Решение № 2-2604/2025 2-2604/2025~М-916/2025 М-916/2025 от 28 сентября 2025 г. по делу № 2-2604/2025

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 15 сентября 2025 года

Домодедовский городской суд <адрес> в составе:

Председательствующего Девулиной А.В.

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Домодедовского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации в лице Московско-Окского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов. Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> к ФИО1, ФИО2 об истребовании из чужого незаконного владения части земельного участка, внесении в ЕГРН сведений об ограничении (обременении) права при использовании земельного участка,

У С Т А Н О В И Л :

Домодедовский городской прокурор <адрес>, действуя в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации в лице Московско-Окского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ФИО1, ФИО2 об истребовании из чужого незаконного владения ФИО1, ФИО2 в собственность Российской Федерации часть земельного участка с к.н. 50:28:0000000:51768 площадью 144 кв.м, в следующих координатах:

Геоданные части земельного участка с <данные изъяты> расположенной в береговой полосе руслового пруда на реке Северка (20м), в системе координат МСК 50 зона 2

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Истец также просил внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:28:0000000:51768, изменив площадь земельного участка с 1200 кв.м, на 1056 кв.м.; внести в ЕГРН сведения об ограничении (обременении) прав при использовании земельного участка с кадастровым номером 50:28:0000000:51768 в соответствии требованиями с ч.ч. 15, 17 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации:

«В границах водоохранных зон запрещается:

1) использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв;

2) размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов;

3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами;

4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;

5) строительство и реконструкция автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов (за исключением случаев, если автозаправочные станции, склады горюче-смазочных материалов размещены на территориях портов, инфраструктуры внутренних водных путей, в том числе баз (сооружений) для стоянки маломерных судов, объектов органов федеральной службы безопасности), станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств;

6) размещение специализированных хранилищ пестицидов и агрохимикатов, применение пестицидов и агрохимикатов;

7) сброс сточных, в том числе дренажных, вод;

8) разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых (за исключением случаев, если разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых осуществляются пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах горных отводов и (или) геологических отводов на основании утвержденного технического ФИО10 в соответствии со статьей 19.1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О недрах»).

в границах прибрежных защитных полос запрещаются:

1) распашка земель;

2) размещение отвалов размываемых грунтов;

3) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн».

Указать в решении, что оно является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Свои требования истец мотивировал тем, что городской прокуратурой по информации Администрации г.о. Домодедово проведена проверка, в ходе которой выявлены нарушения водного и земельного законодательства.

Установлено, что ФИО1, ФИО2 на праве общей долевой собственности (№ записи в ЕГРН 50:28:0000000:51768-50/414/2025-8 от ДД.ММ.ГГГГ) принадлежит земельный участок с к.н. 50:28:0000000:51768 общей площадью 1200 кв. м. из состава земель населенных пунктов с видом разрешенного использования «приусадебный участок личного подсобного хозяйства».

Из заключения кадастрового инженера ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что границы земельного участка с к.н. 50:28:0000000:51768 пересекают границы акватории и 20-метровой береговой полосы поверхностного водного объекта - ручья б/н, притока <адрес>, и площадь такого пересечения составляет 264 кв. м. согласно геоданным, указанным в самом заключении.

Исходя из вышеназванного заключения, на земельном участке с к.н. 50:28:0000000:51768 имеются некапитальные строения, строительные материалы, а также ведутся работы по строительству фундамента.

Согласно ответу Комитета по архитектуре и градостроительству <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №Исх-1557/29-01 земельный участок с к.н. 50:28:0000000:51768 полностью расположен в прибрежной защитной полосе и водоохранной зоне, частично - в береговой полосе ручья (в соответствии с распоряжением Министерства экологии и природопользования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-РМ «Об определении местоположения береговых линий (границ водного объекта), установлении границ водоохранных зон, прибрежных защитных полос водных объектов на территории <адрес>»).

