Решение № 2А-1457/2019 2А-1457/2019~М-748/2019 М-748/2019 от 21 марта 2019 г. по делу № 2А-1457/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 марта 2019 Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Пискаревой И.В.,

при секретаре Егорове В.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1457/19 по иску ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ОСП Промышленного района УФССП России по Самарской области ФИО3, ОСП Промышленному району г.Самары, УФССП России по Самарской области о признании незаконным постановления о распределении денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО2 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП Промышленного района УФССП России по Самарской области ФИО3 о признании незаконным постановления о распределении денежных средств.

В обоснование заявленных требований ФИО2 ссылается на следующие обстоятельства:

Он является взыскателем по исполнительному листу серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному Промышленным районным судом г.Самары на основании решения по гражданскому делу № вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Промышленного района УФССП России по Самарской области вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № в отношении ФИО4, которая также является должником по исполнительным производствам № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ

В ходе проведения исполнительских действий сдебным приставом-исполнителем было обращено взыскание на имущество должника ФИО4, а именно на автомобиль <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года выпуска.

Указанный автомобиль был передан и реализован ООО «<данные изъяты>» на основании поручения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом №, реализован за <данные изъяты> руб.

Денежные средства от продажи автомобиля перечислены ООО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ на депозитный счет ОСП Промышленного района УФССП России по Самарской области на основании платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Промышленного района УФССП России по Самарской области вынесено постановление о распределении денежных средств, согласно которому денежные средства в размере 216750 руб. распределены только по одному исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ и перечислены в полном объеме взыскателю ФИО5

Вышеуказанным постановлением от ДД.ММ.ГГГГ нарушены права ФИО2 на получение денежных средств, взысканных с должника в ходе исполнительских действий.

Копия постановления от ДД.ММ.ГГГГ ему не направлялась, копия данного постановления получена его представителем ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, ФИО2 просит суд признать незаконным постановление о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение структурного подразделения территориального органа ФССП России, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО6 и отменить его, восстановить срок на обжалование данного постановления.

ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено ОСП Промышленного района УФССП России по Самарской области.

ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле привлечены в качестве административного ответчика УФССП России по Самарской области, заинтересованного лица - взыскатель по исполнительному производству ФИО5

ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен взыскатель по исполнительному производству ФИО7

ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен должник по исполнительному производству ФИО4

Представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности, дал пояснения аналогичные административному иску и просил рассмотреть дело по существу, несмотря на то, что обжалуемое постановление было отменено, указав, что заинтересованные лица не лишены возможности обжаловать данное постановление, а в случае отказа от иска, истец будет лишен возможности судебной защиты своих прав.

Представители административных ответчиков, заинтересованные лица в судебное заседание суда не явились, извещены о слушании дела, в связи с чем в соответствии со статьей 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав участников процесса, изучив материалы административного дела, исполнительного производства, суд приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со статьей 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно статье 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (часть 1 статьи 68 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 68 названного Закона мерой принудительного исполнения является обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя.

В силу пункта 2 части 1 статьи 75 Закона об исполнительном производстве в рамках исполнительного производства взыскание может быть обращено на принадлежащие должнику имущественные права, в том числе и на право требования в качестве взыскателя по исполнительному документу.

В соответствии с ч.1 ст. 34 Федерального закона «Об исполнительном производстве» возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера, а также возбужденные в отношении нескольких должников исполнительные производства по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя объединяются в сводное исполнительное производство.

В соответствии с положениями статьи 110 Федерального закона «Об исполнительном производстве Денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.

Денежные средства, поступившие на депозитный счет подразделения судебных приставов при исполнении содержащихся в исполнительном документе требований имущественного характера, распределяются в следующей очередности:

1) в первую очередь удовлетворяются в полном объеме требования взыскателя, в том числе возмещаются понесенные им расходы по совершению исполнительных действий;

2) во вторую очередь возмещаются иные расходы по совершению исполнительных действий;

3) в третью очередь уплачивается исполнительский сбор.

Согласно ч.ч.1 и 3 ст. 111 Федерального закона «Об исполнительном производстве в случае, когда взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения в полном объеме требований, содержащихся в исполнительных документах, указанная сумма распределяется между взыскателями, предъявившими на день распределения соответствующей денежной суммы исполнительные документы. Если взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения требований одной очереди в полном объеме, то они удовлетворяются пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме, указанной в исполнительном документе.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на исполнении в ОСП Промышленного района г.Самары находятся исполнительные производства в отношении должника ФИО4:

- №, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа серии ВС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Арбитражным судом Самарской области по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании с ФИО4 в пользу ФИО5 задолженности в размере <данные изъяты> руб.

