Постановление № 5-41/2020 от 15 апреля 2020 г. по делу № 5-41/2020

№5-41/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Уфа 16 апреля 2020 года

Судья Уфимского районного суда Республики Башкортостан А.Г. Вольцова, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ минут во время совершения таможенных операций пассажирами рейса № «<данные изъяты>» в ходе таможенного контроля было обнаружено, что ФИО1 перемещала женские домашние костюмы "NEBULA" арт.14064-2шт;арт.14025-5шт;арт.604Е-5 шт.;арт.14103- 2 шт.; арт.16002 -1 шт.; арт.16502 - 6шт; женские пижамы с шортами "NEBULA" арт. 11161- 2 шт.; арт. 11163 - 4 шт.; арт. 11160 -3 шт.; арт.2501 - 4шт.; арт.2503-4 шт.; арт.2506- 2 шт.; арт. 11164- 4 шт.; женские ночные сорочки с халатами "NEBULA"- арт. 18067-3 шт.; арт. 18036 - 4 шт.; арт. 18090 - 4шт.; арт. 18062- 4 шт.; женские ночные сорочки "NEBULA"- арт.10167-2 шт.; арт. 10112- 5шт., арт.908R- 5 шт.,арт.10125-4 шт.,арт.101180 - 4 шт.,арт.6005 - 4 шт.,арт.6002-4 шт., арт. 10074- 5шт.,арт.913-2шт.,арт.10158-1шт.,арт. 12586-3шт,арт.12516-5шт.,арт.12567-3шт.,арт.6004-4шт.,арт.6007-4шт.,арт.6006 - 4шт.,арт.10167-2шт.,арт. 10127- 5шт., арт.6003- 4 шт.,арт.6001-4шт.; трусы женские "ВАТО"-106 шт.; женские пижамы "SHINE"-apт.496- 3 шт., арт.552 - 3 шт.,арт.616- З шт., арт.492- 2 шт.,арт.617-4 шт.,арт.643- 3 шт.; женские пижамы "BAMBASKA"- apт.W1015-4шт.,W16-1233- 1 шт., арт.W11-1045-3шт.,арт.663- 3 шт., арт. W 21-1264- 2 шт.; женские домашние костюмы "ТМ MODA" -арт.2517-2 шт., арт.2516- 1 шт.,арт.2515- 3 шт.; мужские домашние костюмы "FAPI"- арт.7213 - 3 шт., арт.7206 - 4 шт., арт.7215- 2 шт.; мужское термобелье "X-NELLYI"- 3 шт.; мужские домашние костюмы "ARNETTA"- арт.АR-245 - 2 шт., арт.270-2 шт., в отношении которых она не произвела таможенное декларирование в установленной письменной форме.

ФИО1, представитель Башкортостанской таможни, будучи надлежащим образом извещенные о месте, дне и времени рассмотрения дела, в суд не явились, просили рассмотреть без их участия. ФИО1 обратилась с заявлением о применении в отношении нее в качестве административного наказания конфискации предмета административного правонарушения.

Суд, исследовав представленные материалы, считает, что вина ФИО1 нашла свое подтверждение, исходя из имеющихся материалов дела.

По факту не декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу ДД.ММ.ГГГГ таможенным постом Аэропорт Уфа в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении и проведено административное расследование, составлен административный протокол № (л.д.89-102).

