителем на вывозке леса в Тотемском ЛПХ.

Представитель ответчика ОСФР по Вологодской области не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, направили в суд возражения по доводам указанным в решении от 26.01.2024 № 9530/24 и просили в иске отказать.

В судебном заседании 25.06.2024 свидетель ФИО1 показал, что в период совместной работы в Тотемском ЛПХ Чуриловский лесопункт ФИО3 работал водителем на вывозке лесовозного автомобиля, также был занят обслуживнием своей техники, ее ремонтом, его переводили на вывозку леса в Камчугский лесопункт, ездил только на лесовозах. Отец у ФИО3 полный его теска также работал в Чуриловском лесопункте вальщиком леса, затем ушел на пенсию, но еще подрабатывал, работал в кочегарке на отоплении общежития. Знает, что водителей лесовозов направляли на обучение на категорию в Белозерскую ЛТШ.

В судебном заседании 25.06.2024 свидетель ФИО2 показала, что в период совместной работы в Тотемском ЛПХ ФИО3 работал на вывозке леса на лесовозной машине с прицепом в Чуриловском лесопункте, также направляли в другие лесопункты на вывозку, его отец работал вальщиком леса, после выхода на пенсию - на раскряжевке, на нижнем складе. Знает, что молодых специалистов за счет ЛПХ направляли на курсы в г.Белозерск.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в соответствии с которой основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

В соответствии с п.п. 7 п.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В соответствии с ч.2 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12. 2013 г. № 400-ФЗ).

В целях реализации положений ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ Правительством РФ принято постановление от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Пунктом "д" части 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 года N 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".

Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 года N 273 предусмотрена должность «водители автомобиля на вывозке леса».

До принятия Постановления Правительства РФ от 24.04.1992 года № 273 вопросы определения стажа рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, регулировались Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173.

В Списке N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» в разделе 22 Лесозаготовки предусмотрена должности «шоферы лесовозных автомобилей, тракторист на трелевке и вывозке леса».

Как следует из материалов дела, 24.01.2024 ФИО3 обратился в ОСФР по Вологодской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии.

Решением ОСФР по Вологодской области от 26.01.2024 № 9530/24 с учетом решения от 29.01.2024 № 20 ФИО3 было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, поскольку отсутствует требуемый специальный стаж - не менее 7 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями, специальный стаж составляет 4 г 11 мес. 28 дн. В специальный стаж истца не включены периоды с 05.10.1985 по 08.10.1985, с 15.02.1988 по 28.02.1998, с 29.02.1988 по 22.12.1988, с 22.05.1989 по 17.12.1989, с 18.05.1990 по 31.05.1990, с 17.09.1990 по 21.09.1990, с 17.09.1991 по 05.10.1991, с 17.10.1991 по 01.11.1991, с 30.12.1991 по 16.06.1994.

Как следует из записей трудовой книжки ФИО3 05.07.1985 принят на работу в Чуриловский л/п Тотемского ЛПХ <данные изъяты>, 08.10.1985 уволен с работы с призывом в ряды Советский армии, с 08.10.1985 по 17.11.1977 служба в армии, 15.02.1988 принят на работу в Чуриловский л/п Тотемского ЛПХ <данные изъяты>, <данные изъяты>, с 23.12.1988 переведён <данные изъяты> в том же лесопункте, 20.11.1992 Тотемский ЛПХ реорганизован в АО Тотемский леспромхоз, 17.06.1994 уволен по собственному желанию.

Как следует из предоставленной архивной справки Администрации Тотемского муниципального округа <данные изъяты>

В силу п.п. «з» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08. 1972 года № 590, подлежали зачету в стаж работы обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

При этом, при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, на других работах с тяжелыми условиями труда, период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты "а", "б" и "в" пункта 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что периоды обучения истца с 15.02.1988 по 28.02.1988 в Белозерской ЛТШ на курсах по подготовке водителей автомобилей подлежат включению в специальный стаж, т.к установлено, что на курсы он был отправлен по месту работы Чуриловского л/п Тотемского ЛПХ, за счет работодателя, за время отсутствия ему начислялась заработная плата и сохранялось рабочее место, как пояснил истец и показали свидетели, ФИО3 ездил на лесовозной машине с прицепом, на право управление которой необходимо было иметь категорию «Е». После указанного периода следовал период с 29.02.1988 по 13.03.1988, в который ФИО3 работал <данные изъяты> на лесовывозке Чуриловского лесопункта Тотемского ЛПХ, а поэтому данный период также подлежит включению в его специальный стаж. Периоды работы истца с 18.05.1990 по 31.05.1990, с 30.12.1991 по 30.03.1992, с 10.11.1992 по 16.06.1994 подлежат включению в специальный стаж, поскольку из предоставленных архивных справок, которые согласуются с записями трудовой книжки, объяснениями истца, показаниями свидетелей следует, что ФИО3 работал <данные изъяты>) на вывозке леса Чуриловского лесопункта Тотемского ЛПХ, периоды работы с 17.09.1991 по 05.10.1991, с 17.10.1991 по 01.11.1991 также подлежат включению в специальный стаж, т.к был направлен в командировку на вывозку леса в той же организации, но в другой лесопункт. Период работы истца с 18.05.1990 по 31.05.1990 подлежит включению в специальный стаж, т.к работал <данные изъяты> на лесовывозке Чуриловского лесопункта Тотемского ЛПХ, по данным лицевого счета отработано 17 дн., однако из приказа № 177 от 26.04.1990 следует, что ФИО3 с 10.05 по 19.05.1990 предоставлялись 8 дней отгулов за работу в праздничные и выходные дни, т.е за работы на вывозке леса.

Согласно предоставленной суду трудовой книжки ФИО3,ДД.ММ.ГГГГ г.р. следует, что он работал в Чуриловском лесопункте Тотемского ЛПХ <данные изъяты>, <данные изъяты> 1972 года до 01.01.1990, находясь на пенсии принимался временно на работы в Чуриловский л/п <данные изъяты>, также из показаний свидетелей следует, что работал в кочегарке лесопункта, т.е в сфере ЖКХ.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Оставшиеся заявленные истцом периоды работы не подлежат включению в специальный стаж, т.к истцом в нарушение ст.56 ГПК РФ не представлено достоверных и достаточных доказательств, подтверждающих работу в тяжелых условиях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Из предоставленных архивных справок следует, что в спорные периоды, за исключением подлежащих зачету по решению суда, ФИО3 выполнял работы на нижнем складе раскряжевщиком, штабелевщиком, привлекался на работы по уборке картофеля, матросом на флоте. Данные должности не входят в Список должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии в связи с тяжелыми условиями труда. Периоды работы с 05.10.1985 по 08.10.1985 не подлежат включению в специальный стаж, т.к по сведениям лицевого счета начисления за октябрь 1985 произведены за 4 дня работы, которые уже зачтены в специальный стаж.

Одних записей в трудовой книжке не достаточно для включения в специальный стаж спорных периодов работы, т.к записи противоречат сведениям, содержащимся в первоначальных документах (приказах по личному составу, лицевым счетам).

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 9 Обзора практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2024 при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на досрочное назначение страховой пенсии по старости, характер работы, включаемой в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке. Показаниями свидетелей характер работы не подтверждается.

При таких обстоятельствах решение № 9530/24 от 26.01.2024 в части является не законным и не обоснованным. Однако с учетом включения в специальный стаж истца периодов работы, его специальный стаж по достижению 57 летнего возраста составляет менее 7 лет 6 месяцев, поэтому оснований для назначения досрочно страховой пенсии со старости по достижению 57 лет не имеется, что не лишает истца права обратиться за назначением досрочно страховой пенсии по старости по достижению 58 лет.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое требования ФИО3 (<данные изъяты>) удовлетворить частично.

Признать решение № 9530/24 вынесенное 26.01.2024 Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (<данные изъяты>) незаконным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия в части не включения в специальный стаж ФИО3 следующих периодов работы:

с 15.02.1988 по 28.02.1988 в Чуриловском лесопункте Тотемского ЛПХ, курсы по подготовке водителей автомобилей в Белозерской ЛТШ,

с 29.02.1988 по 13.03.1988 в качестве <данные изъяты> на вывозке леса Чуриловского лесопункта Тотемского ЛПХ,

с 18.05.1990 по 31.05.1990 в качестве <данные изъяты> на вывозке леса Чуриловского лесопункта Тотемского ЛПХ,

с 17.09.1991 по 05.10.1991 в качестве <данные изъяты> на вывозке леса Камчугского лесопункта Тотемского ЛПХ,

с 17.10.1991 по 01.11.1991 в качестве <данные изъяты> на вывозке леса Камчугского лесопункта Тотемского ЛПХ,

с 30.12.1991 по 30.03.1992 в качестве <данные изъяты>водителя) на вывозке леса Чуриловского лесопункта Тотемского ЛПХ,

с 10.11.1992 по 16.06.1994 качестве <данные изъяты> вывозке леса Чуриловского лесопункта Тотемского ЛПХ.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области зачесть в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вышеуказанные периоды работы ФИО3.

В удовлетворении оставшейся части исковых требований ФИО3 – отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Тотемский районный суд.

Решение изготовлено в окончательной форме 19.07.2024.

Судья Н.О. Бердникова