Решение № 2А-2847/2019 2А-2847/2019~М-2284/2019 М-2284/2019 от 16 июня 2019 г. по делу № 2А-2847/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июня 2019 года г. Иркутск

Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи Галата С.В.,

при секретаре Жилинской А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2847/2019 по административному исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Управлению Росреестра по <адрес обезличен> о признании решения незаконным, устранении нарушений прав,

УСТАНОВИЛ:

В Свердловский районный суд г. Иркутска обратились ФИО1, ФИО2 с административным исковым заявлением к Управлению Росреестра по Иркутской области о признании решения незаконным, устранении нарушений прав.

В основание административного иска административные истцы указали, что 22.04.2019 Управлением Росреестра по Иркутской области принято решение № <Номер обезличен> об отказе в государственной регистрации перехода права в единоличную собственность ФИО2 на земельный участок и дом, и возврата документов ФИО3 и ФИО2 заключившим между собой договор дарения жилого дома и земельного участка от 29 декабря 2018 года.

В мотивированной части решения от 22.04.2019 года административный ответчик указывает основанием для отказа в регистрации перехода права послужило не предоставление административными истца соглашения о разделе имущества супругов удостоверенное нотариально. При этом административный ответчик в мотивированной части решения полагает, что имущество находится в режиме совместной собственности и согласно решения от 22.04.2019 года, понуждает административных истцов произвести раздел имущества супругов, без проведения которого, административный ответчик отказывает осуществить регистрацию перехода права собственности по договору дарения.

Из обстоятельств дела следует, на основании Постановления Мэра г. Иркутска от 10.12.2008 <Номер обезличен> и Декларации об объекте недвижимого имущества от 10.02.2011, Постановление Мэра г. Иркутска от <Дата обезличена><Номер обезличен>, ФИО1 обладает правом единоличной собственности на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование для ведения садоводства, общая площадь 867 кв. м, адрес объекта: Иркутская область, г. Иркутск, садоводческое некоммерческое товарищество "<адрес обезличен>, участок <Номер обезличен> и дом, назначение: жилое, 2 - этажный, общая площадь 110,7 кв. м, адрес объекта: <адрес обезличен>, садоводческое некоммерческое товарищество "<адрес обезличен>.

Земельный участок кадастровый <Номер обезличен>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним "06" марта 2009 года сделана запись регистрации <Номер обезличен> и дом кадастровый <Номер обезличен> о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним "22" февраля 2011 года, сделана запись регистрации <Номер обезличен>, зарегистрировано право, которое по существу является единоличным, а не совместной или долевым, так как право на указанные объекты ФИО1 приобрел в 1983 году до вступления в брак. Данные обстоятельства подтверждаются справкой СНТ им В. Дубинина, согласно которой владение указанными объектами в виде земельным участком и жилым домом осуществляет с августа 1983 года, на основании приобретения по договору купли-продажи в СТ им В.Дубинина Пенсионеров Куйбышевского района, переименованного в настоящее время в Садоводческое Некоммерческое Товарищество «им. В. Дубинина», что подтверждает основание считать приобретенную ФИО1 недвижимость в единоличную собственность.

На основании изложенного и норм установленных законодателем вытекает, что право ФИО1 на земельный участок и жилой дом возникло задолго до вступления в брак с ФИО2, в следствии чего данное имущество не может считаться совместным или долевым и при имеющихся обстоятельствах дела, на право ФИО1 единолично распоряжаться имуществом, что было и сделано посредствам заключения сделки по договору дарения жилого дома и земельного участка от 29.12.2018 года.

29.12.2018 административные истцы обратились через отдел в г. Иркутске №5 ГАУ «Иркутский областной многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» в Управление Росреестра по Иркутской области в соответствии со статьями 14, 15, 18 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственно регистрации недвижимости» (далее – Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости»), Порядком представления заявления о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество и прилагаемых к нему документов, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 26.11.2015 № 883, с заявлением о государственной регистрации перехода прав на земельный участок, жилой дом на основании договора дарения от 29.12.2018, заключенного между ФИО1 и ФИО2, состоящими в браке между собой, приложив данный договор, квитанцию об уплате государственной пошлины в размере 2 350 рублей.

Административный истец считает при наличии обстоятельств надлежащего исполнения с его стороны порядка подачи документов на регистрацию решение от 22.04.2019 года об отказе в государственной регистрации права единоличной собственности на объекты недвижимости незаконным, поскольку оно противоречит ст. 131 ГК РФ, ст. ст. 14, 26, 27 закона "О государственной регистрации недвижимости" и нарушает права и законные интересы административных истцов, а именно: распорядиться имуществом приобретенным до брака, имуществом не являющимся совместным или долевым, на своё усмотрение по средствам дарения от одного супруга к другому.

На основании вышеизложенного и руководствуясь п. п. 1, 6 ст. 131 ГК РФ, ст. ст. 14, 15, 18, ч. 12 ст. 29, закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", ст. ст. 124 - 126, 218 - 220 КАС РФ, просит суд: признать незаконным Решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес обезличен> об отказе в государственной регистрации прав без одновременного государственного кадастрового учета от 22.04.2019 года №<Номер обезличен> на объекты недвижимости, а именно: Земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения садоводства, общая площадь 867 кв. м, адрес объекта: <адрес обезличен>, садоводческое некоммерческое товарищество "<адрес обезличен>, участок <Номер обезличен> кадастровый <Номер обезличен> и Дом, назначение: жилое, 2 - этажный, общая площадь 110,7 кв. м, адрес объекта: <адрес обезличен>, садоводческое некоммерческое товарищество "<адрес обезличен> кадастровый <Номер обезличен>, обязать административного ответчика осуществить государственную регистрацию права в единоличную собственность на имя ФИО2 на объекты недвижимости на основании Заявления от <Дата обезличена> и представленных документов.

Административные истцы ФИО1, ФИО2 не явились в судебное заседание, о дате, времени и месте которого извещены надлежащим образом в соответствии со статьей 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), о проведении судебного разбирательства в их отсутствие не просили.

Суд полагает возможным провести судебное разбирательство в отсутствие административных истцов в соответствии со статьей 150 КАС РФ, поскольку их явка в суд не является и не признана судом обязательной.

В судебном заседании представитель административного ответчика Управления Росреестра по Иркутской области ФИО4, действующая на основании доверенности, административные исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать полностью, представив возражения, в которых указала, что при проведении правовой экспертизы документов, представленных на государственную регистрацию, установлено, что имеются недостатки, препятствующие проведению государственной регистрации прав, а именно, установлено, что на государственную регистрацию не представлены документы, подтверждающие в надлежащей форме изменение законного режима имущества супругов, в связи с чем 21.01.2019 осуществление государственной регистрации перехода права собственности было приостановлено государственным регистратором сроком до 21.04.2019. Учитывая, что административным истцами не были представлены документы, подтверждающие, что дом и земельный участок не являются совместной собственностью, 22.04.2019 в государственной регистрации перехода прав отказано, о чем заявителям направлено соответствующее уведомление.

Суд, выслушав представителя ответчика ФИО4, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

На основании статьи 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В силу требований статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с частями 2, 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу требований части 1 статьи 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица (лица, наделенного государственными или иными публичными полномочиями), если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Суд, рассмотрев административные исковые требования, проверив в соответствии с частями 8, 9 статьи 226 КАС РФ доводы и возражения лиц, участвующих в деле, оценив представленные доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Административные истцы обратились в суд с настоящим административным иском 15.05.2019, что подтверждается штампом личного приема, после получения оспариваемого решения - от 22.04.2019, то есть в пределах срока, установленного частью 1 статьи 219 КАС РФ.

Суд, рассматривая административные исковые требования установил, что ФИО1 на праве собственности на основании постановления мэра г. Иркутска от 10.12.2008 <Номер обезличен>, декларации об объекте недвижимого имущества от 10.02.2011 принадлежат земельный участок, кадастровый номер 38:36:000014:1598, общей площадью 867 кв.м., и двухэтажный жилой дом, общей площадью 110,7 кв.м., условный номер <Номер обезличен>, расположенные по адресу: <адрес обезличен>, право собственности на которые зарегистрировано 06.03.2009 и 22.02.2011, соответственно.

29.12.2018 административные истцы обратились через отдел в г. Иркутске №5 ГАУ «Иркутский областной многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» в Управление Росреестра по Иркутской области с заявлением о государственной регистрации перехода прав на земельный участок, жилой дом на основании договора дарения от 29.12.2018, заключенного между ФИО1 и ФИО2, приложив данный договор, квитанцию об уплате государственной пошлины в размере 2 350 рублей.

На государственную регистрацию перехода права собственности представлен договор дарения жилого дома и земельного участка от 29.12.2018, согласно которому ФИО1 дарит супруге ФИО2 вышеуказанные объекты.

21.01.2019 государственным регистратором Управления Росреестра по Иркутской области ФИО5 принято решение – уведомление о приостановлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в связи с наличием обстоятельств, препятствующих осуществлению действий по государственной регистрации перехода прав, поскольку в соответствии с пунктами 5, 7 статьи 26 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Государственная регистрация перехода права собственности на вышеуказанные объекты недвижимости на основании договора дарения от 29.12.2018 была приостановлена на срок до 21.04.2019, о чем административным истцам направлено уведомление, согласно которому к заявлению, в нарушение требований пункта 2 части 4 статьи 18, части 1 статьи 21 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», не приложены документы, являющиеся основанием для осуществления государственной регистрации прав, которые должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. В нарушение требований пунктов 1, 2 статьи 38 СК РФ, пункта 3 статьи 163 ГК РФ на государственную регистрацию не представлены нотариальное удостоверенное соглашение о разделе общего имущества супругов либо нотариально удостоверенный договор, определяющий режим совместной собственности супругов, что является основанием для приостановления государственной регистрации в соответствии с пунктами 5,7 части 1 статьи 26 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости».

Уведомлением от 22.04.2019 № <Номер обезличен> Управлением Росреестра по Иркутской области было принято об отказе в государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок расположенное по адресу: Иркутская область, г. Иркутск, садоводческое некоммерческое товарищество "<адрес обезличен>, участок <Номер обезличен> и дом, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, садоводческое некоммерческое товарищество "<адрес обезличен>, в связи с истечением срока приостановления.

Обсуждая доводы административных истцов о незаконности действий регистрационного органа, суд приходит к выводу об их необоснованности в силу следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости») государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно пунктам 1, 2, 6, 8, 9 части 2 статьи 14 данного Закона основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости; наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе.

На основании пункта 4 части 4 статьи 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется при условии наличия в Едином государственном реестре недвижимости сведений об объекте недвижимого имущества, право на который регистрируется, в связи с переходом права на объект недвижимости.

Согласно пункту 3 части 3 статьи 15 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется по заявлению сторон договора - при государственной регистрации договора и (или) права, ограничения права или обременения объекта недвижимости, возникающих на основании такого договора, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 16 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются в течение девяти рабочих дней с даты приема в многофункциональном центре по предоставлению государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) заявления на осуществление государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов.

На основании части 1 статьи 21 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

Статьей 26 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрены основания и сроки приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав.

Так пунктами 5 и 7 части 1 настоящей статьи предусмотрена обязанность государственного регистратора приостановить государственную регистрацию прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

При этом согласно части 2 данной статьи осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается на срок до устранения причин, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении, но не более чем на три месяца, если иное не установлено настоящей статьей.

В соответствии со ст. 27 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Согласно статье 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости.

Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

На основании пунктов 1, 2 статьи 38 СК РФ раздел общего имущества супругов может быть произведен как в период брака, так и после его расторжения по требованию любого из супругов, а также в случае заявления кредитором требования о разделе общего имущества супругов для обращения взыскания на долю одного из супругов в общем имуществе супругов.

Общее имущество супругов может быть разделено между супругами по их соглашению. Соглашение о разделе общего имущества, нажитого супругами в период брака, должно быть нотариально удостоверено.

В соответствии с пунктом 1, подпунктом 1 пункта 2, пунктом 3 статьи 163 ГК РФ нотариальное удостоверение сделки означает проверку законности сделки, в том числе наличия у каждой из сторон права на ее совершение, и осуществляется нотариусом или должностным лицом, имеющим право совершать такое нотариальное действие, в порядке, установленном законом о нотариате и нотариальной деятельности.

Нотариальное удостоверение сделок обязательно в случаях, указанных в законе.

Если нотариальное удостоверение сделки в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи является обязательным, несоблюдение нотариальной формы сделки влечет ее ничтожность.

Как установлено в судебном заседании ФИО1 и ФИО2 являются супругами, между ними 14.10.1988 заключен брак, что подтверждается свидетельством о заключении брака III-СТ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>.

В соответствии с пунктом 1 статьи 36 СК РФ имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брак, а также имущество, полученное одним из супругов во время брака в дар, в порядке наследования или по иным безвозмездным сделкам (имущество каждого из супругов), является его собственностью.

Право собственности административного истца ФИО1 на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, участок <Номер обезличен>, кадастровый <Номер обезличен>, зарегистрировано 06.03.2009 на основании постановления мэра <адрес обезличен> от 10.12.2008 <Номер обезличен>, декларации об объекте недвижимого имущества от 10.02.2011, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № <адрес обезличен>, и право собственности ФИО1 на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, <Дата обезличена>, зарегистрировано <Дата обезличена> на основании постановления мэра г. Иркутска от <Дата обезличена><Номер обезличен>, декларации об объекте недвижимого имущества от 10.02.2011, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <Номер обезличен><адрес обезличен>.