Предметом административного правонарушения по делу являются товары: женские домашние костюмы "NEBULA" арт.14064-2шт;арт.14025-5шт;арт.604Е-5 шт.;арт.14103- 2 шт.; арт.16002 -1 шт.; арт.16502 - 6шт; женские пижамы с шортами "NEBULA" арт. 11161- 2 шт.; арт. 11163 - 4 шт.; арт. 11160 -3 шт.; арт.2501 - 4шт.; арт.2503-4 шт.; арт.2506- 2 шт.; арт. 11164- 4 шт.; женские ночные сорочки с халатами "NEBULA"- арт. 18067-3 шт.; арт. 18036 - 4 шт.; арт. 18090 - 4шт.; арт. 18062- 4 шт.; женские ночные сорочки "NEBULA"- арт.10167-2 шт.; арт. 10112- 5 шт., арт.908R- 5 шт., арт.10125-4 шт., арт.101180 - 4 шт., арт.6005 - 4 шт., арт.6002-4 шт., арт. 10074- 5шт., арт.913 – 2 шт., арт.10158-1 шт., арт. 12586 – 3 шт, арт.12516-5шт., арт.12567-3шт., арт.6004-4шт., арт.6007-4шт., арт.6006 - 4шт., арт.10167-2шт., арт. 10127- 5шт., арт.6003- 4 шт., арт.6001-4шт.; трусы женские "ВАТО"-106 шт.; женские пижамы "SHINE"- apт.496- 3 шт., арт.552 - 3 шт., арт.616- 3 шт., арт.492- 2 шт., арт.617-4 шт., арт.643- 3 шт.; женские пижамы "BAMBASKA"- apт.W1015-4шт.,W16-1233- 1 шт., арт.W11-1045-3шт.,арт.663- 3 шт., арт. W 21-1264- 2 шт.; женские домашние костюмы "ТМ MODA" -арт.2517-2 шт., арт.2516- 1 шт.,арт.2515- 3 шт.; мужские домашние костюмы "FAPI"- арт.7213 - 3 шт., арт.7206 - 4 шт., арт.7215- 2 шт.; мужское термобелье "X-NELLYI"- 3 шт.; Мужские домашние костюмы "ARNETTA"- арт.АR-245 - 2 шт., арт.270-2 шт., которые в соответствии со ст. 27.10 КоАП России были изъята по протоколу от ДД.ММ.ГГГГ и помещены в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста Аэропорт Уфа Башкортостанской таможни.

Согласно объяснениям ФИО1 данным в ходе таможенного контроля, она прилетела рейсом №№ из <данные изъяты>, с собой перемещала постельное белье для личного пользования, пассажирскую декларацию не заполняла, не подавала.

В соответствии со ст.9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены Кодексом или в соответствии с Кодексом. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с Кодексом.

Согласно чч.1, 2 ст.104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 Кодекса. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено Кодексом.

Согласно ч.1 ст.105 ТК ЕАЭС, при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары; транзитная декларация; пассажирская таможенная декларация; декларация на транспортное средство.

В соответствии с чч.2, 3 ст.84 ТК ЕАЭС, декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с Кодексом; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с Кодексом помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные Кодексом.

Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Согласно п.4 ст.256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Согласно п.6 ст.256 ТК ЕАЭС, независимо от критериев, указанных в пункте 4 настоящей статьи, к товарам для личного пользования не относятся следующие товары: товары, в отношении которых физическим лицом осуществляется таможенное декларирование для помещения под таможенные процедуры, предусмотренные Кодексом, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, заявляемой в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 263 Кодекса; категории товаров, определяемые Комиссией.

В соответствии с п.7 ст.256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

Исходя из приведенных норм закона, в отношении товаров, предназначенных для производственной или иной коммерческой деятельности, перемещаемых физическими лицами, применяется общий порядок и условия тарифного и нетарифного регулирования, налогообложения и таможенного оформления, предназначенные для участников внешнеэкономической деятельности.

Объектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.16.2 КоАП России, является порядок совершения таможенных процедур в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП России, выражается в форме бездействия и состоит в невыполнении обязанности по таможенному декларированию в установленной форме товаров.

Общая таможенная стоимость изъятого товара, а именно: женских домашних костюмов "NEBULA" арт.14064-2шт;арт.14025-5шт;арт.604Е-5 шт.;арт.14103- 2 шт.; арт.16002 -1 шт.; арт.16502 - 6шт; женских пижам с шортами "NEBULA" арт. 11161- 2 шт.; арт. 11163 - 4 шт.; арт. 11160 -3 шт.; арт.2501 - 4шт.; арт.2503-4 шт.; арт.2506- 2 шт.; арт. 11164- 4 шт.; женских ночных сорочек с халатами "NEBULA"- арт. 18067-3 шт.; арт. 18036 - 4 шт.; арт. 18090 - 4шт.; арт. 18062- 4 шт.; женских ночных сорочек "NEBULA"- арт.10167-2 шт.; арт. 10112- 5шт., арт.908R- 5 шт.,арт.10125-4 шт.,арт.101180 - 4 шт., арт.6005 - 4 шт., арт.6002-4 шт., арт. 10074- 5шт., арт.913-2шт., арт.10158-1шт., арт. 12586-3шт, арт.12516-5шт., арт.12567-3шт., арт.6004-4шт., арт.6007-4шт., арт.6006 - 4шт., арт.10167-2шт., арт. 10127- 5шт., арт.6003- 4 шт., арт.6001-4шт.; трусов женских "ВАТО"-106 шт.; женских пижам "SHINE"-apт.496- 3 шт., арт.552 - 3 шт.,арт.616- З шт., арт.492- 2 шт.,арт.617-4 шт.,арт.643- 3 шт.; женских пижам "BAMBASKA"- apт.W1015-4шт., W16-1233- 1 шт., арт.W11-1045-3шт., арт.663- 3 шт., арт. W 21-1264- 2 шт.; женских домашних костюмов "ТМ MODA" -арт.2517-2 шт., арт.2516- 1 шт., арт.2515- 3 шт.; мужских домашних костюмов "FAPI"- арт.7213 - 3 шт., арт.7206 - 4 шт., арт.7215- 2 шт.; мужское термобелье "X-NELLYI"- 3 шт.; мужских домашних костюмов "ARNETTA"- арт.АR-245 - 2 шт., арт.270-2 шт., составляет 152177 руб.

