Решение № 2А-207/2024 2А-207/2024~М-92/2024 М-92/2024 от 22 мая 2024 г. по делу № 2А-207/2024

Дело № 2а-207/2024

64RS0036-01-2024-000201-93


Решение

Именем Российской Федерации

23 мая 2024 года р.п. Татищево Саратовской области

Татищевский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Яворека Д.Я.,

при секретаре судебного заседания Кизирян К.А.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 20 по Саратовской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> (далее - МРИ ФНС №) обратилась в суд с вышеуказанным административным иском, которым просит восстановить пропущенный срок взыскания задолженности и взыскать с ФИО1 задолженность по страховым взносам в общей сумме 102 725,55 руб., а именно задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 72 367,01 руб., задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 3 888,00 руб. и соответствующих сумм пени в размере 26 470,54 руб.

В обоснование заявленных требований указывает на то, что ФИО1 состоит на учете в МРИ ФНС № в качестве адвоката. Ему были произведены следующие начисления по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере: за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 23 400 руб.; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 26 545 руб.; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 29 354 руб.; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 32 448 руб.; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 758,03 руб. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 представлено заявление о прекращении обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. ФИО1 было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности в размере 132 420,21 руб. В связи с неисполнением требования МРИ ФНС № было сформировано решение от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму актуального отрицательного сальдо ЕНС в размере 136 777,19 руб., которое было отменено УФНС России по <адрес> в части задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование – 72367,01 руб., на обязательное медицинское страхование – 3 888 руб. и соответствующих сумм пени. Оплата задолженности по страховым взносам и пеней ФИО1 не была произведена.

Представитель административного истца МРИ ФНС № по <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в административном исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования не признал, представил письменные возражения и ходатайство, согласно которых просил применить срок исковой давности и отказать в удовлетворении заявленных требований.

Суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, принял решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Данному требованию корреспондирует содержание пункта 1 статьи 3 НК РФ.

Законодательство Российской Федерации о налогах и сборах состоит из Налогового кодекса Российской Федерации и принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогах и сборах.

Возникновение, изменение и прекращение обязанности по уплате налога или сбора установлены статьей 44 Налогового кодекса Российской Федерации, пункт 1 которой закрепляет, что обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных данным Кодексом или иным законодательным актом о налогах и сборах.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Статья 45 НК РФ предусматривает, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

С ДД.ММ.ГГГГ вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование регулируются главой 34 НК РФ, а администрирование страховых взносов осуществляет Федеральная налоговая служба России. Согласно подпункту 9 пункта 1 статьи 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы.

Подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ установлено, что плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Размер страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, на обязательное пенсионное и медицинское страхование определен в пункте 1 статьи 430 НК РФ (в редакции, действовавшей в спорные налоговые периоды).

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 НК РФ, если иное не предусмотрено ст. 432 НК РФ. Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Согласно ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за расчетный период уплачиваются плательщиками в совокупном фиксированном размере или в размере, исчисленном в соответствии с пунктом 1.4 статьи 430 настоящего Кодекса, не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено НК РФ. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом. В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.

Обязанность по уплате страховых взносов возникает в силу факта регистрации физического лица в качестве адвоката и прекращается с момента государственной регистрации прекращения деятельности в таком качестве.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №502-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» статья 6 и статья 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» дополнены положениями, в части исключения из числа страхователей и застрахованных лиц адвокатов, являющихся получателями пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» и не вступивших добровольно в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию или прекративших такие правоотношения.

Учитывая, что адвокаты, получающие пенсии за выслугу лет или по инвалидности в соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, не являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию, они не признаются плательщиками страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за себя с момента вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №502-ФЗ, обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование прекращается с ДД.ММ.ГГГГ (Письмо Минфина России от ДД.ММ.ГГГГ №).

Поскольку данный Федеральный закон вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ, упомянутая категория лиц освобождена от обязанности по уплате за себя страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с даты вступления в силу названного Федерального закона. ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоял на учете в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в качестве адвоката.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 представлено «Заявление о прекращении обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование».

На основании указанного заявления ФИО1 является получателем пенсии за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ, пенсионное удостоверение № серия ГФ.

Таким образом, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №502-ФЗ ФИО1 освобождается от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере с ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что с ДД.ММ.ГГГГ отношения, связанные с исчислением и уплатой страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, регулирует глава 34 «Страховые взносы» НК РФ, в соответствии с пунктом 1 статьи 430 НК РФ Межрайонной ИФНС России № по <адрес> ФИО1 произведены начисления по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере: за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 23 400 руб.; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 26 545 руб.; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 29 354 руб.; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 32 448 руб.; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 785,03 руб.

Налоговым органом ввиду непогашения указанных сумм задолженности предпринимались следующие меры.

Вынесены требования № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со ст. 48 НК РФ вынесен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ №а-1604/2019. Определением мирового судьи судебного участка № <адрес>, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ №а-1604/2019 отменен.

Вынесено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со ст. 48 НК РФ вынесен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ №а-1260/2020. Определением мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ №а-1260/2020 отменен.

Вынесено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со ст. 48 НК РФ вынесен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ №а-1283/2021. Определением мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ №а-1283/2021 отменен.

Вынесено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, решение № о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств от ДД.ММ.ГГГГ. Решением УФНС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ решение Межрайонной ИФНС России № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части взыскания суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2017-2020 гг. в размере 72 367,01 рублей (в том числе, за 2017 год - в сумме 6 468,01 руб., за 2018 год - в сумме 26 545 руб., за 2019 год - 29 354 руб., за 2020 год - 10 000 руб.), страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 3 888 рублей к соответствующих сумм пени было отменено. МРИ ИФНС России № было обязано привести в соответствие налоговые обязательства ФИО1

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что налоговым органом нарушен порядок применения меры принудительного взыскания.

Оценивая ходатайство о восстановлении пропущенного срока взыскания задолженности по страховым взносам и пени, суд исходит из того, что доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено, в связи с чем, не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

Как следует из ч. 8 ст. 219 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Анализируя представленные сторонами доказательства, и исходя из вышеуказанных норм права, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований административного истца о взыскании с административного ответчика задолженности по страховым взносам в общей сумме 102 725,55 руб. и соответствующих сумм пени в размере 26 470,54 руб., не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290, 292-294 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 (ИНН <***>) о взыскании задолженности по страховым взносам в общей сумме 102 725,55 руб., а именно задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование – 72 367,01 руб., и задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование – 3 888 руб. и соответствующих сумм пени в размере 26 470,54 руб. - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Татищевский районный суд.

Судья Д.Я. Яворек

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.