В соответствии с письмом Территориального управления Росимущества в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-МХ-04/2305 решение о выбытии части земельного участка, занятой акваторией и береговой полосой водного объекта общего пользования и расположенной на земельном участке с к.н. 50:28:0000000:51768, из собственности Российской Федерации не принималось, о данном факте Управлению стало известно с момента поступления запроса городской прокуратуры ДД.ММ.ГГГГ № Исорг-20460007-133- 25/-20460007.

На основании определения Домодедовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ПроектЭкоСервис» проведена судебная комплексная землеустроительная и гидрологическая экспертиза вышеуказанного земельного участка и поверхностного водного объекта.

В ходе проведенных исследований и измерений экспертами установлено пересечение границ земельного участка с кадастровым номером 50:28:0000000:517687 с береговой полосой, прибрежно-защитной полосой и водоохранной зоной водных объектов.

Часть земельного участка с кадастровым номером 50:28:0000000:517687 имеет пересечение с береговой полосой водного объекта, общая площадь пересечения составляет 144 кв.м.

Строение, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:28:0000000:517687 полностью расположено в прибрежно-защитной полосе и водоохранной зоне водного объекта.

Ручей б/н, приток <адрес>, его акватория и береговая полоса в силу закона находятся в собственности Российской Федерации.

Земельный участок с к.н. 50:28:0000000:51768 сформирован с нарушением требований ч. 2 ст. 102 ЗК РФ, поскольку в его границы, а ранее в границы земельного участка, из которого он был образован, вопреки указанным требованиям законодательства включена часть акватории и береговой полосы ручья б/н, притока <адрес>.

Поскольку земельный участок, расположенный в границах поверхностного водного объекта, образован с нарушением прямых запретов, установленных вышеуказанными нормами земельного и водного законодательства, сведения о координатах границ и характерных поворотных точках земельного участка подлежат исключению из Единого государственного реестра недвижимости.

Спорный земельный участок перешел в собственность ответчика не в результате актов и сделок, совершенных Российской Федерацией и её уполномоченными органами, а предъявленный иск направлен на возвращение в федеральную собственность земельного и водных объектов, находящихся во владении и пользовании ответчика, иск подлежит рассмотрению на основании ст.ст. 301, 302 ГК РФ.

Нахождение в собственности и дальнейшее использование ответчиком земельного участка с к.н. 50:28:0000000:51768, в границах которого находится береговая полоса водного объекта, нарушает интересы неопределённого круга лиц, имеющих право на пользование водным объектом, а также права Российской Федерации на владение, пользование, распоряжение федеральным имуществом.

Представитель истца ФИО9 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в уточненном иске.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, заявил о пропуске срока исковой давности.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

Представители 3-х лиц Администрации городского округа <адрес>, Управления Росреестра по <адрес>, Филиала ППК Роскадастр, ФИО8 в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, признал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, учитывая открытость сведений на сайте Домодедовского городского суда и направление в их адрес судебных извещений.

Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ одним из принципов земельного законодательства, является принцип, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и виду разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

Статьей 7 Земельного кодекса РФ произведено подразделение земель на категории и определено, что эти земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Частью 2 ст. 102 Земельного кодекса РФ установлено, что на землях, покрытых поверхностными водами, не осуществляется образование земельных участков.

В соответствии с ч. 2 ст. 27 Земельного кодекса РФ земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу п. 3 ч. 5 ст. 27 Земельного кодекса РФ земельные участки, в пределах которых расположены водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, ограничиваются в обороте.

Земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, согласно ч. 12 ст. 85 Земельного кодекса РФ, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

Согласно ч. 2 ст. 6 Водного кодекса РФ каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Водный объект определяется законом как природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временно сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима (п. 4 ст. 1 Водного кодекса РФ). При этом под водным режимом закон понимает изменение во времени уровней, расхода и объема воды в водном объекте (п. 5 ст. 1 Водного кодекса РФ).

Нормами ст. 5 Водного кодекса РФ установлены составные части поверхностного водного объекта: поверхностный водный объект состоит из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии. При этом береговая линия является границей водного объекта. В частности, для реки, ручья, канала, озера, обводненного карьера береговая линия (граница водного объекта) определяется по среднемноголетнему уровню вод в период, когда они не покрыты льдом; для пруда, водохранилища - по нормальному подпорному уровню воды (п.п. 2 и 3 ч. 4 ст. 5 Водного кодекса РФ).

