Решение № 2-610/2021 2-610/2021~М-482/2021 М-482/2021 от 7 июня 2021 г. по делу № 2-610/2021

Усть-Кутский городской суд (Иркутская область) - Гражданские и административные



З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

8 июня 2021 г. г. Усть-Кут

Усть-Кутский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Колесниковой А.В., при секретаре судебного заседания Садыговой Н.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-610/2021 по исковому заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом Усть-Кутского муниципального образования к ФИО1 о взыскании пени, причиненных убытков,

У С Т А Н О В И Л:


Комитет по управлению муниципальным имуществом Усть-Кутского муниципального образования обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании пени, причиненных убытков.

В обоснование исковых требований указано, что 29 апреля 2019 г. в соответствии со статьей 34 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ) между истцом и ответчиком индивидуальным предпринимателем ФИО1 заключен муниципальный контракт № Ф.2019.219596 на выполнение работ по капитальному ремонту муниципального жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

8 февраля 2021 г. по решению регистрирующего органа Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 17 по Иркутской области индивидуальный предприниматель ФИО1 исключен из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Общая стоимость работ по контракту составила сумму в размере 364 563 рублей.

Согласно пункту 2.1 контракта срок выполнения работ составлял 60 календарных дней с момента заключения муниципального контракта, то есть обязательства должны быть исполнены подрядчиком в срок до 28 июня 2019 г.

Вместе с тем данное условие контракта нарушено ответчиком, фактически обязательство исполнено 5 июля 2019 г., что подтверждается актом о приемке выполненных работ (КС-2), справкой о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3). Просрочка составила 7 календарных дней.

В пункте 7.4 контракта стороны установили, что в случае ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом от 29 апреля 2019 г. № предусматривается ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств, предусмотренных контрактом. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных подрядчиком, в соответствии с пунктом 7 статьи 34 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ.

Таким образом, размер неустойки (штрафа, пени) составляет 637,99 рублей.

Требование (претензия) истца от 18 сентября 2020 г. № об уплате неустойки (штрафа, пени) в размере 637,99 рублей направлена в адрес ответчика, но до настоящего времени требование (претензия) осталось без ответа.

Кроме того, 25 июня 2020 г. сотрудниками администрации Усть-Кутского муниципального образования осуществлен выезд на место выполнения работ по адресу: <адрес>, с целью проверки соответствия выполненных работ, отраженных в актах приемки выполненных работ от 5 июля 2019 г., фактически выполненным работам.

По результатам выездной проверки, состоявшейся 25 июня 2020 г., составлен акт с перечислением выявленных недоработок, а именно: 100 % не выполнена смена дощатых полов с добавлением 25 % новых досок – 70 м2; 100 % не выполнена смена дощатых полов с добавлением 25 % новых досок – 31 м2. В результате некачественно выполненных работ по контракту истцу причинен ущерб на сумму в размере 68 864,06 рублей.

О результатах проверки истец сообщил ответчику письмом от 18 сентября 2020 г., предложив приступить к исправлению выявленных недостатков либо возместить причиненный ущерб. Ответчик требования истца оставил без ответа.

Согласно пункту 6.3 контракта гарантийный срок на выполненные работы, используемые при выполнении работ материалы согласован сторонами и установлен в 24 месяца с даты подписания обеими сторонами акта о приемке выполненных работ и справки о стоимости выполненных работ и затрат, то есть с 5 июля 2019 г. со дня сдачи работ.

В связи с тем, что ответчик не устранил недостатки выполненных работ, бюджету Усть-Кутского муниципального образования причинен ущерб на сумму 68 864,06 рублей, что подтверждается локальным ресурсным сметным расчетом от 25 июня 2020 г.

Комитет по управлению муниципальным имуществом Усть-Кутского муниципального образования просит суд взыскать с ответчика ФИО1 в свою пользу пени в связи с просрочкой ответчиком исполнения обязательств, предусмотренных контрактом от 29 апреля 2019 г. №, в размере 637,99 рублей за период с 29 июня по 5 июля 2019 г., причиненные убытки в размере 68 864,06 рублей на основании локального ресурсного сметного расчета от 25 июня 2020 г.

Истец Комитет по управлению муниципальным имуществом Усть-Кутского муниципального образования в судебное заседание представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил, возражений по заявленным требованиям в суд не представил.

На основании статей 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассматривать дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства.

Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Статья 421 Гражданского кодекса Российской Федерации регламентирует принцип свободы договора, в частности свободы определения сторонами условий, подлежащих включению в договор, который может быть ограничен лишь случаями, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иным правовым актам (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу статей 432, 433, 435, 438 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта. Офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение. Оферта должна содержать существенные условия договора. Акцептом признается ответ лица, которому адресована оферта, о ее принятии. Акцепт должен быть полным и безоговорочным.

Пункт 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно пункту 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Заказчик вправе во всякое время проверять ход и качество работы, выполняемой подрядчиком, не вмешиваясь в его деятельность (пункт 1 статьи 715 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 720 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику..

Качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода (пункт 1 статьи 721 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что 29 апреля 2019 г. между истцом Комитетом по управлению муниципальным имуществом Усть-Кутского муниципального образования (заказчик) и ответчиком индивидуальным предпринимателем ФИО1 (подрядчик) заключен муниципальный контракт № Ф.2019.219596 на выполнение работ по капитальному ремонту муниципального жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, по условиям которого подрядчик обязуется выполнить своим иждивением (из своих материалов, собственными силами и средствами) работы по капитальному ремонту жилого помещения по адресу: <адрес> в соответствии с условиями настоящего контракта, техническим заданием (приложение № 1 к настоящему контракту), дефектной ведомостью (приложение № 2 к настоящему контракту), локальным ресурсным сметным расчетом (приложение № 3 к настоящему контракту), и иными документами, являющимися приложениями к настоящему контракту. Заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную настоящим контрактом цену (пункт 1.1 муниципального контракта).

