Решение № 2-1213/2017 2-1213/2017~М-1008/2017 М-1008/2017 от 13 декабря 2017 г. по делу № 2-1213/2017

Дело № 2 – 1213/2017 год


Решение

именем Российской Федерации

14 декабря 2017 года с. Пестрецы

Пестречинский районный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Алексеева И.Г.,

с участием помощника прокурора Пестречинского района РТ Хамидуллиной Г.Х.,

представителя ответчика Исполнительного комитета Пестречинского муниципального района РТ ФИО1,

представителя третьего лица Управления Росреестра по РТ ФИО2,

при секретаре Денисовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Пестречинского района РТ, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Исполнительному комитету Пестречинского муниципального района РТ об обязании снести забор, препятствующий доступу к р. «Меша»,

установил:

Прокурор Пестречинского района РТ обратился в суд с заявлением в вышеизложенной формулировке указывая на то, что в ходе проведенной проверки соблюдения требований водного законодательства, направленного на обеспечение общего доступа граждан к прибрежно-защитной полосе реки «Меша», протекающей по территории Пестречинского района РТ был установлен факт того, что земельный участок с уточненной площадью 1263 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: РТ, <адрес> и предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства по всему периметру огорожен забором. Данный земельный участок находится в государственной собственности, никому не представлялся.

Помощник прокурора Пестречинского района РТ Хамидуллина Г.Х. в судебном заседании заявление прокурора поддержала по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика Исполнительного комитета Пестречинского муниципального района РТ ФИО1 в удовлетворении иска не возражала.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по РТ ФИО2 с требованиями иска согласился.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в то числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре; а также иными способами, предусмотренными законом.

Согласно п. 1 и 2 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах.

Согласно п. 1, 2 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.

В силу ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Использование водных объектов общего пользования осуществляется в соответствии с правилами охраны жизни людей на водных объектах, утверждаемыми в порядке, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также исходя из устанавливаемых органами местного самоуправления правил использования водных объектов для личных и бытовых нужд.

Полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.

Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.

Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны также использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту (ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации).

На основании акта обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного Пестречинским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> уточненной площадью 1263 кв.м., имеющий статус временный до ДД.ММ.ГГГГ, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства. В ходе осмотра были определены размеры заборов (ограждений). Расстояние от уреза воды до ограждения составило 16 метров, земельный участок частично огорожен забором.

На основании ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. 3 данной статьи.

В нарушение водного законодательства Российской Федерации вдоль принадлежащего ему земельного участка в 16 метрах от уреза воды, вдоль реки «Меша» установлено ограждение, которое препятствует доступу к 20-ти метровой полосе неопределенному кругу лиц.

Какие-либо разрешения на возведение ограждения (забора) на территории указанного земельного участка в прибрежной полосе отсутствуют.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно ответу Палаты имущественных и земельных отношений Пестречинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № находится в государственной собственности, что также подтверждается сведениями об основных характеристиках объекта недвижимости.

Часть 1 ст. 16 ЗК РФ предусмотрено, что государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований.

При этом земельными участками, на которые форма собственности не разграничена, распоряжается муниципальное образование.

Поскольку каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, пользоваться береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств, а также то, что полоса земли вдоль береговой линии водного объекта предназначается для общего пользования, требования прокурора к ответчику об обязании осуществить демонтаж ограждения являются обоснованными, соответствуют закону и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать Исполнительный комитет Пестречинского муниципального района РТ осуществить демонтаж забора, препятствующего доступу к 20-ти метровой береговой полосе р. «Меша» неопределенному кругу лиц, ограждающего земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: РТ, <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Татарстан через районный суд в течение одного месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

Председательствующий: