Постановление № 5-34/2024 от 28 марта 2024 г. по делу № 5-34/2024

Амурский городской суд Хабаровского края,

просп. Комсомольский, д. 61, г. Амурск, Хабаровский край, 682640,

тел/факс (42142) 3-15-83/3-10-24, e.mail: amursky.hbr@sudrf.ru

Дело № 5-34/2024

УИД 27RS0013-01-2024-000588-09


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 марта 2024 г. г. Амурск Хабаровский край

Судья Амурского городского суда Хабаровского края Мережникова Е.А., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и приложенные к нему материалы в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес>, проживающей и зарегистрированной по адресу: <адрес>, пенсионер, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

27.02.2024 начальником ОИАЗ Комсомольского ЛО МВД России на транспорте ФИО2 составлен протокол № 231704469 в отношении ФИО1 по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, которое выразилось в том, что ФИО1, являясь продавцом торгового павильона ИП ФИО5, расположенного по адресу <адрес>, 15.01.2024 в 12 час. 00 мин., совершила розничную продажу алкогольной спиртосодержащей продукции водка с надписью «Sibirskaya» 0,5 литра, 37,9% алк., в нарушение Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», без соответствующей лицензии на спиртосодержащую продукцию, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, причина неявки суд не известна, при составлении протокола об административном правонарушении, не возражала против рассмотрения дела в свое отсутствие, вину признала, в содеянном раскаялась.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, о времени и места рассмотрения дела извещено надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявило.

В соответствие со статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), считаю возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности и должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему:

Частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Из пункта 1 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ следует, что розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

В силу положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются, в числе иного, поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных этим законом; розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 названного закона.

Из материалов дела, следует, что основанием для составления протокола об административном правонарушении по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ послужило то обстоятельство, что К. Н.А., будучи лицом, не состоящим в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, находясь в торговом павильоне ИП ФИО5, расположенного на <адрес> края, незаконно осуществила розничную продажу спиртосодержащей продукции (водки «Sibirskaya» 0,5 литра, 37,9% алк ) по цене 280 рублей, действуя как физическое лицо, не относящееся к физическим лицам, перечисленным в качестве исключений в указанной норме. Это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Факт совершения ФИО1 инкриминируемого ей административного правонарушения и её виновность объективно подтверждаются следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 231704469 (л.д. 4), содержащем сведения о месте, времени, способе совершения административного правонарушения (л.д. 4);

- объяснением К. Н.А., согласно которому, она является пенсионером и работает на индивидуального предпринимателя ФИО3, без трудового договора, как подменный продавец, не постоянно. 15.01.2024 в 12 час.00 мин. совершила розничную продажу алкогольной спиртосодержащей продукции водка «Симбирская» 0,5 литра, за 280 руб. неизвестному лицу. Также на витрине торгового павильона находилось шампанское «Российское», белое, 7% алкоголя, 0,75 литра. Данная продукция является её собственностью, продажу осуществляла без ведома предпринимателя (л.д. 12);

- объяснением ФИО4, согласно которому 15.01.2024 в 11-45, он находился на ст. Мылки, зашел в киоск, расположенный возле здания железнодорожного вокзала. На полках алкоголя не было. Он попросил продавца, и она достала из-под прилавка бутылку водки «Сибирская», объемом 0,5 литра, и отдала ему. Выйдя с магазина, ФИО4 зашел в здание вокзала и обратился к сотрудникам полиции, так как водка ему показалась странной, на ней отсутствовали градусы. После этого, полицейские изъяли у него водку (л.д. 13);

- объяснением ИП ФИО5, согласно которому у неё в собственности находится нестационарный торговый павильон, расположенный по адресу <адрес>, в котором осуществляется розничная продажа продуктов питания и промышленные товары. Продажа алкогольной продукции в павильоне не осуществляется, так как отсутствует лицензия на данный товар, имеется разрешение на осуществление торговли слабоалкогольной продукции (пива). О том, что продавец К. Н.А. осуществила реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции она узнала15.01.2024 от сотрудников полиции. Найденная алкогольная продукция ей не принадлежит. Как пояснила продавец, ей не хватает заработной платы, и она решила подзаработать путем реализации алкоголя (л.д. 32-33);

- объяснениями понятых ФИО6 и ФИО7 (л.д. 14, 15);

- рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения от 15.01.2024 (л.д. 6);