Частью 6 ст. 6 Водного кодекса РФ предусмотрено, что полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров.

Частью 1 ст. 8 Водного кодекса РФ предусмотрено, что водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи.

По смыслу вышеприведенных норм права, береговая полоса относится к местам общего пользования, в отношении которых действующим законодательством установлен запрет на приобретение в частную собственность, поскольку данные объекты могут находиться только в федеральной собственности, к береговой полосе должен быть обеспечен беспрепятственный доступ неопределенного круга лиц. В силу вышеизложенного, береговая полоса в силу императивных норм закона не может находиться в частной собственности - ни самостоятельно, ни как часть, включенная в границы сформированного земельного участка.

Согласно ст. 301 Гражданского кодекса РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

На основании ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Как следует из материалов дела, городской прокуратурой по информации администрации г.о. Домодедово проведена проверка, в ходе которой выявлены нарушения водного и земельного законодательства.

Установлено, что ФИО1, ФИО2 на праве общей долевой собственности (№ записи в ЕГРН 50:28:0000000:51768-50/414/2025-8 от ДД.ММ.ГГГГ) принадлежит земельный участок с к.н. 50:28:0000000:51768 общей площадью 1200 кв. м. из состава земель населенных пунктов с видом разрешенного использования «приусадебный участок личного подсобного хозяйства».

Из заключения кадастрового инженера ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что границы земельного участка с к.н. 50:28:0000000:51768 пересекают границы акватории и 20-метровой береговой полосы поверхностного водного объекта - ручья б/н, притока <адрес>, и площадь такого пересечения составляет 264 кв. м. согласно геоданным, указанным в самом заключении.

Исходя из вышеназванного заключения, на земельном участке с к.н. 50:28:0000000:51768 имеются некапитальные строения, строительные материалы, а также ведутся работы по строительству фундамента.

Согласно ответу Комитета по архитектуре и градостроительству <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №Исх-1557/29-01 земельный участок с к.н. 50:28:0000000:51768 полностью расположен в прибрежной защитной полосе и водоохранной зоне, частично - в береговой полосе ручья (в соответствии с распоряжением Министерства экологии и природопользования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-РМ «Об определении местоположения береговых линий (границ водного объекта), установлении границ водоохранных зон, прибрежных защитных полос водных объектов на территории <адрес>»).

В соответствии с письмом Территориального управления Росимущества в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-МХ-04/2305 решение о выбытии части земельного участка, занятой акваторией и береговой полосой водного объекта общего пользования и расположенной на земельном участке с к.н. 50:28:0000000:51768, из собственности Российской Федерации не принималось, о данном факте Управлению стало известно с момента поступления запроса городской прокуратуры ДД.ММ.ГГГГ № Исорг-20460007-133- 25/-20460007.

Для установления обстоятельств по делу, определением суда от ДД.ММ.ГГГГ назначена судебная комплексная землеустроительная и гидрологическая экспертиза, производство которой поручено экспертам экспертного учреждения ООО «ПроектЭкоСервис».

