Решение № 12-414/2019 от 15 ноября 2019 г. по делу № 12-414/2019

Дело 12-414/2019


РЕШЕНИЕ

г. Екатеринбург 15 ноября 2019 г.

Судья Жабреев В.А. Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга,

с участием заявителя ФИО1,

защитника Лесных А.В., Гижевского В.А.,

при секретаре Игониной И.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Определением инспектора ДПС 7 роты полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Екатеринбургу А.Н.А. от 05.10.2019 г. отказано в возбуждении дела об административном правонарушении на основании п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения по факту дорожно-транспортного происшествия, имевшим место 04.10.2019 в 15:30 по адресу: <...> с участием транспортных средств - «КАМАЗ 5814», государственный регистрационный знак < № > под управлением водителя С.К.С. и «Шевроле Круз», государственный регистрационный знак < № > под управлением водителя ФИО1

Будучи несогласной с определением инспектора, ФИО1 обратилась в Орджоникидзевский районный суд г.Екатеринбурга с жалобой, в которой просит определение отменить, мотивируя тем, что отказано в возбуждении дела неправомерно, считает, что ДТП произошло по вине второго участника водителя транспортного средства «КАМАЗ» ФИО2

В судебном заседании ФИО1 и защитники Лесных А.В., Гижевский В.А. доводы жалобы поддержали, просили определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении отменить, поскольку необходимо установить вину второго участника ДТП С.К.С.. Считают, что определением должностного лица нарушены права ФИО1 Не учтены все обстоятельства, фотографии, знаки, в схеме ДТП указано другое место происшествия. Инспектор ДПС должен был составить протокол за нарушение ДТП в отношении водителя «КАМАЗ» С.К.С.

Заслушав ФИО1, защитников Лесных А.В., Гижевского В.А., проверив представленные материалы и доводы жалобы, нахожу определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении законным и обоснованным по следующим основаниям:

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях поводом к возбуждению дела об административном правонарушении являются в том числе, сообщения и заявления физических и юридических лиц, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

Согласно ч. 3 ст. 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1, 1.1 и 1.3 настоящей статьи, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

В соответствии с ч. 5 ст. 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении выносится мотивированное определение.

Исходя из положений ст.ст. 1.5, 2.1 и 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в рамках производства по делу об административном правонарушении подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации.

Обжалуемым определением отказано в возбуждении дела об административном правонарушении по факту дорожно-транспортного происшествия, произошедшего 04.10.2019 в 15:30 по адресу: <...> с участием транспортных средств - «КАМАЗ 5814», государственный регистрационный знак < № > под управлением водителя С.К.С. и «Шевроле Круз», государственный регистрационный знак < № > под управлением водителя ФИО1 В возбуждении дела об административном правонарушении отказано в связи с отсутствием ответственности, предусмотренной КоАП РФ за нарушение ПДД РФ водителя ФИО1

Должностное лицо, не установив в действиях участников данного столкновения, состава административного правонарушения, отказало в возбуждении дела об административном правонарушении.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможности обсуждения вопросов о нарушении лицом Правил дорожного движения при обстоятельствах его участия в дорожно-транспортном происшествии при отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

При отказе в возбуждении дела об административном правонарушении за отсутствием состава административного правонарушения, выводов о том, что именно водитель ФИО1 при управлении транспортным средством нарушила Правила дорожного движения, что привело к столкновению транспортных средств, должностным лицом ГИБДД, вынесшим обжалуемое определение, не сделано.

Поскольку законных оснований для привлечения водителей к административной ответственности за нарушение ПДД установлено не было, инспектор ДПС 7 роты полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Екатеринбургу А.Н.А. от 05.10.2019 г., руководствуясь п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ обоснованно вынес определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении за отсутствием состава административного правонарушения.

Поскольку оснований для привлечения к административной ответственности должностным лицом не установлено, то вопрос о виновности участников ДТП может быть рассмотрен в гражданско-правовом порядке.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения определение инспектора полка ДПС ГИБДД УМВД России по городу Екатеринбургу А.Н.А. от 05.10.2019 г. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении не имеется.

Доводы ФИО1 о привлечении второго водителя к административной ответственности являются несостоятельными, поскольку право составлять административные протоколы за нарушения Правил дорожного движения при наличии к тому оснований, имеют должностные лица ГИБДД, суд таким правом не обладает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Определение инспектора ДПС 7 роты полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Екатеринбургу А.Н.А. от 05.10.2019 г. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении С.К.С.- оставить без изменения, а жалобу ФИО1- без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней через Орджоникидзевский районный суд г.Екатеринбурга.

Судья: В.А. Жабреев