Согласно части 2 статьи 2.2 КоАП России административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия) либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Исследуемые материалы дела, а также вся совокупность представленных доказательств свидетельствуют о наличии вины ФИО1 и у ФИО1 имелась реальная возможность по декларированию товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, так как ФИО1 имела возможность ознакомиться с правилами ввоза товара на таможенную территорию Таможенного союза, а также сотрудники таможенных органов в соответствии с Приказом ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ № оказывают всем обратившимся гражданам консультации о правилах ввоза товаров на территорию Таможенного союза.

Исходя из вышеизложенного, в бездействии ФИО1 выразившемся в не выполнении обязанности по письменному таможенному декларированию товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, установлен состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП России.

С учетом изложенного суд, действия ФИО1 квалифицирует по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Санкцией ч.1 ст.16.2 КоАП России предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

При назначении наказания ФИО1, суд учитывает, что она ранее к административной ответственности не привлекалась, а также обстоятельства совершения административного правонарушения, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств; количество изъятого товара, считает возможным назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9 КоАП РФ,

постановил:

Признать ФИО1,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – женских домашних костюмов "NEBULA" арт.14064-2шт; арт.14025-5шт; арт.604Е-5 шт.; арт.14103- 2 шт.; арт.16002 -1 шт.; арт.16502 – 6 шт; женских пижам с шортами "NEBULA" арт. 11161- 2 шт.; арт. 11163 - 4 шт.; арт. 11160 -3 шт.; арт.2501 - 4шт.; арт.2503-4 шт.; арт.2506- 2 шт.; арт. 11164- 4 шт.; женских ночных сорочек с халатами "NEBULA"- арт. 18067-3 шт.; арт. 18036 - 4 шт.; арт. 18090 - 4шт.; арт. 18062- 4 шт.; женских ночных сорочек "NEBULA"- арт.10167-2 шт.; арт. 10112- 5шт., арт.908R- 5 шт., арт.10125-4 шт., арт.101180 - 4 шт., арт.6005 - 4 шт., арт.6002-4 шт., арт. 10074- 5шт., арт.913-2шт., арт.10158-1шт., арт. 12586-3шт, арт.12516-5шт., арт.12567-3шт., арт.6004-4шт., арт.6007-4шт., арт.6006 - 4шт., арт.10167-2шт., арт. 10127- 5шт., арт.6003- 4 шт., арт.6001-4шт.; трусов женских "ВАТО"-106 шт.; женских пижам "SHINE"- apт.496- 3 шт., арт.552 - 3 шт., арт.616- З шт., арт.492- 2 шт., арт.617-4 шт.,арт.643- 3 шт.; женских пижам "BAMBASKA"- apт.W1015-4шт.,W16-1233- 1 шт., арт.W11-1045-3шт.,арт.663- 3 шт., арт. W 21-1264- 2 шт.; женских домашних костюмов "ТМ MODA" -арт.2517-2 шт., арт.2516- 1 шт.,арт.2515- 3 шт.; мужских домашних костюмов "FAPI"- арт.7213 - 3 шт., арт.7206 - 4 шт., арт.7215- 2 шт.; мужское термобелье "X-NELLYI"- 3 шт.; мужских домашних костюмов "ARNETTA"- арт.АR-245 - 2 шт., арт.270-2 шт.

Башкортостанской таможне передать конфискованное имущество в Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан.

Исполнение поручить Башкортостанской таможне.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: А.Г. Вольцова