Согласно заключению, подготовленному ООО «ПроектЭкоСервис», эксперты пришли к следующим выводам. В ходе рекогносцировочного обследования было установлено, что исследуемый участок граничит с водным объектом, водоемом - находящимся с западной стороны участка. Данный водоем - искусственный, образованный путем перегораживания русла ручья, плотина (земляная) находится в 370 метрах северо-восточнее исследуемого участка. Данная плотина создает подпор и формирует акваторию водоема, на берегу которого и находится исследуемый участок. При этом эксперт-гидролог отметил, что «зона выклинивания/подпора» заканчивается на территории в 60-70 метрах юго-западнее исследуемого участка, там при осмотре зафиксировано русло небольшого водотока, впадающего в данный водоем - при этом часть русла данного водотока, зафиксированная при осмотре, имеет все признаки переноса, «смещения» от своих исторических границ. Также эксперты отметили, что территория исследуемого участка антропогенно изменена в результате проведенных земляных работ, территория юго-западнее исследуемого участка также подверглась техногенным изменениям, была спланирована и засыпана грунтом. В ходе полевого обследования было определено, что в настоящее время участок русла при впадении в водоем изменен - русло было смещено в левую сторону. Так как наличие гидротехнического сооружения (плотины) на реке, формирующей уровень воды в районе исследуемого участка, является юридически важным обстоятельством, в ходе экспертного исследования данная плотина была осмотрена, выполнены необходимые измерения. Таким образом, при рекогносцировочном осмотре территории исследуемого участка с кадастровым номером 50:28:0000000:51768 и прилегающей местности было установлено, что непосредственно вблизи исследуемого участка и прилегающей территории находятся 2 водных объекта - ручей без названия (правобережный приток реки Северка) и 1 водоем, пруд (русловой). Выявленные водные объекты гидравлически связаны между собой, основным водотоком данной территории является река Северка (правобережный приток реки Москвы, впадает в 16 км от устья, код гидрологической изученности - 110002441. входит в Окский бассейновый округ, подбассейн «Бассейны притоков реки Ока до впадения р. «Мокша», водохозяйственный участок «Москва от в/п Заозерье до <адрес>». По данным Государственного водного реестра, длина реки Северка составляет 98 км. Выявленный ручей является притоком реки Северка, информация о нем в Государственном водном реестре отсутствует, определенная фактическая протяженность (длина от истока до устья) составляет 3,5 км. Выявленный водоем является прудом (наполнение происходит за счет воды ручья), поэтому он также гидравлически связан с рекой Северкой, находится на ее водосборной площади. Экспертами установлено, что выявленные водные объекты - водоток (ручей) и водоем (русловой пруд) гидравлически связаны между собой, входят в состав гидрографической сети притоков реки Северка. Установив местоположение береговой линии водного объекта, экспертами были установлены местонахождение и фактические границы береговой полосы, водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы водных объектов. В Приложении № экспертами отображены местоположение земельного участка с кадастровым номером 50:28:0000000:51768, строения, акватории, береговой линии, береговой полосы, прибрежно-защитной полосы и водоохраной зоны водного объекта. В ходе проведенных исследований и измерений экспертами установлено пересечение границ земельного участка с кадастровым номером 50:28:0000000:517687 с береговой полосой, прибрежно-защитной полосой и водоохранной зоной водных объектов. Часть земельного участка с кадастровым номером 50:28:0000000:517687, имеет пересечение с береговой полосой водного объекта. Часть земельного участка с кадастровым номером 50:28:0000000:517687, не имеет пересечение с береговой полосой водного объекта. Часть земельного участка с кадастровым номером 50:28:0000000:517687 расположена в прибрежно-защитной полосе и водоохранной зоне водного объекта. Часть земельного участка с кадастровым номером 50:28:0000000:517687 расположена за пределами прибрежно-защитной полосы и водоохранной зоны водного объекта. Строение, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:28:0000000:517687 полностью расположено в прибрежно-защитной полосе и водоохранной зоне водного объекта.

Экспертами подготовлена сводная таблица пересечений границ земельного участка с кадастровым номером 50:28:0000000:517687 с зонами с особыми условиями использования водных объектов и свободных от пересечений частей исследуемого земельного участка.

N

КН

S

вакватории

заакваторией

вБП

заБП

вПЗП

заПЗП

в ВЗ

заВЗ

1

50:28:0000000:517:68

1200

0

1200

144

1056

1188

12

1188

12

Границы земельного участка установлены в соответствии действующим законодательством, сведения о координатах поворотных точек внесены в ЕГРН.

