Решение № 2-152/2018 2-152/2018 ~ М-111/2018 М-111/2018 от 28 мая 2018 г. по делу № 2-152/2018

Дело 2-152/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

пос. Октябрьский 29 мая 2018 года

Устьянский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Заостровцевой И.А., при секретаре Шестаковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к КУМИ администрации МО «Устьянский муниципальный район», администрации МО «Березницкое» о признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к КУМИ администрации МО «Устьянский муниципальный район», администрации МО «Березницкое» о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: .... В обоснование иска ссылается на то, что 15.11.2001 между Березницкой сельской администрацией и ним был заключен договор передачи вышеуказанного жилого помещения в собственность. Его родители от приватизации отказались. 09.01.2002 администрацией МО «Устьянский муниципальный район» было вынесено постановление о передаче указанного жилого дома в его собственность и снятии с баланса Березницкой сельской администрации. Земельный участок, на котором расположен дом, 01.07.2002 был передан ему в аренду. В апреле 2012 года он обратился в Управление Россреестра с заявлением о государственной регистрации права собственности, в государственной регистрации ему было отказано, поскольку указанный жилой дом не числится в реестре муниципальной собственности. Считает, что в данном случае нарушены его права на приватизацию жилого помещения, поскольку он по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого по договору социального найма жилого помещения.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представители ответчиков КУМИ администрация МО «Устьянский муниципальный район», администрации МО «Березницкое» будучи надлежащим образом извещены, в судебное заседание не явились, просят рассмотреть дело без участия представителей, возражений по иску не предоставили.

Третье лицо ФИО2 надлежащим образом извещен, просит рассмотреть дело без его участия, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Суд, заслушав истца, исследовав материалы дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый гражданин вправе иметь имущество в собственности.

Согласно ст. 47 ЖК РСФСР действовавшего на момент вселения истца ФИО3 в указанную квартиру, единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение являлся ордер, который выдавался гражданину на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов.

Как видно из ордера на жилое помещение № 8 от 23.03.2001 года, выданного Березницкой сельской администрацией на основании лицевого счета, данное жилое помещение площадью 57 кв.м. по адресу: ..., предоставлено матери истца ФИО1 на семью из 3 человек, включая супруга ФИО2 и сына ФИО3

В силу ст. 49 ЖК РФ, ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Из анализа данной нормы следует, что собственник жилого помещения вправе передать полномочия органу местного самоуправления действовать от его имени, либо управомочить иное лицо, на заключение от имени собственника договора социального найма.

Согласно сообщению администрации МО «Березницкое» в 2001 году между Березницкой сельской администрацией и ФИО1 был заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ....

Из копии лицевого счета, адресной справки следует, что ФИО1 зарегистрирована в указанном жилом доме по адресу: ... ...г., члены её семьи: супруг ФИО2 зарегистрирован с ...г., сын ФИО3 с ...г.. ФИО3 был снят с регистрационного учета ...г. временно в ... на учебу, с сохранением прав на жилую площадь в соответствии со ст. 60, 61ЖК РФ.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной (муниципальной) собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества.

Порядок, способ приватизации государственных (муниципальных) жилых помещений регулируется Законом РФ от 04.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В силу ст. 1 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Согласно ст. 2 вышеуказанного Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

В соответствии с указанными выше требованиями Закона РФ от 04.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» между Березницкой сельской администрацией, действующей согласно закону о приватизации жилфонда на основании постановления № 14 от 23.03.2001 в лице филиала Госучреждения «БТИ Архангельской области» ФИО4, действующей на основании доверенности б/н от 23.03.2001 года, и ФИО3 15.11.2001 заключен договор о передаче квартиры в собственность. Согласно данному договору ФИО3 передан в частную собственность жилой дом в ..., состоящий из двух жилых комнат размером 52,5 кв.м. общей полезной площади, в том числе 39 кв.м. жилой площади.

Согласно п. 3 договора нанимателем жилого помещения является ФИО1, которая участия в приватизации не принимала на основании заявления от 30.08.2001. Членами семьи не участвующими в приватизации также указан ФИО3 на основании заявления от 30.08.2001.

