Решение № 2-5538/2017 2-5538/2017~М-4700/2017 М-4700/2017 от 26 июля 2017 г. по делу № 2-5538/2017

Дело №2-5538/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе судьи Машкалевой О.А.

при секретаре Гороховской А.О.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре

27 июля 2017 года гражданское дело по иску ФИО1 к УПФР в г. Сыктывкаре об обязании включить в стаж периоды работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к УПФР в городе Сыктывкаре Республики Коми об обязании включить в стаж периоды работы с ** ** **, в обоснование требований указав, что с ** ** ** работал в совхозах «...» и «...», что подтверждается свидетельскими показаниями. При обращении с заявлением о перерасчете размера пенсии, ответчиком в его стаж были засчитаны только периоды работы с ** ** **. Остальные периоды не засчитаны в стаж, так как он не достиг трудоспособного ** ** ** возраста. Данные действия ответчика считает незаконными.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика с иском не согласилась по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Выслушав объяснение сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно пункту 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с ч. 3 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

В соответствии с п. 38 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа, при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

При установлении периода работы на основании свидетельских показаний учитываются:

а) период работы начиная с достижения работником возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений;

б) свидетельские показания только за тот период совместной работы, в который свидетель достиг возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений (п. 39 Правил).

Установление периодов работы на основании свидетельских показаний производится решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, форма которого утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. Указанное решение выносится на основании свидетельских показаний, данных органу, осуществляющему пенсионное обеспечение, по месту установления пенсии либо по месту жительства свидетеля. В случае если свидетель не может дать показания по состоянию здоровья или по другим уважительным причинам, свидетельские показания, заверенные в установленном порядке, могут быть представлены в письменной форме (п. 40 Правил).

Из материалов дела следует, что истец ** ** ** обратился в УПФР в городе Сыктывкаре с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости по стажу работы в совхозах «...» и «...».

Согласно сведениям Национального архива документы по личному составу совхозов «...», ...» на хранение не поступали. Согласно сведениям архивного отдела АМР ...» на хранении документы совхоза «...» имеются не в полном объеме. Лицевые счета отсутствуют.

Истцом в УПФР в городе Сыктывкаре в подтверждение факта работы в совхозе «...» представлены свидетельские показания ... И.А. и ... А.В., заверенные АСП «...» ... района. Согласно показаниям свидетелей ... А.И. в период с ** ** ** работал в совхозах «...» и «...».

Решением УПФР в городе Сыктывкаре от ** ** ** № ... ФИО1 установлены периоды работы для включения в страховой стаж с ** ** ** В установлении периодов работ с ** ** ** отказано, так как на период работы в совхозе истец не достиг возраста ** ** **

Доводы ответчика сводятся к указанию на невозможность включения спорных периодов в стаж истца в связи с не достижением к моменту начала трудовой деятельности в совхозе возраста ** ** **, с которого действующее в тот период законодательство допускало возможность привлечения к труду.

Указанные доводы не могут быть признаны состоятельными, поскольку установленные в законодательстве того времени запреты по приему в члены колхоза несовершеннолетних, на которые ссылается ответчик, накладывали ограничения и имели негативные последствия при их несоблюдении для работодателей, но не для работников, принятых на работу и фактически осуществлявших трудовую деятельность. Иное толкование и применение законодательства повлекло бы неправомерное ограничение конституционного права граждан на социальное обеспечение. В связи с этим при решении вопроса о зачете в стаж для назначения пенсии периода работы в совхозе юридически значимым является наличие доказательств выполнения этой работы, а не возраст истца.

Примерный устав сельскохозяйственной артели, согласно пункту 7 которого, членами артели (колхоза) могли быть, достигшие ** ** ** возраста не был типовым, а являлся примерным, в силу чего его положения не носили обязательный характер. В связи с чем, в каждой сельскохозяйственной артели и колхозе условия приема в колхоз могли быть урегулированы по-разному.

В соответствии со ст. 135 Кодекса Законов о труде 1922 года, который действовал в спорные периоды, прием на работу лиц моложе 16 лет запрещался, в исключительных случаях прием на работу мог быть осуществлен с 14 лет.

Истец достиг возраста ** ** ** ** ** **.

До ** ** ** учебного года в стране было всеобщеобязательное семилетнее образование для всех детей и подростков.

К ** ** ** учебному году истец окончил ... школу и стал работать в совхозе. Работу истца в совхозе в период с ** ** ** подтверждают свидетели. Ответчиком показания свидетелей не оспариваются.

Таким образом, требования истца об обязании включить в стаж периоды работы с ** ** ** подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сыктывкаре Республики Коми включить в стаж работы ФИО1 периоды работы с ** ** **

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья О.А. Машкалева