Границы земельного участка на местности закреплены металлической арматурой по которой натянута сигнальная лента. На исследуемом участке расположен незавершенный строительством жилой дом, который представляет собой объект капитального строительства. Фундаменты свайные, сверху оборудованы плитой, каркас дома деревянный из оцилиндрованного бруса. Подведено электричество. Иные инженерные сети отсутствуют. На день исследования стены возведены полностью, завершен монтаж крыши. Оконные проемы и дверные блоки отсутствуют. Возведенный сруб представляет собой объект капитального строительства, неразрывно связанный с землей, перемещение которого без соразмерного ущерба не представляется возможным. Иные строения и сооружения на исследуемом земельном участке отсутствуют. Экспертами установлено, данный водоем является искусственным, который был образован в русле ручья без названия путем строительства земляной дамбы, в теле которой расположено гидротехническое сооружение. С целью анализа изменения состояния местности на данной территории, определения возможного характера выявленных водных объектов (естественный или искусственный), был выполнен анализ архивных картографических материалов и материалов ДЗЗ дистанционного зондирования Земли), находящихся в открытом доступе - в программе :Google Earth Pro - спутниковые снимки местности за период с сентября 2004 года по август 2022. Исходя из анализа материалов спутниковых снимков исследуемой территории, эксперты пришли к выводу, что современная конфигурация акватории водоема сформировалась в период 2014-2017 годы - до 2014 года на территории, прилегающей к исследуемому участку, просматривается ручей, после 2017 года - уже сформирована акватория водоема. Выявленный водоем является прудом, образованным в русле ручья б/н, то есть «русловым прудом». Пруд вблизи земельного участка КН 50:28:0000000:517687 образован с помощью плотины, в роли которой выступает насыпь существующей автомобильной дороги. Водосброс - трубчатый нерегулируемый безбашенный без специального входного оголовка. Также из пруда построен дополнительный перелив, состоящий из водопропускной трубы d-0,5 м проходящей под земляной и открытого водосброса, выполненного из железобетонного лотка 0,8x0,5 м. По открытому водосбросу вода также подается к месту выпуска. Выявленный комплекс сооружений по строительно-техническим и гидротехническим особенностям относятся к гидротехническим сооружениям, построенным хозяйственным способом, без разработки проектной документации, без согласований, в установленном законом порядке. Таким образом, данное сооружение является самовольно возведенным. Данный факт подтверждается как отсутствием проектной документации в материалах дела, так и сведениями, содержащимися в материалах дела и подтвержденными Письмами Администрации городского округа Домодедово и Министерства экологии и природопользования. При возведении данного сооружения проектную документацию не разрабатывали. При исследовании установлено, что водосбросные сооружения: труба основного сброса не оборудована оголовком, из-за отсутствия технического обслуживания, частично заилена, затянута донными отложениями и мусором, сток через трубу затруднен. Таким образом, водосбросные гидротехнические сооружения находятся в состоянии, не обеспечивающем их эксплуатацию, в соответствии с предназначением и требуют немедленного технического обслуживания и проведения отдельных видов ремонтных работ - расчистки водоприемных створов труб, оборудования их регулируемыми задвижками, промывки всех водопропускных труб и лотков. При невыполнении вышеуказанных работ возможно переполнение пруда и перелив воды через верх дамбы (плотины), что повлечет размытие автомобильной дороги и прилегающих земельных участков, а также к размыву дна, оказывающему влияние на устойчивость сооружений. В настоящее время из-за отсутствия нормального сброса уровень воды в пруду (УВ - 182,31мБС) заметно выше нормального подпорного уровня (НПУ - 181,48мБС). Также в ходе рекогносцировочного обследования были обследованы верховья водоема, руслового пруда без названия, определено, что данный водоем образован искусственным способом, путем создания земляной дамбы. Экспертами установлено, что исходя из текущей компоновки гидротехнического сооружения, произвольное регулирование уровня воды в водоеме невозможно, так как сооружение не оборудовано задвижкой, позволяющей регулировать уровень воды. Таким образом наполнение водоема его уровень на текущей момент зависит от объема поступающей воды в водоем с прилегающей территории, а также пропускной способности водопропускной трубы и ее технического состояния. Однако, при оборудовании сооружения задвижками, уровень воды можно регулировать, вплоть до минимально допустимого при высокой пропускной способности и достаточного диаметра водопропускной трубы. В рамках настоящей экспертизы данные исследования не проводились, так как они должны быть основаны на комплексе инженерных изысканий и выполнении сложных, трудоемких и затратных расчетов и работ, которые не входят в цели и задачи настоящей экспертизы. На день проведения экспертизы произвольно регулируя уровень водосбора на гидротехническом сооружении, а также изменять акваторию водного объекта не возможно. В ходе выполненного экспертного исследования было установлено, что появление плотины, в период 2014-2017 года, изменило гидрографическую ситуацию на исследуемой территории - если раньше западнее исследуемого участка находился водный объект «ручей», то после строительства плотины непосредственно к границам земельного участка начал примыкать «водоем», это непосредственно повлияло на местоположение береговой линии и ширину береговой полосы - для ручья она составляет 5 метров, для водоема - 20; также изменилось местоположение границ водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы. Экспертами подготовлен графический материал, отображающий местоположение береговых линий ручья без названия, береговой полосы, прибрежно-защитной полосы, водоохранной зоны водотока до периода образования водоема. Также экспертами установлено, что в соответствии со сведениями, представленными в материалах дела: реестровое дело, Постановление <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование гражданам для ведения садоводства», Постановление Администрации городского округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в городском округе Домодедово, д. Барыбино, земельный участок с кадастровым номером 50:28:0000000:517687 был сформирован и предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование правопредшественнику ФИО5 То есть в тот период, когда водоем на местности отсутствовал. При данных обстоятельствах земельный участок располагался за пределами акватории и береговой полосы водотока и не был ограничен в обороте в том числе для целей строительства. Геоданные и площадь пересечения с зонами с особыми условиями использования территории земельного участка с кадастровым номером 50:28:0000000:517687, до образования водоема.