Установлено, что указанный договор передачи квартиры в собственность не изменялся, не расторгался, не признавался недействительным, однако зарегистрировать свое право собственности на приобретаемое в порядке приватизации жилое помещение, истец не имеет возможности по независящим от него обстоятельствам.

Согласно кадастровому паспорту, составленному по состоянию на 13.03.2012 индивидуальный жилой дом по адресу: ... 1965 года постройки, имеет общую площадь 52,3 кв.м., инвентарный ..., кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположен объект недвижимого имущества ...

В силу части 3 статьи 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Как следует из сообщения № 18-15/2140 от 17.05.2012 Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, в проведении государственной регистрации перехода права собственности на вышеуказанный жилой дом, отказано, в связи отсутствием ранее возникших прав на объект недвижимого имущества.

Как видно из уведомления Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, указанное жилое помещение внесено в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним как ранее учтенный объект.

Согласно уведомлению КУМИ администрации МО «Устьянский муниципальный район» от 12.04.2018 жилой дом, расположенный по адресу: ... реестре муниципальной собственности МО «Устьянский муниципальный район» отсутствует.

Как следует из постановления главы администрации МО «Устьянский район» № 2 от 09.01.2002 и акта приема-передачи от 09.01.2002, вышеуказанный жилой дом передан в частную собственность истцу ФИО3, списан с баланса Березницкой сельской администрации и исключен из реестра муниципального имущества.

Земельный участок общей площадью 0,1003 га, в том числе 0,0763 га, на котором расположен указанный жилой дом, постановлением Березницкой сельской администрации МО «Устьянский район» от 01.07.2002 № 24 передан ФИО3 в аренду сроком на 5 лет для ведения личного подсобного хозяйства, с ФИО3 01.07.2002 года заключен договор аренды № 1093 на вышеуказанный срок.

Согласно выписке из государственного кадастра недвижимости ..., земельный участок, расположенный по адресу: д. ..., площадью 763 кв.м., поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером ..., имеется обременение в виде аренды в пользу ФИО3

Как следует из материалов дела, и сведений, содержащихся в Приложения № 1 Закона Архангельской области от 20.12.2006 N 307-14-ОЗ «О разграничении объектов муниципальной собственности между муниципальным образованием «Устьянский муниципальный район» Архангельской области и муниципальными образованиями «Березницкое» … Архангельской области» вышеуказанный жилой дом не включен в перечень объектов недвижимости передаваемых в муниципальную собственность муниципального образования «Березницкое».

Возражений относительно заявленных требований от лиц, участвующих в деле, в том числе от ответчиков администрации МО «Березницкое», КУМИ администрации МО «Устьянский муниципальный район», не поступило.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что истец по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения.

При соблюдении условий, предусмотренных ст. ст. 2, 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации», гражданин не может быть лишен права на приватизацию занимаемого жилого помещения, поскольку Закон предполагает создание гражданам равных условий для реализации данного права. Иное означало бы нарушение статьи 35 Конституции Российской Федерации о праве каждого иметь имущество в собственности и ст. 2 указанного Закона РФ.

Судом не установлено препятствий для приватизации жилого помещения, в том числе, указанных в ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности на жилое помещение.

На основании вышеизложенного и в соответствии со ст.12 ГК РФ суд полагает необходимым осуществить защиту прав истца путем признания за ним права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ....

Вступивший в законную силу судебный акт о признании права собственности на недвижимое имущество в соответствии с п. 1 ст. 14 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 N 218-ФЗ является основанием для государственной регистрации права.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПK РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 о признании права собственности удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на жилой дом с инвентарным номером ..., расположенный по адресу: ... в пределах земельного участка с кадастровым номером ....

Копию настоящего решения в трехдневный срок после вступления решения в законную силу направить в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.

Решение суда может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца с момента принятия, путем подачи апелляционной жалобы через Устьянский районный суд.

Судья И.А. Заостровцева.