- протоколом об осмотре помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 15.01.2024, помещения нестрационарного магазина ИП ФИО5, расположенного по адресу <адрес>. В ходе осмотра, в складском помещении обнаружена коробка, в которой находились 8 бутылок шампанского, и 2 бутылки шампанского обнаружены в холодильнике торгового зала (л.д. 10);

- протоколом изъятия вещей и документов, согласно которому 15.01.2024 в магазине ИП ФИО5, расположенном по адресу: <адрес>, изъято 10 бутылок шампанского «Белое Российское», объемом 0,75 литра, с содержанием алкоголя 7%, стоимостью 250 рублей (л.д. 11);

- протоколом изъятия от 15.01.2024 у гражданина ФИО4 бутылки водки «Сибирское» объемом 0,5 л., со слов ФИО4 водка приобретена в киоске, расположенном возле железнодорожного вокзала ст. Мылки за 280 рублей (л.д. 8);

- заключением эксперта № 30 П от 18.01.2024, согласно которого:

жидкость, находящаяся в десяти бутылках с надписью на этикетке «Российское белое …», общим объемом 7500 см3, является спиртсодержащей. Объемная доля этилового спирта в жидкости составила 7 % об. В жидкости установлено наличие сопутствующей токсичной микропримеси-метанола, объемная доля метанола составила 0,045+(-) 0,006 % об. ;

жидкость, находящаяся в бутылке с надписью на этикетке «Симбирская …», объемом 470см3, является спиртсодержащей. Объемная доля этилового спирта в жидкости составила 37,9 % об. В жидкости установлено наличие сопутствующей токсичной микропримеси-метанола, объемная доля метанола составила 0,067+(-) 0,01 % об.;

при производстве экспертизы вся жидкость израсходована полностью (л.д. 23).

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении.

Собранных доказательств достаточно для установления всех юридически значимых обстоятельств, определенных ст. 26.1 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях, в том числе события административного правонарушения, места и времени совершения административного правонарушения, лица, совершившего административное правонарушение, его вина в совершении административного правонарушения.

Исследование изъятой продукции проведено компетентным специалистом. Оснований ставить под сомнение достоверность выводов эксперта, не имеется.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности не усматриваю.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, расцениваю признание ФИО1 своей вины в совершении правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не усматриваю.

Согласно сведениям ОМВД России ФИО1 ранее не привлекалась к административной ответственности по главе 14 КоАП РФ.

Согласно ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II названного Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При определении вида и меры наказания, исходя из того, что в соответствии со статьей 3.1 КоАП РФ административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность правонарушителя, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, на основании ст. 4.1 КоАП РФ, прихожу к выводу, что достижение предусмотренных статьей 3.1 КоАП РФ целей возможно при назначении наказания менее минимального размера административного штрафа, а именно в размере 15 000,00 руб.

Из пункта 2 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ следует, что изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 названной статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Согласно части 3 статьи 3.7 КоАП РФ, пункту 1 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота. Таким образом, изъятая спиртосодержащая продукция подлежит уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженку <данные изъяты>), признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000,00 рублей с конфискацией спиртосодержащей жидкости.

Спиртосодержащую жидкость, реализованную ФИО1 (бутылка водки Sibirskaya, объемом 0,5 литра), изъятую протоколом изъятия вещей и документов от 15.01.2024 у ФИО4, а также спиртосодержащую жидкость, предназначенную для реализации (десять бутылок шампанского «Российское белое», объемом 0,75 литра), изъятые протоколом изъятия вещей и документов от 15.01.2024 у ФИО1 в торговом павильоне по адресу <адрес>, - уничтожить.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Квитанцию, подтверждающую уплату суммы штрафа, надлежит представить в Амурский городской суд (пр. Комсомольский 61). За неуплату штрафа в установленный законом срок лицо, подвергнутое наказанию в виде штрафа и не уплатившее штраф, может быть подвергнуто наказанию в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1 000,00 рублей, либо административному аресту на срок до пятнадцати суток.

Штраф подлежит перечислению в УФК по Хабаровскому краю (Комсомольский ЛО МВД РФ на транспорте, ЛС 04221388380), ИНН <***>, КПП 270301001, БИК 010813050, код ОКТМО 08709000, кор./сч. 40102810845370000014, счет получателя 03100643000000012200 в отделении Хабаровск Банка России//УФК по Хабаровскому краю г. Хабаровск, КБК 18811601331019000140, УИН 18830427242317044697.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Амурский городской суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья Е.А. Мережникова