Данный муниципальный контракт заключен в соответствии со статьей 34 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ.

Согласно пункту 2.1 муниципального контракта срок выполнения работ: в течение 60 календарных дней с момента заключения муниципального контракта.

Стоимость работ определена и согласована сторонами в локальном ресурсном сметном расчете. Общая стоимость работ по настоящему контракту составляет сумму в размере 364 563 рублей (пункт 3.1 муниципального контракта).

В соответствии с пунктом 6.3 муниципального контракта гарантийный срок на выполненные работы, используемые при выполнении работ материалы составляет 24 месяца с даты подписания обеими сторонами акта о приемке выполненных работ (форма № КС-2) и справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3).

В силу пункта 7.4 муниципального контракта подрядчик несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств, предусмотренных контрактом. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных подрядчиком, в соответствии с пунктом 7 статьи 34 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ.

Комитет по управлению муниципальным имуществом Усть-Кутского муниципального образования свои обязательства по муниципальному контракту от 29 апреля 2019 г. № № исполнил в полном объеме, оплатив стоимость работ в размере 364 563 рубля, что подтверждается платежным поручением от 24 июля 2019 г. №.

Как следует из акта о приемке выполненных работ от 5 июля 2019 г., обязательства, предусмотренные муниципальным контрактом от 29 апреля 2019 г. №, исполнены ответчиком с нарушением установленных сроков.

Согласно представленному истцом расчету просрочка составила 7 календарных дней, размер неустойки (штрафа, пени) составляет 637,99 рублей.

В соответствии с актом по результатам выездной проверки от 25 июня 2020 г. сотрудниками администрации Усть-Кутского муниципального образования осуществлен выезд на территорию п. Ручей с целью проверки соответствия выполненных объемов ремонтных работ, отраженных в актах приемки выполненных работ, фактически выполненным объемам в том числе по муниципальному контракту от 29 апреля 2019 г. № В результате проверки выяснилось следующее. 100 % не выполнена смена дощатых полов с добавлением 25 % новых досок – 70 м2 (пункт 4 раздела 1 локального ресурсного сметного расчета, приложение 3 к муниципальному контракту). 100 % не выполнена смена дощатых полов с добавлением до 25 % новых досок – 31 м2 (пункт 11 раздела 2 локального ресурсного сметного расчета, приложение 3 к муниципальному контракту). Итого: не выполнена смена дощатых полов с добавлением 25 % новых досок на сумму 68 864,06 рублей

18 сентября 2020 г. истцом в адрес ответчика направлена претензия с требованием оплатить пени в связи с просрочкой исполнения обязательств, предусмотренных контрактом № № в размере 637,99 рублей за период с 29 июня по 5 июля 2019 г., произвести невыполненные работы по муниципальному контракту согласно приложенному локальному ресурсному сметному расчету либо возместить причиненный ущерб в размере 68 864,06 рублей.

Данные требования ответчиком ФИО1 не исполнены.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 12 февраля 2021 г. № ИЭ№ индивидуальный предприниматель ФИО1 прекратил деятельность 8 февраля 2021 г. и исключен из реестра.

Факт нарушения обязательств ответчиком ФИО1 не опровергнут, не представлено суду доказательств их исполнения, альтернативный расчет ответчиком не представлен, в связи с чем суд принимает расчет, представленный истцом, поскольку он соответствует условиям муниципального контракта.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, исследовав и оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и взыскании с ответчика ФИО1 в пользу истца Комитета по управлению муниципальным имуществом Усть-Кутского муниципального образования пени в связи с просрочкой исполнения обязательств, предусмотренных муниципальным контрактом от 29 апреля 2019 г. № №, в размере 637,99 рублей за период с 29 июня по 5 июля 2019 г., причиненных убытков в размере 68 864,06 рублей на основании локального ресурсного сметного расчета от 25 июня 2020 г.

В соответствии с требованиями статей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика ФИО1 в доход бюджета Усть-Кутского муниципального образования подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2 285 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 235-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :


Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом Усть-Кутского муниципального образования удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом Усть-Кутского муниципального образования пени в связи с просрочкой исполнения обязательств, предусмотренных муниципальным контрактом от 29 апреля 2019 г. №, в размере 637,99 рублей за период с 29 июня по 5 июля 2019 г., причиненные убытки в размере 68 864,06 рублей на основании локального ресурсного сметного расчета от 25 июня 2020 г.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Усть-Кутского муниципального образования государственную пошлину в размере 2 285 рублей.

Ответчик вправе подать в Усть-Кутский городской суд Иркутской области заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Усть-Кутский городской суд Иркутской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Усть-Кутский городской суд Иркутской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий А.В. Колесникова

Заочное решение суда в окончательной форме принято 15 июня 2021 г.



Суд:

Усть-Кутский городской суд (Иркутская область) (подробнее)

Истцы:

Комитет по управлению муниципальным имуществом УКМО (подробнее)

Судьи дела:

Колесникова Алена Викторовна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание договора незаключенным
Судебная практика по применению нормы ст. 432 ГК РФ

По договору подряда
Судебная практика по применению норм ст. 702, 703 ГК РФ