- №, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ основании исполнительного листа серии ВС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Промышленным районным судом г.Самары по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании с ФИО4 в пользу ФИО7 задолженности в размере <данные изъяты> руб.,

- №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Промышленным районным судом г.Самары по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании с ФИО4 в пользу ФИО2 задолженности в размере <данные изъяты> руб.

Указанные исполнительные производства в нарушение ч.1 ст. 34 Федерального закона «Об исполнительном произвосдтве» не были объединены в сводное исполнительное производство, несмотря на то, что находились на исполнении у одного судебного пристава.

В рамках исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ составлен акт о наложении ареста (описи имущества) должника ФИО4 на автомобиль <данные изъяты>, гос.рег.знак <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ автомобиль <данные изъяты>, гос.рег.знак <данные изъяты> в рамках исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ № по акту передан на реализацию ООО «<данные изъяты>».

ТУ Росимущества в Самарской области поручено ООО «<данные изъяты>» реализовать спорный автомобиль <данные изъяты>, гос.рег.знак <данные изъяты> за <данные изъяты> руб.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» в извещение просило судебного пристава-исполнителя ОСП Промышленного района г.Самары ФИО6 в связи с не реализацией спорного автомобиля в течение месяца со дня передачи, снизить цену на 15% в соответствии с ч.10 ст.87 и ч.2 ст.92 ЗФ от 02.10.2017 № 229-З «Об исполнительном производстве».

После реализации указного автомобиля должника ДД.ММ.ГГГГ на депозитный счет ОСП Промышленного района г.Самары поступили денежные средства в размере <данные изъяты> руб.

ДД.ММ.ГГГГ в ОСП Промышленного района поступило информационное письмо ООО «<данные изъяты>» о реализации на комиссионных началах арестованного имущества и перечислении денежных средств в размере <данные изъяты> руб.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО6 в рамках исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ № вынесено постановление о распределении денежных средств и перечислении их взыскателю ФИО5

ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанные 3 исполнительные производства были переданы судебным приставом-исполнителем ФИО8 судебному приставу-исполнителю ФИО3

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом -исполнителем ФИО3 вышеуказанные исполнительные производства в отношении должника ФИО4 объединены в сводное исполнительное производство.

Согласно статье 10 п. 9 п. 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах" старший судебный пристав имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем руководителя УФССП России по Самарской области – заместителем главного судебного пристава Самарской области ФИО9 отменено постановление от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя ОСП Промышленного района г.Самары о распределении денежных средств в размере <данные изъяты> рублей, вынесенное в рамках исполнительного производства №, в части излишне перечисленных денежных средств в размере <данные изъяты> руб., с обязанием начальника отдел - старшего судебного пристава ОСП Промышленного района г. Самары обеспечить дальнейшее распределение денежных средств, взысканных с должника ФИО4, с учетом настоящего постановления.

Оспариваемое постановление о распределении денежных средств от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным, т.к. не соответствовало задачам исполнительного производства, поскольку при его вынесении были нарушены положения ч.3 ст. 111 Федерального закона «Об исполнительном производстве» о пропорциональном распределении поступивших денежных средств между взыскателями соответственно суммам долга. Однако оспариваемое постановление было отменено заместителем руководителя УФССП России по Самарской области – заместителем главного судебного пристава Самарской области и поэтому в настоящее время права и законные интересы административного истца, которые могут быть восстановлены в порядке производства по главе 22 КАС РФ, не нарушает.

Возможности признания незаконными действий должностных лиц, судебных приставов-исполнителей, как факта, без указания способа восстановления нарушенного права истца закон не допускает.

Доказательств несения убытков ФИО2, нарушения прав либо свобод заявителя отмененным постановлением, как и доказательств наличия каких-либо негативных последствий для заявителя в связи с оспариваемыми действиями (бездействием), не представлено, ввиду чего суд отвергает доводы ФИО2 о нарушении его прав, в связи с чем суд считает необходимым отказать в удовлетворении заявленных требований.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175- 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ОСП Промышленного района УФССП России по Самарской области ФИО3, ОСП Промышленному району г.Самары, УФССП России по Самарской области о признании незаконным постановления о распределении денежных средств - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г.Самары в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 26.03.2019.

Председательствующий: Пискарева И.В.