Экспертами подготовлена сводная таблица пересечений границ земельного участка с кадастровым номером 50:28:0000000:51768 с зонами с особыми условиями использования водных объектов и свободных от пересечений частей исследуемого земельного участка до периода образования водоема.

N

кн

S

вакватории

заакваторией

в БП

за. БП

в ПЗП

заПЗП

в ВЗ

заВЗ

1

50:28:0000000:51768

1200

0

1200

144

1056

1188

12

1188

12

2

50:28:0000000:51768 в 2014 году

1200

0

1200

0

1200

1200

0

1200

0

В ходе выполненного экспертного исследования было установлено, что появление плотины, в период 2014-2017 года, изменило гидрографическую ситуацию на исследуемой территории - если раньше западнее исследуемого участка находился водный объект «ручей», то после строительства плотины непосредственно к границам земельного участка начал примыкать «водоем», это непосредственно повлияло на местоположение береговой линии и ширину береговой полосы - для ручья она составляет 5 метров, для водоема - 20; также изменилось местоположение границ водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы. Причинами такого изменения являлись как строительство земляной дамбы и гидротехнического сооружения без соответствующих расчетов и проектной документации, так и ненадлежащая их последующая эксплуатация.

Проанализировав содержание вышеуказанного заключения, суд приходит к выводу о том, что оно в полном объеме отвечает требованиям статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные в результате их выводы и научно обоснованные ответы на поставленные вопросы, в обоснование сделанных выводов эксперты приводят соответствующие данные из имеющихся в распоряжении экспертов документов, основываются на исходных объективных данных, учитывая имеющуюся в совокупности документацию, а также на использованной при проведении исследования научной и методической литературе, в заключении указаны данные о квалификации экспертов, их образовании, стаже работы.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что земельный участок с кадастровым номером 50:28:0000000:517687 пересекает границы с береговой полосой, прибрежно-защитной полосой и водоохранной зоной водных объектов.

Между тем, из материалов дела усматривается, что земельный участок с кадастровым номером 50:28:0000000:51768 был образован в 2015 году, что подтверждается постановлением Администрации городского округа Домодедово № от ДД.ММ.ГГГГ, и предоставлен в собственность гражданке ФИО6 (запись о регистрации права в ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ).