Справка от 13.05.2019, выданная председателем правления СНТ «Им. В. Дубинина» ФИО6, согласно которой, ФИО1 владеет спорными объектами недвижимости с 1983 года, не является документом, подтверждающим возникновение права собственности, поскольку согласно пункту 2 статьи 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что земельный участок, кадастровый <Номер обезличен>, общей площадью 867 кв.м., и двухэтажный жилой дом, общей площадью 110,7 кв.м., расположенные по адресу: <адрес обезличен>, СНТ «Им. В. <адрес обезличен>, которые являются предметом договора дарения от 29.12.2018 приобретены ФИО1 в период брака с ФИО2, и тем самым не являются имуществом, нажитым ФИО1 до брака либо его личной собственностью в силу требований пункта 1 статьи 36 СК РФ.

Доказательств иного, административными истцами не представлено.

В соответствии с пунктом 1 статьи 33 СК РФ законным режимом имущества супругов является режим их совместной собственности.

Законный режим имущества супругов действует, если брачным договором не установлено иное.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 34 СК РФ имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью.

К имуществу, нажитому супругами во время брака (общему имуществу супругов), относятся доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (суммы материальной помощи, суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья, и другие). Общим имуществом супругов являются также приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства.

В соответствии с пунктом 4 Порядка государственной регистрации прав требования к документам, представляемым для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав установлены статьей 21 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости».

Поскольку заключенный между супругами ФИО1 и ФИО2 договор дарения от 29.12.2018 фактически изменяет режим общей совместной собственности супругов на спорные объекты недвижимости, к данному договору применяются требования о нотариальном удостоверении сделки, предусмотренные пунктом 2 статьи 38 СК РФ, пунктом 1, подпунктом 1 пункта 2, пунктом 3 статьи 163 ГК статьи 163 ГК РФ, в связи с чем представленный на государственную регистрацию договор дарения от 29.12.2018, заключенный между супругами в простой письменной форме, не соответствует требованиям действующего законодательства.

В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

При этом обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Суд, проверив доводы административных истцов о нарушении оспариваемым решением их прав, свобод и законных интересов, полагает их необоснованными, не нашедшими своего подтверждения. Управлением Росреестра по Иркутской области 21.01.2019 было принято решение о приостановлении государственной регистрации перехода права собственности, а позднее и отказано в государственной регистрации, в связи с непредставлением документов в отношении сделки с недвижимым имуществом, совершенной нарушение требований законодательства Российской Федерации, административному истцу был предоставлен срок для предоставления необходимых документов, истребованные документы представлены на регистрацию не были, а именно соглашения о разделе имущества супругов удостоверенное нотариально. Административным ответчиком правомерно в соответствии с требованиями п.п.5, 7 ч.1 ст.26 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» принято оспариваемое решение об отказе в государственной регистрации перехода права собственности на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес обезличен>. При этом, отказ в государственной регистрации не препятствует административным истцам обратиться с заявлением о государственной регистрации перехода права после представления необходимых документов, установленных Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Таким образом, учитывая требования статей 17, 18, 35, 55 Конституции Российской Федерации, статей 4, 59, 60, 61, 62, 64, 218, 219, 226, 227 КАС РФ, статей 8, 131, 163 ГК РФ, статей 33, 34, 36, 38 СК РФ, статей 14, 15, 16, 18, 21, 26, 27, 29 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», пункта 4 Порядка государственной регистрации прав, оценивая представленные доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к выводу, что в ходе судебного разбирательства не нашел своего подтверждения факт нарушения прав, свобод и законных интересов административных истцов, поскольку решение об отказе в государственной регистрации перехода права собственности на жилой дом и земельный участок принято Управлением Росреестра по Иркутской области в соответствии с требованиями статей 18, 21, 26 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», в связи с чем административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227, 298 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1, ФИО2 к Управлению Росреестра по Иркутской области о признании решения незаконным Решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области об отказе в государственной регистрации прав без одновременного государственного кадастрового учета от <Дата обезличена> №<Номер обезличен>, на объекты недвижимости, а именно: Земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения садоводства, общая площадь 867 кв. м, адрес объекта: Иркутская область, г. Иркутск, садоводческое некоммерческое товарищество "<адрес обезличен>, участок <Номер обезличен> кадастровый <Номер обезличен> и Дом, назначение: жилое, 2 - этажный, общая площадь 110,7 кв. м, адрес объекта: Иркутская область, г. Иркутск, садоводческое некоммерческое товарищество "<адрес обезличен> кадастровый <Номер обезличен>., обязании административного ответчика осуществить государственную регистрацию права в единоличную собственность на имя ФИО2 на объекты недвижимости на основании Заявления от 29.12.2018 года и представленных документов - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд <адрес обезличен> в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения суда, которое будет составлено <Дата обезличена>.

Председательствующий судья: Галата С.В.

Решение изготовлено <Дата обезличена>.