Решение № 2-695/2017 2-695/2017~М-517/2017 М-517/2017 от 31 мая 2017 г. по делу № 2-695/2017

Гр. дело № 2-695/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 июня 2017 года с. Вавож УР

Увинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Торхова С.Н.,

при секретаре судебного заседания Бурковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по УР в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Булайская средняя общеобразовательная школа», Администрации муниципального образования «Увинский район» о признании незаконными действий (бездействий), выразившихся в несоблюдении требований санитарного законодательства, о понуждении к выполнению мероприятий по созданию надлежащих условий образовательного процесса,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по УР обратилось с иском, с учетом уточнения, к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Булайская средняя общеобразовательная школа» (далее по тексту - ответчик, МОУ «Булайская СОШ») о признании незаконными действий (бездействий), выразившихся в несоблюдении требований санитарного законодательства, о понуждении к выполнению мероприятий по созданию надлежащих условий образовательного процесса.

Требования обоснованы тем, что 14.04.2017 года, 24.04.2017 года при проведении плановой выездной проверки в отношении МОУ «Булайская СОШ» выявлены факты нарушения требований статьей 11, 28, 32, ч. 3 ст. 39 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года № 52-ФЗ, СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий.

В результате бездействия ответчиков нарушаются конституционные права неопределенного круга лиц - учеников, учителей МОУ «Вавожская СОШ», нарушаются нормы законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, требования санитарных правил и норм.

Исходя из изложенного, истец просит признать незаконными бездействия ответчиков, выразившиеся в несоблюдении требований санитарного законодательства РФ при оказании образовательных услуг МОУ «Булайская СОШ», обязать МОУ «Булайская СОШ» программу производственного контроля составить с учетом всех факторов, полностью проводить производственный контроль в учреждении, включающий лабораторно-инструментальные исследования (срок до 15.12.2017 года), уровни искусственной освещенности привести в соответствие с требованиями, установленными СанПиН (срок до 15.12.2017 года), создать условия для проветривания учебных кабинетов информатики и родного языка – заменить ветхие оконные блоки (срок до 15.12.2017 года), в кабинеты музыки, географии, русского языка и литературы, английского языка, родного языка, информатики, математики приобрести парты, ученическую мебель, соответствующую санитарным нормам (срок до 15.12.2018 года), отделку потолков, стен привести в соответствие гигиеническим требованиям (срок до 15.12.2017 года), не допускать невыполнение норм питания. При недостаточности финансовых средств, субсидиарную ответственность по исполнению обязанностей возложить на Администрацию МО «Увинский район».

В судебном заседании представитель истца - Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по УР по доверенности - ***2 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представители ответчиков - МОУ «Булайская СОШ», Администрации МО «Увинский район» в судебном заседании иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по УР признали в полном объеме, просили суд принять признание иска ответчиками. Признание иска выражено в адресованных суду заявлениях в письменной форме, которые приобщены к делу, на что указано в протоколе судебного заседания.

Сторонам разъяснены и понятны последствия принятия признания иска судом.

Суд находит иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по УР подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 28 ФЗ от 30.03.1999 года № 52-ФЗ в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

В соответствии с ч.3 ст. 39 ФЗ от 30.03.1999 года № 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях установлены Санитарно-эпидемиологическими требованиями к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях, утвержденных Постановлениями Главного государственного санитарного врача РФ № 189 от 29.12.2010 года, № 45 от 23.07.2008 года, № 34 от 08.04.2003 года, а также Санитарными правилами "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. СП 1.1.1058-01", утвержденные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 10 июля 2001 г.

Ответчики иск признали, просили суд принять признание иска.

В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Принятие судом признания ответчиком иска не противоречит закону, не нарушает чьих-либо прав и законных интересов, в связи с чем, суд полагает возможным принять признание иска ответчиками и вынести решение об удовлетворении требований Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по УР.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 173 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по УР в интересах неопределенного круга лиц к МОУ «Булайская СОШ» и Администрации МО «Увинский район» о признании незаконными действий (бездействий), выразившихся в несоблюдении требований санитарного законодательства, о понуждении к выполнению мероприятий по созданию надлежащих условий образовательного процесса удовлетворить.

Признать незаконными бездействия ответчиков, выразившееся в несоблюдении требований санитарного законодательства Российской Федерации при оказании образовательных услуг МОУ «Булайская СОШ».

Обязать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Булайская средняя общеобразовательная школа», Администрацию муниципального образования «Увинский район»:

- составить программу производственного контроля с учетом всех факторов;

- проводить полный производственный контроль в учреждении, включающий лабораторно-инструментальные исследования - срок до 15 декабря 2017 года;

- уровни искусственной освещенности привести в соответствие с требованиями, установленными СанПиН - срок до 15 декабря 2017 года;

- создать условия для проветривания учебных кабинетов информатики и родного языка, а именно: заменить ветхие оконные блоки - срок до 15 декабря 2017 года;

- в кабинеты музыки, географии, русского языка и литературы, английского языка, родного языка, информатики, математики приобрести парты, ученическую мебель, соответствующую санитарным нормам - срок до 15 декабря 2018 года;

- отделку потолков, стен привести в соответствие гигиеническим требованиям - срок до 15 декабря 2017 года;

- выполнять норм питания в полном объеме - срок до 15 декабря 2017 года;

- обязать Администрацию муниципального образования «Увинский район» при недостаточности финансовых средств у Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Булайская средняя общеобразовательная школа» выделить денежные средства на выполнение требований санитарного законодательства.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР через Увинский районный суд в течение 01 месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 01 июня 2017 года.

Судья С.Н. Торхов