При этом, экспертами установлено, что современная конфигурация акватории водоема сформировалась в период 2014-2017 годы - до 2014 года на территории, прилегающей к исследуемому участку, просматривается ручей, после 2017 года - уже сформирована акватория водоема. Появление плотины, в период 2014-2017 года, изменило гидрографическую ситуацию на исследуемой территории - если раньше западнее исследуемого участка находился водный объект «ручей», то после строительства плотины непосредственно к границам земельного участка начал примыкать «водоем», это непосредственно повлияло на местоположение береговой линии и ширину береговой полосы - для ручья она составляет 5 метров, для водоема - 20; также изменилось местоположение границ водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы. Земельный участок с кадастровым номером 50:28:0000000:517687 был сформирован и предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование ФИО5 (Т.1, л.д. 138). То есть в тот период, когда водоем на местности отсутствовал. При данных обстоятельствах земельный участок располагался за пределами акватории и береговой полосы водотока и не был ограничен в обороте в том числе для целей строительства.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что на момент образования участка в 2015 году пруд не существовал и его береговая полоса отсутствовала, участок же был сформирован правомерно.

19.04.2023г. на основании Договора купли-продажи ответчиком был приобретен у ФИО6 спорный земельный участок, зарегистрирован переход права собственности (запись о регистрации права в ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно Градостроительному плану земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, участок свободен от ограничений водных объектов.

Разрешая заявление ответчиков о применении срока исковой давности, суд исходит из того, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было знать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 данного Кодекса.

При этом, согласно пункту 2 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ "О противодействии терроризму".

В свою очередь, в данном деле подобные случаи, установленные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", отсутствуют.

В силу абзаца второго части 2 статьи 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно пункту 1 статьи 200 этого же Кодекса, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Как разъяснено в пунктах 4 и 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", в силу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности по требованиям публично-правовых образований в лице уполномоченных органов исчисляется со дня, когда публично-правовое образование в лице таких органов узнало или должно было узнать о нарушении его прав, в частности, о передаче имущества другому лицу, совершении действий, свидетельствующих об использовании другим лицом спорного имущества, например, земельного участка, и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

По смыслу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации при обращении в суд органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций или граждан с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц в случаях, когда такое право им предоставлено законом (часть 1 статьи 45 и часть 1 статьи 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, часть 1 статьи 52 и части 1 и 2 статьи 53, статья 53.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), начало течения срока исковой давности определяется исходя из того, когда о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права, узнало или должно было узнать лицо, в интересах которого подано такое заявление.

В соответствии с пунктом 1 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

Согласно пункта 3 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

В силу положений пункта 1 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В данном споре иск прокурором к ответчикам подан в интересах Российской Федерации в лице Территориального Управления Росимущества в <адрес>, Московско-Окского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов и неопределенного круга лиц. В указанном иске прокурором заявлены исковые требования об истребовании у ответчиков части спорных земельного участка по основаниям, предусмотренным ст. ст. 301, 302 ГК РФ, о чем указано и в самом иске.

В связи с чем, в силу вышеприведенных норм материального права и разъяснений постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 43, при определении того обстоятельства, пропущен ли срок исковой давности по требованиям об истребовании у ответчика части спорных земельных участков по мотивам его принадлежности Российской Федерации и недопустимости его нахождения в частной собственности в силу требований закона, следует исходить из того, что начало течения срока исковой давности определяется с того периода, когда о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права, узнало или должно было узнать лицо, в интересах которого подано такое заявление (в данном случае, соответствующие уполномоченные органы государственной власти, осуществляющие от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации права собственника земельного участка), а не с даты, когда о нарушении права (в данном случае о нахождении спорного участка в частной собственности и запрете в силу требований закона его предоставления в частную собственность) стало известно самому прокурору по результатам проведения той или иной проверки, независимо от того обстоятельства, что такой иск прокурором предъявлен одновременно также и в защиту прав неопределенного круга лиц.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером 50:28:0000000:51768 был поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, его границы были установлены и внесены в ЕГРН именно в этих границах, включающих спорную территорию.

