Постановление № 5-41/2020 от 26 апреля 2020 г. по делу № 5-41/2020

Дело № 5-41/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

c. Федоровка 27 апреля 2020 г.

Судья Стерлибашевского межрайонного суда Республики Башкортостан (адрес суда: Республика Башкортостан, <...>) Баскакова Т.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Башкортостан, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛА:

13.04.2020 г. УУП Отделения МВД России по Федоровскому району в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

20.04.2020 г. указанный протокол об административном правонарушении с приложенными материалами поступили на рассмотрение в Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что 13.04.2020 г. примерно в 15.00 час. <адрес> он был остановлен сотрудниками полиции, которые не представились, были без масок. При составлении административного материала сотрудником полиции ему не были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, не вручена копия протокола, протокол об административном правонарушении не соответствовал требованиям части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, а именно неверно указаны место составления протокола д<адрес>, тогда как объяснения давались за пределами указанного населённого пункта.

Выслушав участника процесса и изучив доказательства, имеющиеся в материалах дела, прихожу к следующему.

Федеральным законом от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее - Закон № 68-ФЗ) определены общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты населения, находящегося на территории Российской Федерации, всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах Российской Федерации или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей среды от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате в том числе распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, которое может повлечь или повлекло за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей (статьи 1 указанного закона).

При угрозе возникновения чрезвычайной ситуации органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют в режиме повышенной готовности (пункт «б» части 6 статьи 4.1 Закона № 68-ФЗ).

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2 пункта «а» статьи 10 Закона № 68-ФЗ.

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 г. № 417 (далее - Правила), которые предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Указом Главы Республики Башкортостан от 18.03.2020 № УГ-111 (в редакции от 10.04.2020 г., действующего во время совершения административного правонарушения) в связи с угрозой распространения в Республике Башкортостан новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Республики Башкортостан введен режим «Повышенная готовность» (пункт 1), на граждан возложена обязанность начиная с 20.00 часов 31.03.2020 г. соблюдать режим самоизоляции по месту проживания (пребывания) (подпункт 1 пункта 3), за исключением случаев предусмотренных пунктом 4 Указа.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Установлено, что в нарушение выше приведённых правил поведения, ФИО1 13.04.2020 г. в 15 часов 00 минут находился вне пределов места своего проживания (пребывания) <адрес>, в отсутствие документов удостоверяющих личность, а также документа дающего право не соблюдать установленные требования.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются протоколом об административном правонарушении № от 13.04.2020 г., при составлении которого ФИО1 разъяснены права, предусмотренные частью 1 статьи 25.1, частью 4 статьи 28.2 КоАП РФ, статьёй 51 Конституции Российской Федерации; рапортом УУП ОМВД России по Федоровскому району ФИО3 от 13.04.2020 г. об обнаружении признаков правонарушения; объяснениями ФИО1, из которых следует, что 13.04.2020 г. в 15.00 час. он вышел из дома, чтобы прогуляться, на момент остановки его сотрудниками полиции находился на 15 км автодороге <адрес> Республики Башкортостан; фототаблицей от 13.04.2020 г. зафиксировавшей ФИО1 на месте совершения правонарушения, сведениями АС «Российский паспорт», содержащей информацию о регистрации ФИО1 по месту жительства (пребывания).

Протокол об административном правонарушении и другие доказательства составлены в соответствии с требованиями закона, уполномоченным должностным лицом, являются относимыми, допустимыми и достаточными для признания ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ. Обстоятельств, на которые не распространяется режим самоизоляции, в соответствии с пунктом 4 Указа Главы Республики Башкортостан от 18.03.2020 г. №УГ-128 не установлено.

Доводы ФИО1 о том, что при составлении административного материала сотрудником полиции ему не были разъяснены права, не вручена копия протокола, о несоответствии протокола об административном правонарушении положениям статьи 28.2 КоАП РФ, суд находит несостоятельными. Из протокола об административном правонарушении № от 13.04.2020 г., следует, что ФИО1 разъяснена статья 51 Конституции Российской Федерации и права, предусмотренные частью 1 статьи 25.1. КоАП РФ, он ознакомлен и получил копию протокола, о чем имеются его подписи.

Указанные ФИО1 несоответствия протокола об административном правонарушении положениям статьи 28.2 КоАП РФ являются несущественными, не свидетельствуют об отсутствии состава и события правонарушения.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения и личность виновного. В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО1, суд учитывает признание им вины. В соответствии с требованиями статьи 4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Оснований для применения в отношении ФИО1 в качестве меры наказания предупреждения, не усматривается.

С учетом указанных обстоятельств, имущественного положения ФИО1 суд считает необходимым подвергнуть ФИО1 административному наказанию в виде штрафа в размере 1 000 руб.

Учитывая характер совершенного правонарушения, на основании статьи 2.9 КоАП РФ, в виду малозначительности, дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 не может быть прекращено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 23.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛА:

признать ФИО1 <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей, которые следует оплатить по следующим реквизитам:

УФК по РБ (отделение МВД России по Федоровскому району), КПП 024701001, ИНН <***>, ОКТМО: 80654460, р/с <***> в Отделении, НБ Республика Башкортостан г. Уфа, БИК банка получателя 048073001, УИН: 18880402200020002490, КБК 188 116 01201 01 0601 140, назначение платежа: «Административный штраф».

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в установленный законом срок (до истечения 60 дней с момента вступления постановления в законную силу) в Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Разъяснить, что в случае неуплаты административного штрафа в течение 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу правонарушитель подлежит привлечению к административной ответственности в установленном законом порядке.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения копии постановления путем подачи жалобы через Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья Т.В. Баскакова