С момента приобретения данного земельного участка в собственность ответчик также фактически владеет и пользуется им, на участке располагаются капитальные и некапитальные строения, фактические границы частично определены на местности имеющимся ограждением.

Таким образом, об образовании спорного земельного участка, органам государственной власти <адрес> могло и должно было быть известно с 03.11.2015г.

С иском по данному делу прокурор обратился в суд только ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском по заявленным им исковым требованиям об истребовании части земельного участка трехгодичного срока, установленного статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, с учетом положений пункта 9 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 100-ФЗ.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что срок исковой давности пропущен.

В связи с изложенным, поскольку пропуск срока исковой давности является самостоятельным правовым основанием для отказа в иске, исковые требования истца к ответчикам ФИО1, ФИО2 об истребовании части земельного участка не подлежат удовлетворению по причине заявления ответчиком о пропуске истцом срока исковой давности по таким требованиям и его пропуске истцом, независимо от иных доводов, обстоятельств и доказательств, которые обосновывают такие исковые требования истца.

При этом, суд полагает, что подлежат удовлетворению исковые требования в части внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений об ограничении (обременении) прав при использовании земельного участка с кадастровым номером 50:28:0000000:51768:

«В границах водоохранных зон запрещается:

1) использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв;

2) размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов;

3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами;

4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;

5) строительство и реконструкция автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов (за исключением случаев, если автозаправочные станции, склады горюче-смазочных материалов размещены на территориях портов, инфраструктуры внутренних водных путей, в том числе баз (сооружений) для стоянки маломерных судов, объектов органов федеральной службы безопасности), станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств;

6) размещение специализированных хранилищ пестицидов и агрохимикатов, применение пестицидов и агрохимикатов;

7) сброс сточных, в том числе дренажных, вод;

8) разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых (за исключением случаев, если разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых осуществляются пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах горных отводов и (или) геологических отводов на основании утвержденного технического ФИО10 в соответствии со статьей 19.1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О недрах»).

в границах прибрежных защитных полос запрещаются:

1) распашка земель;

2) размещение отвалов размываемых грунтов;

3) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн».

Удовлетворяя исковые требования в данной части, суд исходит из того, что в ходе рассмотрения дела было установлено, что земельный участок с кадастровым номером 50:28:0000000:517687 в настоящее время пересекает границы с береговой полосой, прибрежно-защитной полосой и водоохранной зоной водных объектов, в связи с чем, на него распространяются требования, регламентированные ч.ч. 15, 17 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ФИО1, ФИО2 подлежит взысканию в равных долях в доход бюджета городского округа Домодедово государственная пошлина в размере 3 000 руб. 00 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Домодедовского городского прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации в лице Московско- Окского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> - удовлетворить в части.

Внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения об ограничении (обременении) прав при использовании земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в соответствии с требованиями ч.ч. 15, 17 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации:

«В границах водоохранных зон запрещается:

1) использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв;

2) размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих

и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов;

3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами;

4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;

5) строительство и реконструкция автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов (за исключением случаев, если автозаправочные станции, склады горюче-смазочных материалов размещены на территориях портов, инфраструктуры внутренних водных путей, в том числе баз (сооружений) для стоянки маломерных судов, объектов органов федеральной службы безопасности), станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств;

6) размещение специализированных хранилищ пестицидов и агрохимикатов, применение пестицидов и агрохимикатов;

7) сброс сточных, в том числе дренажных, вод;

8) разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых (за исключением случаев, если разведка и добыча общераспространенных полезных

ископаемых осуществляются пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах горных отводов и (или) геологических отводов на основании утвержденного технического ФИО10 в соответствии со статьей 19.1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О недрах»).

в границах прибрежных защитных полос запрещаются:

1) распашка земель;

2) размещение отвалов размываемых грунтов;

3) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн».

В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Взыскать с ФИО1, ФИО2 в равных долях в доход бюджета городского округа Домодедово государственную пошлину в размере 3 000 руб. 00 коп.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Домодедовский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 29.09.2025

Председательствующий А.В. Девулина